撤侨，国际瞩目，国人骄傲

应琛

都说“中国护照的含金量不仅在于免签多少个国家，更在于危险的时刻祖国能带你回家”。这些年来，数次海外撤侨，都有中国人民解放军的身影。危险与恐惧都不能阻挡他们帮助中国公民回家的脚步。

战火岁月，退敌杀贼，将士血肉筑长城；和平时期，救灾抢险，不惧安危冲在前。中国军人前赴后继冲出一种“中国速度”，中国军人用行动证明什么叫“全心全意为人民服务”。

都说“中国护照的含金量不仅于免签多少个国家，更在于危险的时刻祖国能带你回家”。这些年来，数次海外撤侨，都有中国人民解放军的身影。危险与恐惧都不能阻挡他们帮助中国公民回家的脚步。

首次动用军事力量：2011年利比亚大撤侨

说到撤侨最早可追溯到上个世纪，中国首次海外大撤侨出现在1960年。

1949年，在印尼的华侨有270万之多，而东南亚的华侨有1000万之多。西方国家利用华侨问题大肆渲染“红色政权”威胁，宣称华侨是红色中国输出革命的载体。1959年6月，印尼颁布总统令，禁止各地外侨从事商业零售。法令一出，各地政府遂禁止华侨从事商业零售业，对丧失生计的华侨采取强迫迁移的手段，造成大批华侨流离失所，受影响的华侨约有50万人。此后，印尼多地发生了武力逼迫华侨动迁事件。为此，中国向印尼表示抗议，并计划撤侨以保护侨民利益。

20世纪60年代初，印尼反华排华不断升级，形势日趋紧张。1960年1月20日，中国先后租用十多艘客轮到印尼各港口接运难侨回国，拉开了大撤侨的序幕。

到1960年秋，中国政府从印尼接回6万多华侨。

这次撤侨，也是新中国成立后首次海外大撤侨。此后，撤侨行动也时有发生。但中国第一次动用军事力量的撤侨则是2011年的利比亚大撤侨。

2011年，利比亚战争一触即发。大面积骚乱随即爆发，不法分子对外籍企业进行打砸抢，大量在利外籍企业都受到了冲击，骚乱引发为政治冲突，中国籍员工的财产安全和人身安全都受到了威胁。

2月22日，中国政府宣布从利比亚撤出中国公民，并要求全力保障驻利人员生命财产安全。撤侨行动启动后，中国国务院副总理张德江挂帅指挥，12天里用包括12架次军机在内的共138架次包机，包括1艘海军护卫舰在内的17艘次轮船舰艇，100多班次客车，撤出36580位公民并护送他们安全回家。

外交部领事司副司长郭少春总结称，利比亚撤侨创下了新中国撤侨历史上的“四个第一”：第一次采用了海陆空联动的撤离方式；第一次大规模动用民航飞机，租用外国邮轮和飞机（35架次外国包机和11艘次外籍邮轮）；第一次采用将人员摆渡至第三国再撤回国的方式；第一次使用只有一张纸的中国公民应急旅行证件。

中国驻希腊、马耳他使馆租用了4艘大型邮轮驶往利比亚附近海域，分批将中方人员撤出。驻埃及使领馆租用近百辆大客车赴埃及和利比亚边境，随时准备接护中方人员。经中央军委批准，正在亚丁湾索马里海域执行护航任务的中国海军第七批护航编队“徐州”号导弹护卫舰启程赶赴利比亚附近海域，为撤离中国在利比亚被困人员的船舶提供支持和保护。

据了解，此次撤侨，由于在利比亚的中国人并非聚在一起，而是分散在不同的城市和地区，这对于集体撤离行动而言是一个很大的挑战，在撤离时，中国政府在优先照顾老人和小孩的情况下，最后都妥善安排大家乘机回国，效率之高受到外媒称赞。同时，外交部还帮助来自意大利、希腊、孟加拉、尼泊尔等12国的2100多位外籍人员撤出动荡的利比亚。

