美军重手整顿第七舰队

●本报驻美国、英国、德国特派特约记者 张朋辉 孙微 青木 ●本报记者　郭媛丹 ●任重路峰　柳直

美国第七舰队司令约瑟夫·奥库安被解除职务！在美国海军作战部部长理查德森宣布进行全面检讨、尤其是检讨第七舰队的运作程序仅仅两天之后，美国军方就传出这一消息。撞船事故要有人负责，并不出人意料，但一位指挥着一个庞大远洋舰队的司令官如此快速地被解职，还是非常罕见的。第七舰队曾在台海游弋近30年，参加过朝鲜战争、越南战争和海湾战争等，几乎成了美军在亚太地区强大军力的一个符号。现在，因为撞船事故频发，美军强大的光环已经褪掉了一大半。中国一位匿名的专业人士23日告诉《环球时报》记者，因为事故频发被解职的第七舰队司令在历史上可能还是第一例，这表明美海军对事故频发并造成重大损失相当恼火。

美海军为何痛下重手

据美国国家公共电台报道，美国第七舰队司令、三星中将奥库安已经于周三被解除职务。美国海军23日在一份声明中解释了他被解职的原因：“美国太平洋舰队司令斯科特·斯威夫特今天解除了第七舰队司令奥库安的职务，因为对奥库安的指挥能力丧失了信心。”声明还说，菲尔·索耶已经被任命为新的第七舰队司令，并立即上任。

另据报道，美国太平洋舰队司令斯科特·斯威夫特22日在新加坡针对撞船事故说：“这样的悲剧一个都太多了，而且近来发生的多起海军舰艇事故虽然各不相同，但不应该孤立地看待。”有分析称，他这是暗示海军指挥层面存在问题。

美国官员告诉路透社，美军太平洋舰队司令斯威夫特在日本与奥库安会面后宣布解职声明。路透社称，仅仅在本年度，美国军舰在太平洋已发生4起事故，包括最近两个月发生的两起致命撞船事故。

美国官方对于撞船事故还没有明确结论，但海军高层对第七舰队下重手是必然的事情。德国《明镜》周刊23日评论说，自今年年初以来发生的几起重大事故，让美国正视美军第七舰队存在的问题。不过，解决美军第七舰队的撞船事故问题并不那么简单。下一步美军应该调查原因，到底是什么让强大的第七舰队过去几个月发生了4起事故。

“对于海军来说，发生一起撞船事故都是非同寻常的，接连发生4起，而且船只碰撞的方式不同，可以排除是机械故障或者船只设计的问题，只能说明事故是人为原因导致的”。美国列克星敦研究所的一位专家告诉《芝加哥先驱报》。

中国海军军事学术研究所研究员张军社23日接受《环球时报》记者采访时表示，美国海军对于事故责任认定有比较详细的规定，分类上包括飞行事故、舰艇事故等。从事故责任认定的级别来讲，一般分为A、B、C三级。事故中有人员死亡，以及损失超过200万美元以上的一般定为A级。很显然，无论是6月份和菲律宾商船相撞还是此次，都有人员死亡，因此也都应该被认定为A级事故。这两次调查的人员构成应该都是以第七舰队为主，此外，太平洋司令部、美国海军作战部也可能派员参加调查。

一位匿名的专业人士23日接受《环球时报》记者采访时表示，这些事故的发生不仅影响了美国海军的国际形象，成为世界同行的笑柄，而且美海军高层也为太平洋舰队所属部队的军纪、管理、训练和人员素质感到深深的忧虑，同时对舰队司令级别的指挥员的履职能力也表示怀疑，于是不得不痛下杀手。

其实，美国海军出现的问题不仅仅是4起撞船事故那么简单。日本时事通讯社23日报道称，美国第七舰队今年以来多次发生事故，其舰队高层因此被追责，大规模安全检查也立刻展开。在日本看来，美军出现这么多的安全事故并不是罕见的事情。除了太平洋舰队以外，驻日美军的“鱼鹰”运输机等作战装备也经常发生事故，这反映出美军在轮转执行任务或长期驻扎海外的过程中，安全管理上相当松散，因此成为当地民怨的来源。

折射美海军捉襟见肘

第七舰队是美国海军旗下的远洋舰队之一。据《芝加哥先驱报》介绍，第七舰队的总部设在日本横须贺，负责跨越36个海洋国家和1.24亿平方公里的太平洋和印度洋海域。舰队约有50至70艘舰船，并确保任何时间海上有约12艘。该部队的任务包括应对自然灾害、朝鲜威胁、“中国在南海建立新军事基地”的动作等。美国退役海军中将、美国海军研究所首席执行官皮特·戴利表示，第七舰队自二战结束之后一直在那里执行任务。最近发生的事件让人们开始讨论：相比美国本土或夏威夷的军舰，部署在日本的美国军舰为什么会存在如此大之差异？有人把它归结为腐败丑闻，也有分析认为，海军减少舰只数量，导致剩下的海军官兵任务繁重，他们连睡觉的时间都不够。

