南海：以“特色”出彩铸品牌

文_林丹

南海：以“特色”出彩铸品牌

文_林丹

如何实现到2020年在全国的特色千镇中占据自己的一席之地，打响佛山威名？在南海区首批12个特色小镇的创建中，已可初见端倪

去年7月，我国全面开展特色小镇的培育工作，3个多月后，首批127个特色小镇名单出炉。紧随其后，广东省佛山市正式开启特色小镇规划建设，经初步梳理，目前该市共提出了41个特色小镇培育对象，其中有部分已具备一定规模和成效。

星星之火，可以燎原。特色小镇建设浪潮席卷神州，向来敢为人先的佛山南海，七镇街如何在繁星之中找到自身定位，实现错位发展？如何在发展中抓住优势产业，深耕其中？如何实现到2020年在全国的特色千镇中占据自己的一席之地，打响佛山威名？在南海区首批12个特色小镇的创建中，已可初见端倪。

实力产业做领航

位于广佛交界的大沥，处于广佛都市圈核心区，在对接千年商都广州最繁华区域荔湾与佛山中心城区之一桂城的同时，广佛高速、佛山一环、广三高速、桂和路、广佛路等交通主干线在大沥汇集，得天独厚的地理位置和密集的交通路网，是大沥镇跻身全国百强镇前十经年，“工业重镇”、“商贸名镇”之名远播的底气所在。在其强大的商贸业基础下，大沥全球创客小镇应运而生。

产业是特色小镇建设的核心要素，有了产业，小镇才有了灵魂，否则特色小镇建设只会是无源之水、无本之木。电子商务成为步入移动互联网时代之后，大沥适应新时期新的经济发展需求的突破性产业，而这也成为大沥创建全球创客小镇的产业之基。早在2014年5月，大沥出台了被誉为佛山地区最给力的电商扶持政策，今年初大沥镇成立的全球贸易服务联盟、全球创客服务联盟，更是为大沥特色小镇的建设进度跨出一大步。

以产业优势作为领航，推动特色小镇建设，是南海区建设特色小镇的风向标。据了解，九江镇以中国医卫用非织造产品示范基地为依托，打造集研发、医疗、养生、旅游等功能为一体的医卫健康小镇；南海区金融办依托产业金融的基础优势，打造千灯湖创投小镇，依托雄厚的制造业优势，发展制造业金融，构建完善的创投生态圈。精准定位的特色小镇，在找准本地最有基础、最具潜力、最能成长的特色产业之下，推动特色产业做精做强，南海区12个具备独特风貌小镇已蓝图初显。

细分错位谋发展

在国家提出到2020年实现特色千镇的宏伟目标下，南海区目前正全力打造的12个特色小镇如何避免千篇一律导致“撞车”、以实现错位发展？立足各镇（街道）资源禀赋、优势产业、区位环境、历史文化等特色，探索推进南海与广州之间、与佛山各区之间实现产业错位协同发展。错位协同，成为谋求发展的关键词。

狮山镇和丹灶镇突破区域限制，依靠制造业产业优势资源，从科技研发、信息智能、医药健康、人才培养、产业培养等方面联手打造全省首个科技创新小镇群，包括智造小镇、IT小镇、生命健康小镇、星光小镇、珠三角制造业创新小镇；桂城街道依托成熟的公共服务配套和优越城市环境，打造互联网+创新创业示范小镇，建设高端创新创业平台，广泛集聚国内外创新创业资源；同时，桂城街道以国家级4A景区平洲玉器街为核心区，全力打造产业链齐全的产业集聚、文化旅游、生态宜居一体的平洲玉器珠宝特色小镇；里水镇以“绿色”为调，整合里水生态资源和广佛同城资源，着力建设绿色脉动、健康机体的绿色健康小镇，力求实现“梦里水乡 幸福家园”的总体目标等，无不显示着南海区对特色小镇的理解——特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居。

内地首个“时代创客小镇”项目落户佛山南海区大沥镇，总投资达500亿元，以全球智能制造生产性服务业聚集区为核心

而市场主导，则成为错位协同发展的助推器。南海区特色小镇建设充分与市场对接，以民间投资为主，探索多种合作模式，依托市场实现特色小镇立足产业的错位发展，打造特色小镇的建设标杆。

创新引领铸品牌

作为新时期下的产物，创新驱动必然贯穿着整个特色小镇建设的进程。如何在保持高昂发展势头的同时创新思变？如何在“产、城、人、文”全方位遍地开花，铸造南海特色小镇品牌？南海区展开了创新探索。

何为新元素？是文化、旅游、金融、互联网、古村落、自然风光，是新的经济业态，也是传统产业升级。以“创新驱动”为思路，佛山高新区创新性地提出了特色小镇群的建设概念，同时率先探索推行“特色小镇镇长”制，发挥特色小镇运营方、产业龙头、科研院校在行业内的号召力、决策力和资源整合力，推动特色小镇建设创新突破。通过创新驱动，从意念、技术、文化、服务等多种维度进行创新，不是新瓶装旧酒，而是要通过新思路将旧貌换新颜。

在“品牌南海”建设如火如荼的当下，产业作为特色小镇的核心，为地区产业的进一步集聚和转型升级带来了新的发展机遇。创新地以产业升级为主导、创新地引入市场资本、创新地融合新元素，为地区的特色产业插上腾飞的翅膀，也成为新的经济增长点，擦亮南海“产业品牌”。而立足各镇街区位置环境和历史文化的特色小镇风貌和人文气息，更是为南海“城市品牌”和“人文品牌”打造提供助力。如今，特色小镇的建设仍在探索，蓝图的雏形已渐渐明朗，如何以“特色出彩”助力打造“品牌南海”，敢为天下先的南海，正集聚世界目光。