发展跨境电商：河南有条件、有优势、有机遇

河南省进出口首次进入全国十强

2016年元月份，国务院批准在河南设立跨境电子商务综合试验区，经过一年多的努力，综试区建设推进顺利、成效初显。

2016年全省跨境电商交易额767.5亿元，比上年翻了一番多，助推河南省进出口首次进入全国十强，带动全省电子商务交易额突破1万亿元。

今年上半年，河南省跨境电商继续蓬勃发展，交易额达到480.1亿元，占全省进出口的22.8%，为全省经济发展提供了新动力、培育了新动能。

河南省商务厅厅长焦锦淼在全球跨境电子商务大会创新发展论坛中表示：“我们始终坚持以促进产业发展为重、以扩大出口为主、做大做强B2B、规范发展B2C的发展方向，统筹推进综试区三大平台、七大体系建设。注重线上线下融合发展，国际贸易‘单一窗口平台上线运行，培育认定了21家线下综合示范园区平台，引导全省180个电商园区完善配套体系，加快要素集聚，做大做强跨境电商产业。”焦锦淼说，同时，立足农业大省实际，将综试区建设与电商进农村综合示范工程有机结合，促进跨境电商在农村扎根、辐射、拓展，全省61个国家级、省级电商进农村示范县已建成县级电商公共服务中心24个，乡镇电商服务站237个，村级电商服务点3600多个，直接推动特色农副产品进城出国，带动农业增效、农民增收。

焦锦淼说，目前河南省跨境电子商务综合试验区的虹吸效應逐步发挥，菜鸟智能骨干网、阿里巴巴中西部跨境电商服务中心、国美全球仓等一大批跨境电商项目落地建设，UPS、联邦快递等知名物流企业在河南省加速布局，中国邮政航空邮件处理中心、中通快递国际业务总部及航空货运基地等加快建设。推动了大众创业万众创新，世界工厂网、金城国际等一批培训孵化基地逐步发展壮大。截至目前，全省跨境电商备案企业4000多家，在各类跨境电商平台开设店铺超过50万个，直接带动就业近500万人，丰富了人民群众生活。跨境电商开辟了新的消费渠道，海外产品提供商直接面对国内消费者，中大门、保税国际等本土跨境电商进口平台，采用线下体验+线上购买的经营模式，极大满足了大众个性化消费需求。

河南有条件、有优势、有机遇

河南是中华民族和中华文明的重要发祥地，也是中国重要的人口大省和经济大省。

河南省委副书记、省长陈润儿在全球跨境电商峰会致辞中表示，2016年河南省生产总值40160亿元，比上年增长8.1%，经济总量连续多年居全国第5位；进出口总值4715亿元，跨入全国外贸十强行列，已与200多个国家和地区建立了经贸关系。

“跨境电商是一种新的电子业态，已经成为新常态下培育经济增长的新动力，创新国家贸易新方式的重要途径。发展跨境电商河南有条件、有优势、有机遇。”陈润儿句句铿锵有力，字字掷地有声。

所谓有条件，主要是指河南产业体系齐全。河南绿色食品、装备制造、电子信息和现代农业具有明显优势，发展跨境电商有坚实的产业基础。河南总人口超过1亿，以郑州为中心500公里半径内覆盖4亿多人，发展跨境电商市场空间广阔。

所谓有优势，主要是指河南区位交通优势明显。河南地处中国中心，承东启西、连南贯北。郑州新郑国际机场已成为全国八大区域性枢纽机场之一，已经开通全货机航线34条，其中国际航线29条，在全球前20位货运枢纽机场中已开通15个航点。全货机航线数量、航班量、货运运力及通航城市均居全国第4位；铁路营运里程达5466公里，其中高速铁路营运里程1118公里，“米”字形高速铁路网正在形成，郑欧货运班列实现六去六回常态开行，辐射境内四分之三地域，境外覆盖20个国家108个城市，各项指标位居中欧班列前列；公路四通八达，高速公路通车里程6448公里，普通干线公路通车里程3.1万公里。此外，河南还是中国功能性口岸最多的内陆省份和全国进口的分拨中心，已建成功能性口岸8个，在建2个。

所谓有机遇，早在2012年郑州就被列为国家跨境贸易电子商务服务试点城市，主要指标持续位居试点城市前列。2016年河南又相继获批建设中国（郑州）跨境电子商务综合试验区、中国（河南）自由贸易试验区，在政策和体制方面被赋予了更多先行先试权，这既是国家交给河南的重要改革任务，也是河南获得的重大发展机遇。

朝着“买全球卖全球”目标迈进

郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国（河南）自由贸易试验区、中原城市群等一批国家战略规划和战略平台相继获批建设，战略叠加效应日趋凸显，服务“一带一路”功能更加完善，形成了支撑河南开放发展的新引擎，开辟了海内外客商来豫投资兴业的新空间。

跨境电商综合试验区获批一年多来，河南认真贯彻落实习近平总书记视察河南时提出的“买全球、卖全球”目标要求，科学规划、统筹推进，跨境电商发展态势良好，在综合改革和便利化水平、跨境交易水平等方面走在了全国前列。

陈润儿表示，下一步，河南将加快改革创新步伐，完善支撑服务体系，提升综合服务水平，着力推动河南跨境电商发展再上新的台阶。

大力推进制度创新。河南正在以中国（河南）自由贸易试验区为抓手，按照国际化、便利化、法治化的要求，加快构建符合国际惯例、与国际通行规则衔接的物流服务、政务服务、监管服务、金融服务、法律服务五大服务体系，为促进投资便利化、贸易自由化、物流便捷化提供良好的制度条件。

加快发展多式联运。河南正在积极构建服务于“一带一路”建设的现代立体交通体系、现代物流体系和现代综合交通枢纽，完善提升贸易口岸功能，构建“一单制”物流体制，推动空、铁、公、海多式联运、无缝衔接、信息共享、互联互通，使国际物流通道更加通畅、国内集疏网络更加完善、规则标准更加衔接协同，为跨境电商低成本、高效率地联通境内境外、沟通全球市场创造良好的物流条件。

持续优化营商环境。河南正在深入推进“放管服”改革，放宽市场准入、简化审批程序、创新监管模式、提高服务功能。自贸区开封片区实施的“二十二证合一”改革，得到了李克强总理的赞扬，现在又启动了“三十五证合一”改革，同时还在推动建立跨境电商“单一窗口”服务平台和大通关协作机制，推广应用“互联网+政务服务”。随着这些措施的落地见效，河南跨境电商发展的环境会更加宽松、服务会更加优质。