“第七舰队折射了美国整个海军的情况：捉襟见肘。”《华盛顿邮报》22日称，第七舰队负责在南海挑战中国的扩张、确保“航行自由”的巡逻，以及准备与朝鲜对抗。根据海军估计，美国根本没有足够的舰只来应对太平洋日益增长的威胁：俄罗斯、伊朗和其他潜在的敌对势力。现在美国舰队有277艘舰只，还不到冷战结束时数量的一半。

美国彭博新闻社23日称，美国海军和海军陆战队因为耗尽资源满足部署要求而遭诟病。1998年到2015年之间，美国海军规模减少20%，舰艇减少到271艘，与此同时，海外部署的舰艇维持在100艘。美国战略与国际研究中心研究员克拉克表示，这意味着美国海军每艘舰艇都要额外航行20%，特别在东亚，舰艇和船员都超负荷工作。新加坡南洋理工大学学者高瑞连认为，美国海军正在穷尽有限的舰艇和水兵，执行越来越多的任务，以兑现安全承诺，“美国海军近来面临的人员和装备短缺问题，意味着美国水兵在海上执行任务的时间远高于平均值”。

有中国专业分析人士表示，第七舰队是美亚太再平衡战略中的急先锋，是美五角大楼布置在西太方向上的打手。由于西太方向敏感海域多、战略对手多、潜在作战对象多，因而美第七舰队担任的战备勤务任务也较其他方向多，每年所谓例行的双边或多边的海上联合演习，几乎不间断，这已使第七舰队疲于奔命，同时还要无事生非，搞所谓的“航行自由”，不断挑战国际秩序，制造地区动荡和不稳定，更使已处于疲态的第七舰队雪上加霜，因而事故频率高就在情理之中。

事故频发已经让美国感到力不从心。据《国际财经时报》报道，“麦凯恩”号发生相撞事故后，驻扎日本横须贺海军基地的11艘神盾舰已有4艘不能部署，这意味着美国针对东亚的导弹防御网出现大缺口。

“我不相信这是巧合”

为什么偏偏是针对中国、俄罗斯方向的舰船接连发生碰撞事故？美国不断有人提出这样的问题。据美国福克斯新闻网报道，尽管美国海军明确表示目前没有任何黑客入侵的证据，但网络专家表示，考虑到军舰出事的位置，不排除遭遇黑客攻击的可能。美国海军上将理查德森在推特上也说，这些撞船事故的背后可能有网络入侵或网络破坏的因素。美国海军前信息战专家杰夫·斯图兹曼认为“不仅仅是人为的错误”。经过马六甲海峡时，一艘海军驱逐舰不可能没有一个完整的导航小组，事实上，对军舰的每一个侧面都有全面监控。

“我不相信这是巧合”，网络安全公司Votiro的创始人伊泰·格里克对澳大利亚新闻网说：“最近两个月美国海军军舰连续发生的撞船事故都发生在美海军第七舰队。因此，这两起事故可能存在着关联性。”格里克曾在以色列情报机构的网络战争部队工作7年，他声称“像俄罗斯和中国这样的国家可能有能力对军舰进行攻击”，“中国有能力，也许他们正在尝试，这是可能的。”他说。他认为军舰可能会受到两种干扰：攻击为其导航的GPS系统，或者对军舰的电脑网络进行黑客攻击，从而阻止军舰看到油轮。

除了阴谋论，战略上担心中国获益的分析更多。《日本经济新闻》23日称，因中国海军的活动日益活跃以及朝鲜的核武器与导弹威胁，美国海军在亚洲近海的任务非常繁忙。这两起事故给美国海军造成了沉重打击。《日本经济新闻》臆测，虽然具体打击程度取决于今后负责东太平洋的第三舰队何时能提供几艘援助驱逐舰，但美国海军第七舰队目前能投入作战的舰艇减少是沉痛的事实。要求日本增加承担任务的声音将进一步高涨。中国军队、朝鲜军队和俄罗斯军队等肯定也会对美军意料之外的“乌龙”感到窃喜。

《纽约时报》23日称，撞船事件加剧了对美国在亚洲衰败的担忧。几十年来，美国海军是美国在亚太力量最显著的符号。美国海军在韩国、日本和关岛都有军事基地，而且战舰配备了先进武器，对地区朋友和敌人来说，美国海军一直是美国力量的实物标志。对其名声的伤害，没有比受损的“麦凯恩”号图片更有效果了。这艘驱逐舰刚刚完成南海“航行自由”行动，挑战中国的南海主张和凸显美国在太平洋的海上主导地位。澳大利亚新南威尔士大学教授卡莱尔·赛耶说，“在该地区展示美国国旗不是坏事。但‘麦凯恩号的受损照片抵上千言。”

显然，美国即使想减少在西太平洋地区炫耀武力的行动，面临的阻力也将不小，美军“捉襟见肘”的窘迫也只能无解。▲