随着中国的经济发展，“走出去”的中国人遍布全世界。记者梳理近年来的几次规模不一的撤侨活动，发现当发生战乱、社会动荡、流行病、天灾、反华等事件时，都有可能撤侨。

以2014年利比亚再度撤侨为例，当时使馆组织撤侨的基本工作程序是三部分：收到要过来的人员名单和数量，第一时间向突尼斯外交部、内政部紧急发照会，打电话。然后在边境口岸的工作组做好接应，确保中国公民顺利通关。撤离人员入境后，使馆工作人员为他们提供各种协助。

首次使用武装军舰撤侨：2015年也门撤侨

在以往的撤侨行动，中国多是包租民航客机和民用客轮，或者出动空军伊尔76运输机。但在2015年3月末的也门撤侨行动中，中国第一次使用武装军舰从外国撤侨，并且有武装人员携带武器离舰登岸，展开警戒，设立安全区。

根据陆续披露的信息，中国军队在也门的撤侨行动，让外交部很多驻外人员赞叹：“经历了大大小小十几趟中国在海外公民撤离行动，这次也门撤侨是最扬眉吐气的一次。”能得到如此高的评价，跟撤侨行动背后，中国海军的一系列坚定有力的军事部署有关。

从2015年3月开始，也门紧张局势持续升级，美英法德国等10多个国家关闭使馆，要求本国公民撤离也门。3月26日起，沙特阿拉伯、埃及和约旦等海湾国家国际联军发动打击胡塞武装的军事行动，对也门展开空袭后，当地局势骤然紧张。

接到上级命令后，中国海军舰艇编队开始组织舰艇和有关力量赴也门执行撤离中国公民任务。3月26日深夜，海军命令正在亚丁湾执行护航任务的临沂舰、潍坊舰和微山湖舰向也门亚丁港海域高速机动。编队连夜部署各舰迅速由护航状态转入撤侨任务状态，完善舰艇靠泊、人员核准登舰、舰艇和登陆港口的安全警戒、生活保障、卫生防疫等方案，在最短时间内完成了一切准备。

资料显示，这次撤侨由海军第十九批护航编队执行，由054A型导弹护卫舰547临沂舰、550潍坊舰和903型大型综合补给舰微山湖舰组成。054A型导弹护卫舰是中国建造的4000吨级多用途远洋护卫舰。编队含2架舰载直升机、50名海军特战团“蛟龙”突击队的队员。

3月29日上午，临沂舰由待机点向亚丁港高速机动，13时46分完成靠泊。集结在码头的首批122名中国公民、2名外籍人员一同随舰撤离。14时30分，临沂舰离开亚丁港码头，经过近8小时高速航渡，抵达吉布提。

由于形势发生急剧变化后，海军是通过获得也门内战各方情报和交火规律，抓住几小时停火的宝贵窗口期来进行撤侨的，所以不能出现“人等舰”或者“舰等人”的危险情况，要确保行动能够同步。海军和使馆的协同被认为达到了天衣无缝。临沂舰接回的124人，在39分钟内全部登舰完毕，平均每人为18秒，而且还要完成大量的人员甄别、行李检查等。

为了压制和预防武装分子的迫击炮等近距离武器的袭击，此时的临沂舰火力全开，右舷的730型30毫米舰炮的炮口平伸，指向亚丁港的纵深，处于待机状态，随时准备开火。730型舰炮在码头上可以算是大杀器了，这门多管舰炮是中国研制的第二代近防炮，也是目前世界上杀伤力最强的舰载近防炮。其优异的弹道性能和综合火控系统，全面压倒俄罗斯AK630和美国密集阵近防炮，是一款达到世界最先进水平的中国舰载武器。

3月30日，第二批撤离455人登上中国海军潍坊舰，离开也门荷台达港，由于情报准确、协调有力，整个登舰行动只用了81分钟，平均每人10秒，至此，需要撤出的中方人员全部撤离也门。由于也门内战陷于一片混乱，潍坊舰进入和离开荷台达港的全部行动都是我海军自主完成的。

随着中国全球利益的增多，中国海军的任务类型越来越多样化，随时在海外执行任务是人民解放軍未来作战的形式之一。