制定《海港设计防火规范》的必要性

■ 陈彤兵 郑旻衍

制定《海港设计防火规范》的必要性

■ 陈彤兵 郑旻衍

港口的消防安全对于促进水运交通经济的发展具有十分重要的意义。海港防火设计审核是一项与现行消防法规、技术标准联系紧密、政策性强、技术性复杂的工作。本文旨在围绕海港防火设计这一主题，从我国目前还没有海港设计防火技术标准这一现实问题出发，分析了近年来海港防火设计遇到的瓶颈问题，阐述了制定《海港设计防火规范》的必要性与可行性，并给出了若干建议。

海港设计；防火规范；必要性

0 引 言

作为沿海港口城市赖以生存和发展的重要组成部分，港口是国民经济的重要基础设施和联络世界经济、技术、物质、资源、信息的窗口、门户、纽带和桥梁，在国际贸易发展和经济技术交往中具有不可替代的地位、作用和举足轻重的影响。改革开放以来，我国已经成为世界上港口吞吐量和集装箱吞吐量最大、增长最快的国家，港口建设的飞速发展为我国的经济发展作出了重要贡献。

在港口建设过程中，防火设计与审核是一项非常重要的工作。由于目前我国尚无海港（集装箱、汽车滚装、件杂货、煤炭、矿石等码头）设计的国家消防技术标准，无论是工程设计人员还是消防监督审核人员，都是执行《建筑设计防火规范》《海港总体设计规范》等国家现行技术标准，而这些标准都比较原则，在具体运用时遇到了不少问题。

1 海港防火设计主要的难题

《建筑设计防火规范》《海港总体设计规范》等国家现行技术标准中适用于港口防火设计的条款比较少且都比较原则，有些还不太契合港口码头的生产经营实际，形成了不少难题，主要反映在：

1.1 港口总平面布置中的危险货物集装箱堆场的选址

集装箱码头内的危险货物集装箱堆场选址的原则，堆场与港内相邻道路、码头泊位、港外主要社会道路、港内建筑的防火间距都无明确规定。

1.2 港口室外消防供水系统

目前，海港码头室外消防供水系统设置主要执行的是《消防给水及消火栓系统技术规范》。该“规范”中规定室外消火栓布置的保护半径不应大于150 m。这些年，很多工程技术人员与消防监督人员都做过这方面的探讨，执行这一标准，并不符合海港码头的实际，不太适用于集装箱、商品汽车滚装，煤炭、矿石码头。另外，海港码头具有使用天然水源的独特优势，如何利用天然水源作为海港消防用水的重要组成部分，以及如何利用移动水源替代部分固定水源，在现行标准中都是空白，有待明确与补充。

1.3 危险货物集装箱堆场的火灾危险性分类及固定消防设施的配置

目前危险货物集装箱堆场没有明确火灾危险性的分类，也没有规定需配备哪些固定消防设施。大多数港口根据危险货物集装箱堆场储存货物的种类、数量及堆场的占地面积等实际，设置了室外消防栓、降温喷淋等设施，技术防范能力较低，很难应对较大的火灾爆炸事故。

1.4 港口大型物流仓库、滚装汽车码头停车场、汽车中转仓库的消防设计

1.4.1 港口大型物流仓库

港口大型物流仓库主要是指占地面积大于12 000 m2（单层）或9 600 m2（多层），火灾危险性为丙2项的港口中转仓库（上海地方标准），这类仓库如遵照《建筑设计防火规范》执行，主要问题是防火分区较小，不利于生产作业与管理。

1.4.2 滚装汽车码头停车场、汽车中转仓库的消防设计

近年来，沿海港口滚装汽车码头发展迅速，消防设计执行的是《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》。但是，滚装汽车码头的汽车停车场、库与城市社会汽车库、停车场是有区别的：1）停放的车辆的区别。社会汽车库（场）停放的是使用的车辆，新旧不一，而滚装汽车码头停放的车辆均为出厂的在运输途中的商品汽车，本质安全可靠性好，火灾危险性小；2）停放的方式不同。社会汽车库（场）停放的车辆，无论在哪个车位上均可驶离，而滚装汽车码头停车场的车辆是依次驶离，汽车库是自动化的，类似于自动高架仓库，停放车辆是由自动机械停放的；3）储存油量不同。社会汽车库（场）每台车油箱内的油量不等，但滚装汽车码头汽车库（场）每台车的油量不得大于5 L。如果完全遵照“汽车库防火规范”执行，既会占用有限的港口土地资源，又会影响港口的作业生产。国外对社会汽车场（库）与滚装汽车码头汽车场（库）的消防设计是区分的，并已应用多年。因此，需要针对滚装汽车码头的实际，重点明确滚装汽车码头停车场停放车辆的数量、消防通道、汽车库的防火分区、固定建筑消防设施等。

1.5 海港码头消防站

海港码头专职消防队主要承担港口企业灭火救援、第一出动、先期处置的职责。目前该类消防站的建设依据主要是国标《城市消防站建设标准》、交通部部颁《港口消防站布局与建设标准》。前者是针对在城镇中建设的现役消防队的消防站，后者虽然是针对港口，但制定时间较长，比较原则，因此上述两个标准的现实执行意义已经不强。在《海港设计防火规范》中应根据海港码头的规模，火灾危险性，距城镇消防站的距离等多种因素综合考虑，明确设置陆域消防站还是水陆消防站。同时，还要明确消防站的分级与相应配置的消防车的数量、灭火救援装备等。

