恰当容错是一种担当

申国华

对工作中出现的过错，不是匆忙下结论、扣帽子，而是具体情况具体分析，对于积极作为又主动补救的给予容错甚至免责，不仅体现胆量和胸怀，更需要一种担当精神。

近日，贵州铜仁市出台《干事创业容错纠错暂行办法》，《办法》以鼓励干事创业、区别对待过错、坚持依纪依法为基本原则，明确了容错纠错的具体条件和9种情形。对于法律法规未明令禁止或符合中央、省、市决策部署精神，出于公心，尽职尽责，敢于担当，没有为个人、他人或单位谋取私利，依照程序上报并获得同意，并未造成重大损失等行为，可以申请容错免于问责。对符合免于问责条件的党员干部，其个人绩效目标考核、党风廉政建设考核、评先选优不受影响，党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响。

俗话说：“人非圣贤，孰能无过。”但现实工作中，一些部门对待犯过错误、有过失误的干部却是戴着“有色眼镜”看人。只要出现这样或者那样的失误，几年的功劳“一笔勾销”不算，后面几年的工作也是“白干”。

事实上，错误常常不可避免。改革创新需要摸着石头过河，谁又能保证百分之百正确？倘若只能有功而不能有过，否则，不问青红皂白给予纪律处分，难免人心惶惶，结果很可能一方面导致过失者本人容易产生消极对抗情绪，造成人才流失或浪费，另一方面容易形成“不作为”心态，大家不求有功但求无过。而这种为官不为的风气一旦形成，对组织和事业的损害更大。

要做事就难免犯错，问题的关键是要对错误进行区别、分辨、评估，以不同的方式应对不同类型的错误。比如是无心之失，还是有心之过；是为公过失，还是为己犯错；是违反纪律，还是触犯法律；是合乎程序，还是违背程序；是可以补救，还是无可挽回；是影响轻微，还是影响恶劣等，这些都必须分别对待，对待前者和对待后者，当有所不同。

对于一些初念良善、影响轻微的犯错，要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，对其进行一看二帮，“团结—批评—团结”，就像毛泽东同志所言，“要给他出路，要准许改正错误”。而陈云同志则建议，在少戴“大帽子”的同时，还需用机制给犯错的同志多“穿衣服”。党的统一战线之所以具有强大的生命力，非常重要的一个原因就是正确对待他人的过错，才团结了一切可以团结的力量。

党的十八届六中全会提出：建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。对工作中出现的过错，不是匆忙下結论、扣帽子，而是具体情况具体分析，对于积极作为又主动补救的给予容错甚至免责，不仅体现了胆量和胸怀，更需要一种担当精神。容人之过，最需要的是担当，最难做到的也是担当。特别是敢于力排众议，据理力争，给犯错者“戴罪立功”的机会，而不是一棍子打死，的确需要非常大的勇气和很高的识见。这就需要胸中有大局，眼中有识断，还需要以成倍的责任心加以监督和掌控，鼓励和推动。其实，这就是考验领导能力的试金石。

高明的领导不但不轻易指责干部在改革创新中的过错，而且还鼓励大胆尝试，把开拓中的失误作为一种投资，用自己的肩膀为下属干事创业遮风挡雨。经过摔打磨炼甚至失败的干部，不仅更容易积累实践经验，也能更加感激组织培养，并将其转化为干好工作的内在动力。

“善莫大于恕”。容错，对常人而言是一种修养、一种行善，对领导来说，则是一种可贵的担当。