新时期社会档案管理若干问题的研究

程方园

【摘要】新时期下，实现和谐社会的构建需要做好社会档案管理，社会组织和国家机构在日产的经营、管理活动中会生产大量的具有历史原生性的不同形式的信息内容，人们在生产、生活活动中也会生成较多信息内容。这些信息整理成档，能够为后期的社会发展和经济发展提供参照和指导，本篇文章在此基础上，主要对新时期社会档案管理工作中存在的一些问题及其原因进行研究与分析，并总结制定出有效的解决对策。

【关键词】新时期；社会档案；管理；问题；成因；措施；分析

社会档案是社会组织机构和人们在一系列的生产、生活活动中产生的一些历史性信息，这些信息内容具有一定的社会指导和历史参照作用，积累的信息在物化状态下能够生成社会档案。社会档案管理量巨大，对于档案管理工作中容易存在的一些问题，要积极分析其成因并寻找有效办法予以解决。

一、新时期社会档案管理问题分析

1.意识观念不强。社会档案管理工作中需要有较强的档案维护意识，在特定的社会状态和历史条件下，社会成员对社会档案要有自己的意见、观点看法，如此才能促进档案管理工作的有效和合理。但是在实际工作中，一些社会公民和组织机构对社会档案管理的内容和作用不够了解，管理人员对于档案工作流程不够了解，对档案的认识水平和了解程度也存在一定的缺陷。[1]

2.宣传性不高。社会档案管理工作相关部门由于内部的人力、财力和物力等资源不足，管理制约性因素较多，难以为社会档案管理提供必要宣传，尤其是大规模的社会宣传活动组织较少，导致社会档案管理工作难以为人所知。不同级的档案管理部门在宣传活动组织方面组织不足，形式化问题严重，活动内容乏味、单调，较多的是宣传单页的发放和广告资料的张贴，还有一些是在公共场所悬挂宣传标语和横幅，但这些活动形式相对单一，宣传形式被动、广告效果有限。针对社会档案管理工作中宣传不足的问题，需要从实际出发，突破传统模式，采用新方法、新途径实现社会档案管理有效宣传。

3.信息公开问题。社会档案管理的实质是对社会化信息予以综合登记、整理、编纂、归档和整理，但是在信息收集过程中应该了解信息档案的来源，在信息公开和透明化档案管理过程中保证社会档案的真实性和有效性。工作实践中，有些政府部门和社会公共管理组织机构对信息获取来源和渠道不够了解，未在实践工作中实现依法行政和公开透明，导致社会档案管理和信息服务作用削弱。工作单位对社会档案管理中的信息公开不够重视，管理工作落实不足，并且受到“公开多、做事难”等错误观念的影响，导致社会档案信息公开抵触情绪增加，影响社会档案管理工作的正常进行。[2]

二、新时期社会档案管理有效办法

1.增强档案管理意识。新时期下要有效提高社会档案管理意识，需要在工作实践中增强不同党组织部门和机关单位对社会档案管理工作内容和要求的了解与学习，全面了解档案管理工作有利于社会档案知识和信息管理作用的普及，人们对社会档案管理工作越多，越能够配合管理工作的执行。针对这一点，需要在实践工作中以管理制度的形式将社会档案管理的基本内容和要求明确标注，要求管理部门加强对工作人员的职业培训，促使管理人员在相关法律知识的学习中了解社会档案管理的重要性。另外，在管理机构内部可以建立起一定的奖惩制度，对员工的社会档案管理工作表现予以综合测评，提高员工的工作积极性，强化员工在社会档案管理工作中的责任意识。[3]

2.提高工作宣传度。因而在工作实践中，应该加大宣传投入，转变传统观念，在以往的宣传形式基础上予以方法和内容的创新，通过具有吸引人眼球的宣传活动设计，增加人们对社会档案管理工作的了解。其中宣传内容包括方法宣传、价值宣传和认知宣传等，也包括档案成分、价值、属性和载体宣传，突出社会档案管理针对性、持久性和层次性的特点。宣传过程中可以充分利用网络媒体、门户网站、报纸、电台等公共宣传平台，扩大社会档案管理的宣传范围，同时在人流量较大的地区可以设计和组织大型公益活动，结合文艺表演的内容吸引人们参加，丰富宣传内容、提升宣传效果。

3.管理机制创新。社会档案管理工作中需要结合实际情况，对管理机制和管理模式予以不断创新，在组织机构内部和工作人员之间达成一种管理共识，在此过程中需要结合科学发展观的内容和要求，转变社会档案管理工作思维。例如在特定的历史条件下，要结合国家政策要求明确形势任务，在文化、经济和社会一体化条件下，细化社会档案管理内容，促进业务建设，强化服务意识，保证社会档案管理的安全可靠和规范统一。另外在现代信息技术的应用发展中可以建立电子档案，提高信息管理和档案管

理的水平和质量。[4]

结语

社会档案管理是重要的社会管理工作内容之一，由于人们对社会档案内容和管理作用不了解，导致档案管理工作开展的有效性难以提高。对于特殊类型的社会档案管理需要综合一定的法律知识，但是档案管理中缺乏工作嚴谨意识和态度，导致管理工作缺失，现代社会档案管理意识和观念不强，对管理工作中要履行的义务也难以完成。

【参考文献】

[1]仲伟茂。对新时期社会档案管理若干问题的研究和探讨[J]。淮海工学院学报（社会科学版），2010，05：113-117。

[2]朱秀华。新时期社会组织登记档案管理的指导性规定——《社会组织登记档案管理办法》解读[J]。社团管理研究，2010，10：60。

[3]王雪莹。试论新时期人力资源和社会保障局人事档案管理的有效性[J]。西部皮革，2016，02：143。

[4]卢骅，何茜。新时期社会管理档案的特点及其应用研究[J]。兰台世界，2011，21：5-6。