1.6 大型装卸机械防火

集装箱装卸桥、煤炭矿石码头的装卸船机械这类设备高度高、电气化程度高、价值昂贵，一旦发生火灾，施救难度大，且不能用水扑救，是港口防火的重点。目前，我国对港口装卸机械无具体防火技术要求，各港口根据自身特点，在机械的电气房内安装火灾自动报警与自动气体灭火系统来提高防火能力。

2 制定《海港设计防火规范》的必要性与可行性

《海港设计防火规范》主要适用范围是海港，同时内河码头可参照执行。该标准的制定是港口快速发展的需要，是对《建筑设计防火规范》等我国现行消防技术标准中相关港口码头内容中原则性条款的充实、补充与深化，并切实解决当前海港码头建设过程消防设计与审核中存在的一些主要矛盾，为“十三五”期间乃至更长时期的港口建设提供防火设计审核标准，做到有章可循、有规可依。该“标准”的制定对提升港口码头整体火灾防控能力、保障港口运输生产具有十分重要的意义。

多年来，从事消防理论研究人员、工程技术人员，港口公安消防监督及灭火救援专业技术人员，大都积累了我国港口建设中大量消防设计第一手基础资料，拥有丰富的理论知识与实践经验，同时对遇到的难题，运用消防性能化设计进行了有益的探索，解决了一些实际问题并形成了相关成果。这些专业技术与管理人员积淀的大量理论研究及应用成果，为该“规范”的制定奠定了坚实的理论基础与人员保障，必将有力推进该“规范”的制定工作。

3 《海港设计防火规范》的主要内容

《海港设计防火规范》主要依据《建筑设计防火规范》等我国现行消防技术标准，结合《海港总体设计规范》《危险货物集装箱港口作业安全管理规程》等部颁标准，围绕港口工程设计中消防方面存在的主要问题，对《建筑设计防火规范》等国家及部颁标准中涉及港口的相关条款进行细化、充实、补充。《海港设计防火规范》大致可以分为八大章节，主要内容有：标准制定的目的与适用范围、室外消防给水、危险货物集装箱堆场、港口大型中转物流仓库、滚装码头汽车中转仓库、装卸机械防火、消防站建设等。

3.1 总则

标准的适用范围：新建、改建海港码头。制定的目的：预防港口火灾事故、减少火灾危险，保障港口运输生产安全。

3.2 适用范围

主要适用范围是海港（集装箱码头、散货杂货码头、汽车滚装码头等），内河码头可参照执行。

3.3 室外消防给水

1）明确集装箱码头、汽车滚装码头、煤炭矿石码头室外消火栓管网的布置要求，室外消火栓的间距与保护半径，管径以及消火栓的流量、压力。

2）明确需几路市政供水，最小供水管径。

3）当市政供水不能满足要求情况下，采用天然水源（海、江、河等）时，明确相应的取水方式、吸水高度、吸水泵的流量、扬程等参数、与港口室外消火栓管网的联接方式。

3.4 危险货物集装箱堆场

按危险货物集装箱堆场的占地面积、堆场货物的种类、数量分成不同等级。明确平面布置、消防车道的设置、疏散通道，集装箱平面布置箱位要求。按不同等级的堆场，明确堆场与码头泊位、相邻港区道路、港内建筑、港外主要社会道路的防火间距。明确危险货物集装箱堆场应设置哪些固定消防设施。对等级最高的堆场设置干粉灭火系统。

3.5 港口大型中转物流仓库

明确按贮存的物质来确定火灾危险性，并对应相应的耐火等级。明确与周围建筑的防火间距，安全疏散通道长度、宽度、安全疏散出口数量等。明确允许的最大防火分区及防烟分区面积。明确应设置哪些固定建筑消防设施。

3.6 滚装码头商品汽车中转仓库

按贮存汽车的数量分成不同等级。按不同等级的汽车仓库规定相应的耐火等级、防火间距，按不同等级的汽车仓库规定允许最大的防火分区的面积及每个防火分区允许贮存汽车数量，规定需设置的建筑固定消防设施。

3.7 大型装卸机械防火

明确集装箱装卸桥、煤炭矿石装卸船机械的电气房为防火重点部位，规定集装箱装卸桥、煤炭矿石装卸船机械电气房应配置的固定消防设施。

3.8 港口消防站

按不同规模的港口对应建设陆域消防站或水陆消防站。明确消防站区域面积，明确设置在港口的哪个区域，明确水上消防站的岸线长度，明确陆域消防站的占地面积、建筑面积、建筑要求等，同时明确水陆及陆域消防站应配置的灭火救援装备，包括消防船、消防车、战斗员个人防护装备等。

4 结 语

《海港设计防火规范》的制定，是对《建筑设计防火规范》相关条款的有益补充。同时，针对港口建设遇到的新情况、新问题，制定相应条款，重点解决海港建设总平面布局、消防给水、危险货物集装箱堆场选址和固定消防设施配置、大型物流仓库、消防站建设等难点问题，填补我国关于海港设计防火方面的空白。因此，《海港设计防火规范》的制定与出台，将有效地推动与促进我国水运经济建设与发展。