加快网络经济强省建设要实现四个提升

 文 /武文超

加快网络经济强省建设要实现四个提升

文 /武文超

河南省第十次党代会提出建设网络经济强省的目标。为了抢抓新一轮信息技术发展变革机遇，推动互联网与传统产业融合创新，加快网络经济强省建设，当前还需要实现四个方面的提升。

一、基础设施水平提升

互联网通信、交通和物流基础设施水平决定着网络经济的运营效率和运营成本的高低。加快围绕郑州航空港经济综合实验区实施综合交通枢纽建设，支持郑州机场提升营运能力、拓展国内外航线布局，深化郑州—卢森堡空中丝绸之路建设，持续加强铁路、高速公路、省道为主的骨干路网建设，利用推进百城建设提质工程的机遇加快市、县、乡各级路网建设。完善物流基础设施功能，优化综合运输网络布局，加强公路、铁路、民航之间的规划衔接，创新和完善多式联运体系建设。加快推进物流节点设施建设，着力打造郑州国际物流中心，推进市县级物流中心和物流园区建设，加快物流行业专业化和标准化建设。加快提升互联网通信基础设施建设，利用郑州作为国家级互联网骨干直联点的优势实现河南省互联网提速提质，加快推进移动互联网和光纤向农村和偏远地区覆盖，不断降低互联网使用和访问成本。深入推动互联网、交通和物流体系的融合发展，加快交通运输物流公共信息平台建设，依托平台开展物流园区信息联网工程建设，加快搭建面向中小企业的物流信息服务平台。通过基础设施水平的提升，为打造平台、吸引人才和改善环境奠定坚实的基础。

二、核心平台层次提升

围绕郑州航空港经济综合实验区、中国（河南）自由贸易实验区、中国（郑州）跨境电子商务综合试验区的交通、政策和平台的综合优势，提升跨境电子商务综合实验区建设层次，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面实现创新，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则。利用郑州作为国家级互联网骨干直联点的优势，推进国家大数据综合试验区建设，大力发展数据存储、数据分析等产业以及基于大数据的医疗、教育、养老等相关产业，积极打造供应链、金融、物流、监测融合的互联网信息和交易平台，提升社会信用管理平台建设水平，为网络经济发展提供技术、信息和服务支撑。加快提升电子商务相关产业园区建设，支持传统产业集聚区利用网络经济发展的机遇实施转型，积极发展适应网络经济发展和消费升级趋势的产业，鼓励传统领域企业利用网络营销、个性定制、云制造等网络经济模式实现转型升级。

三、人才队伍建设提升

网络经济发展的根本在于人才队伍的建设。加强与国内外互联网领军企业的战略合作，鼓励国内外互联网企业到河南投资和开办机构。积极与国内外研发机构开展网络经济平台关键技术、产品研发合作。加大网络经济相关人才和团队的建设水平，积极引进和培养一批互联网信息和大数据相关的技术领军人才和团队，鼓励和支持网络经济领域人才和企业团队来河南省创业创新，支持中小互联网企业创业者实施创业。鼓励高校开设网络经济相关的信息技术、软件开发、数据分析、网络营销等专业和课程，围绕网络经济的发展培养创新型、复合型人才，改善高等和中等职业学校电子商务相关专业的办学条件和师资水平。开发建设农村电商技能人才培训网络服务平台，探索和创新网络经济人才培养培训机制，培养制造、流通、创意、网络运营等领域的人才，为互联网和电子商务企业提供人才支持。鼓励和支持在外务工人员、大学生和退役士兵等人员通过互联网实现返乡创业。加大高新技术和电子商务园区的公共设施和服务投入，建设一批保障性住房和人才公寓，改善互联网和电子商务人才的生活和居住环境。

四、企业创新环境提升

网络经济是人才、信息、技术、资金密集型的领域，要实现网络经济快速发展，必须为企业提供良好的创新和发展环境。加快推进投融资、行政审批、商事制度和创新创业领域的深化改革和简政放权步伐，提高政府服务水平和效率，切实地为互联网和电子商务企业降低成本。大力发展互联网技术和电子商务园区，发挥互联网技术和电子商务企业的聚集效应，完善企业之间竞争、合作和协同的发展环境，提升互联网企业和传统制造领域的协同发展水平，不断提升网络经济相关产业园区的运营水平，为企业降低人力、物流和运营等方面的成本。鼓励企业家通过互联网实施创新创业，提倡敢于冒险、勇于创新的发展氛围，积极向全社会宣传和倡导企业家精神。鼓励金融机构对于互联网技术和电子商务企业的支持，通过创新金融服务模式和金融工具，对网络经济领域的企业发展和创新创业提供资金支持，不断完善社会信用体系建设。加快推动网络经济相关的服务业发展，围绕互联网技术创新、电子商务领域发展一批法律、信息、财务、设计、技术和服务外包等方面的服务业企业，为网络经济快速发展营造完善的生态系统。

【本文系河南省社科院基本科研费课题“河南建设经济强省研究”（2017E03）的阶段性成果】

河南省社会科学院经济研究所）