G20：打造中德制造业发展新动能

文_实习记者 耿黎明

G20：打造中德制造业发展新动能

文_实习记者 耿黎明

中国制造2025的战略要点，强调建立一个制造创新中心，加强行业效率，提升制造业智能化和智能制造的水平，包括最新技术在制造业的应用等。这些重点，其实与德国“工业4.0”的项目有很多共通之处，所以两国之间在相关的规划之下，可以有更多的合作

在德国汉堡举行的第十二届G20峰会上，“塑造联动世界”是重要的主题之一。“中国制造2025”和德国“工业4.0”作为中德各自的一项重要国家战略，在汉堡峰会上引起了两国之间热烈的讨论。

实施中德国家战略对接

五年前，德国在汉诺威工业博览会上首次提出“工业4.0”的概念，随后将其上升为引领制造业变革的国家战略。“中国制造2025”是中国政府实施制造强国战略第一个十年行动纲领。2014年12月，此概念被首次提出；2015年3月，此战略被正式通过。“中国制造2025”是在新的国际国内环境下，中国政府立足于国际产业变革大势作出的全面提升中国制造业发展质量和水平的重大战略部署。其根本目标在于改变中国制造业“大而不强”的局面，通过10年的努力，使中国迈入制造强国行列，为到2025年将中国建成具有全球引领作用和影响力的制造强国奠定坚实基础。

提升经济韧性是2017年德国作为G20主席国力推的增长框架下的主要成果之一。德国有关韧性重构的领域集中在世界经济韧性、金融市场及国际金融体系结构韧性、世界贸易的韧性、就业韧性以及国际税收合作等方面。德国将提高经济韧性纳入增长框架，作为帮助经济体提高对未来经济冲击的一种抵抗力，并计划拟定一系列加强经济韧性的原则，将之列入汉堡行动计划。

二十国集团的目标之一，就是通过加强贸易和投资合作、确保稳定和透明的金融市场、推进公平的税收体系和更好的就业机会，增强各国经济和全球经济的韧性。此次G20峰会，德国方面认为，如果各国放慢必要的结构性改革，经济增长将受到阻碍，各国在另一场危机中被淹没的风险可能会增加。因此主张重点推动结构性改革的实施和以稳定为导向的宏观经济政策，增强各国应对和消解经济冲击的能力及应对长期结构性挑战的能力，特别是关注个别经济体的抗风险能力。结构性改革方面的韧性，原则上包括增强生产力韧性，如简政放权、降低竞争壁垒、降低FDI壁垒等；增强制度韧性，如建立完善的公共部门管理机制、提供专业公共服务等；提高财政透明度，改善财政制度和管控财政风险；解决过度的外部失衡，强化经济政策的国际协作。

推动中德经济互联共通

德国政界以及经济界都将工业4.0视为下一场重要的工业革命，默克尔甚至还曾警告，如果企业生产不能实现现代化，德国制造业的工厂就会沦为美国IT公司的代工车间。而随着“中国制造2025”战略的推出，中国方面在这一领域也显现出了越来越浓厚的与德国合作的兴趣。

“中国作为制造大国有很大的优势，我们在不断努力地追赶。” 嘉腾机器人公司董事长陈友表示，优质的产业技术人才是支撑德国“工业4.0”的关键要素，中国也应该学习德国的职业教育体系，提升智能制造上的整体竞争力。德国电工委员会主席罗兰德·本特认为，“中国制造2025”的战略要点，强调建立一个制造创新中心，加强行业效率，提升制造业智能化和智能制造的水平，包括最新技术在制造业的应用等。这些重点，其实与德国的“工业4.0”的项目有很多共通之处，所以两国之间在相关的规划之下，可以展开更多的合作。

据商务部统计，2016年中国对德投资29.45亿美元，比上年增长258%，存量为88.27亿美元。同年，德国对华新增投资项目392个，投资逾27亿美元，累计投资项目9394个，投资存量为281.8亿美元。

近年来，华为与思爱普公司合作提供智能制造解决方案，宝钢与西门子联合探索钢铁行业的“工业4.0”，海尔与德国弗劳恩霍夫物流研究所合作打造天津洗衣机智能化互联工厂，美的集团收购德国库卡机器人公司……一大批中德制造业企业成功对接，合作领域不断扩大，层次不断升级。

德国商协会和企业家代表参观了位于北京怀柔的福田戴姆勒工厂

“中国制造2025”和德国“工业4.0”对接，是相互学习和相互借鉴的过程，也具有互惠互利的合作性质。

促进中德企业共融并进

“中国制造2025”与德国“工业4.0”的携手，促成了大量中德制造业企业的成功“联姻”。前不久，中国国务院总理李克强在柏林与德国总理默克尔举行了中德总理年度会晤。李克强表示，中方愿以“中国制造2025”与德国“工业4.0”等发展战略实现更好地对接，深化制造业、能源、航空、创新、中小企业等方面的合作。希望德方为中国自主研发制造的大飞机C919取得欧盟适航认证提供支持。未来中德两国企业在高端装备、智能制造、移动互联网、物联网、云计算和大数据等领域还有很大的合作空间。

作为中国首个机器人学院，也是德国汉诺威机器人学院在海外唯一设立的品牌授权使用机构的佛山机器人学院总经理魏巍表示：“佛山机器人学院并不是传统意义上的学院，而是围绕机器人产业生态圈打造的平台， 学院设立了三大战略目标，即要将佛山机器人学院打造成为‘中国制造2025’对接德国‘工业4.0’示范平台、机器人产业生态圈引领平台和传统产业转型升级创新服务平台。”

在中车集团副总裁余卫平看来，“中国制造2025”与德国的“工业4.0”可谓异曲同工。他在“中国与欧洲相遇——汉堡峰会”这一侧重经贸话题的论坛上发言时认为：“中国与德国的这两个战略，都是在面对经济增长疲软的不利局面下，各自拿出的新方案。”