为开启建设世界名城新征程打一场硬仗

赵一德 浙江省委常委、杭州市委书记

为开启建设世界名城新征程打一场硬仗

赵一德 浙江省委常委、杭州市委书记

2016年是杭州发展史上极不寻常的一年。我们上下同欲、众志成城，圆满完成了服务保障G20杭州峰会任务，实现了“十三五”发展精彩开局，开启了建设世界名城的新征程。现在，杭州发展已经站在新的更高起点上，面对各方的更高要求、更多期待。江干区的发展也进入了新的“黄金时代”，既有“后峰会、前亚运”、加快城市国际化的机遇，也有市行政中心迁入、火车东站枢纽投用的带动效应。我希望，江干区广大干部群众团结一心，从城中村改造、垃圾分类、招商引资、平安创建等一场场硬仗打起，步步为营、久久为功，用实干绘出“国内一流现代化中心城区”美好蓝图，为杭州建设具有独特韵味、别样精彩的世界名城贡献江干力量！

打赢硬仗，决心一定要过硬

决心过硬，就要坚定使命必达的决心。思想一致，行动才会一致；认识到位，工作才会到位。大家务必把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，深刻认识到“国内一流现代化中心城区”容不下“脏乱差”、高水平全面小康社会不应有“脏乱差”。打好城中村改造硬仗，既是“面子”问题、又是“里子”问题，既是民生问题、又是发展问题，既事关城市转型、又事关经济转型和社会转型，是实现城市国际化与城乡一体化良性互动的基础工程，是建设美丽中国样本、提升人民群众生活品质的民生工程，是锤炼干部队伍能力作风、打造勇立潮头铁军排头兵的实践平台。江干各级干部一定要站在高水平全面建成小康社会、加快建设世界名城的战略高度，准确把握杭州城市发展从西湖时代迈向钱塘江时代的要求，深刻认识城中村改造提升的重要意义，坚定“不获全胜不收兵”的决心，增强“不待扬鞭自奋蹄”的自觉，以实际行动推进拥江发展，拉开城市框架，优化城市发展格局。

决心过硬，就要坚定首战必胜的决心。“六社联动”征迁既是今年江干区打好城中村改造硬仗的第一仗，也是新一届江干区委班子产生后打的第一场硬仗。这一仗，关乎信心，关乎威信，关乎江干乃至全市城中村改造能否迅速形成破竹之势，必须敢打必胜，首战必胜。江干区这几年在全市乃至全省拆迁的规模都是最大的，累计拆迁2.5万户、交地31平方公里，在去年G20杭州峰会环境整治中又连续打了新塘、常青、云峰区块拆迁等几个漂亮仗，久经沙场、兵强马壮，完全能、也一定能乘势而上，打赢首仗。

打赢硬仗，作风一定要过硬

作风过硬，一定要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以改善民生为目标，做深做细做实群众工作。打好城中村改造硬仗，最终目的是保障和改善民生，让市民群众享有更好环境、更好发展、更好生活。在推进工作时，必须始终坚持为了群众、依靠群众，坚持依法公正、公开公平，落实“四问四权”，确保丈量、评估、核对、政策制定等全过程阳光操作、规范运作，切实做到“一碗水端平”“一把尺子量到底”，坚决防止“时间差带来价格差”“零星拆迁补偿高于整体拆迁”等问题，维护好、实现好群众合法权益；坚持以理服人、以情动人，用好“周三访谈夜”等有效做法，深入深入再深入、细致细致再细致，面对面、膝碰膝与群众交流，倾听他们的呼声，满足他们的合理诉求，解决他们的实际困难，最大限度取得他们的支持和理解，确保拆改各项工作和谐推进。

作风过硬，就要大力弘扬G20服务精神，坚持“最高标准、最快速度、最实作风、最好效果”要求。推进城中村改造，前期越细，成效越好；声势越大，阻力越小；速度越快，成本越低；作风越实，群众越支持、社会越和谐。这既是G20杭州峰会环境整治的经验总结，更是G20服务精神凝结成的工作方法。我们要继续把为国为民的家国情怀、精益求精的工匠精神、乐己达人的奉献精神保持好、弘扬好，按照“全面覆盖、不留死角，能快则快、能早则早”的原则，确保“六社联动”征迁一气呵成、一户不剩；要把底数实情摸准摸清，把规划方案做优做精，把实施工作落细落小，把拆、改、治、建、管等各环节统筹好，力争最佳的改造效果，让群众有更多的获得感。

打赢硬仗，措施一定要过硬

措施过硬，组织指挥要过硬。要坚持市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级联动，抽调最精干力量，成立实体化运作的组织机构，市级各做地主体要全力支持配合，确保拧成一股绳、形成一盘棋，打造最具战斗力的协同作战集团军。领导带头是无声的命令、最好的动员，市、区两级领导班子成员要率先垂范、身先士卒，上火线指挥，到一线督查，在现场解决问题，形成一级带着一级干、一级干给一级看的生动局面。

措施过硬，督查考核要过硬。要完善“赛场赛马”机制，把城中村改造作为考察干部、发现干部、锤炼干部的“大考场”，作为检验基层党组织凝聚力战斗力的“试金石”，进一步把担当实干的导向树起来、亮出来。要完善督查考核机制，把考核指标细化具体化，明确每个部门、每个区块、每个干部的具体责任，确保奖牌挂到具体人的脖子上、板子打到具体人的屁股上。要强化监督执纪，把问效问责问廉贯穿始终，深化“三不”问题专项整治，守住廉洁底线，打造廉洁工程。

冲锋号已经响起。江干区的干部群众素有“讲了就干”的传统，希望大家拿出撸起袖子加油干的劲头，全力打赢“六社联动”征迁硬仗，为全市加快推进城市国际化积累更多经验。

本文系省委常委、市委书记赵一德2017年1月17日在江干区城中村改造暨“六社联动”征迁工作动员大会上的讲话，文章有删减，标题系编者所加。