版权产业的发展能使“世界工厂”突围

李哲

东莞塞车，全球缺货。这样一句曾经的戏言体现出了广东东莞“世界工厂”的地位。然而，随着世界经济低迷对外贸的影响，靠“三来一补”起家的东莞传统制造业一度颓势显露。

曾经的“世界工厂”如何突围？中国新闻出版研究院副院长范军认为，在制造业升级发展的过程中，版权的概念格外重要：“如果一本书上没有内容，那它就只能卖纸的价格；如果一件T恤没有设计，那它只能挣一块布的利润。产业转型，就是要解决核心问题。”

如今，为世界加工产品的东莞已经开始拥有自己的核心竞争力。中国新闻出版研究院的调研结果显示，东莞市版权产业的行业增加值已经超过了房地产业、金融业、建筑业等部分传统产业，成为东莞的“新名片”。借助版权的积累，东莞的电子信息产品和玩具产品等相关制造业实现了再次起飞。

我国经济发展步入新常态，进入创新驱动发展阶段，而包括版权在内的知识产权正是创新的基石。无论是新动能的培育，还是传统产业的升级改造，都离不开这个核心竞争力。

若将版权产业比作一个桃子，那么正中的桃核就是核心版权产业，其具有很高的智力密度，与创新的关系也最为密切。数据显示，我国核心版权产业行业增加值在全部版权产业中的比重已从2006年的48%增长至2015年的60%。2006年以来的10年内，我国核心版权产业实现了年均18.68%的增长。

进一步观察版权产业的细分门类，中国网络核心版权产业的表现尤其亮眼。网络版权产业研究基地近日发布的《2017中国网络版权产业发展报告》显示，中国网络核心版权产业已连续10年保持超过30%的高增长速度，与2016年相比，产业规模增长了30多倍。其中，中国网络游戏产业规模已超过美国，逐步开始抢占全球市场。

我国版权产业与美国等发达国家的差距正在逐渐缩小。2006年至2015年，美国版权产业行业增加值占GDP的比重增加了0.65个百分点，而我国版权产业的占比则增加了0.91个百分点。尽管与美国相比，我国版权产业行业增加值占GDP的比重仍低4.39个百分点，但我国版权产业加速发展、差距缩小的势头十分明显。

当然，从某种意义上说，版权也是一个法律的概念，版权法律制度是版权产业存在的前提。“美国是世界上版权产业最为发达的国家，完备的版权法律体系以及严格有效的执法，支撑了其产业的发展。”范军说，我国经过数十年的不断努力，以著作权法为核心，以相关法规和国际公约为补充，建立起了一套现代版权法律制度。

然而，面对网络的兴起，盗版等侵权行为发生了巨大的变化，给权利人带来了新的维权困难，也增加了执法者的执法难度。“著作权保护一直是文化工作者长期共同关心并深感忧虑的问题。在整个文化产业链中，原创文学作品的重要性不言而喻。然而，由于网络工具的便捷性，当前网络侵权现象依然十分普遍，网络非法转载司空见惯。”著名作家张抗抗呼吁，应该加快著作权法的修订工作，启动配套法规的完善，并进一步加大著作权行政执法力度和司法审判力度。

对此，国家版权局副局长周慧琳表示，国家版权局、网信办、公安部、工信部四部门连续12年联合开展“剑网行动”，针对网络文学、音乐、视频、游戏、动漫、软件等重点领域，集中强化对网络侵权盗版行为的打击力度，已经取得显著成效。但我们也必须正视仍然存在的問题，现阶段和未来一个时期，我国网络版权领域的各种矛盾、纠纷还处于高发期，保护版权、打击侵权盗版将是一项长期、复杂、艰巨的任务，实施严格保护仍然是网络版权管理的主基调。