群众文化活动中引进社会力量的作用分析

利民

（东莞市文化馆，广东 东莞 523000）

摘 要：通过调整并优化文化资源配置，努力形成政府投入和社会投入相互结合的道路、做到多元化的文化投入机制，鼓励社会对群众文化活动的捐赠和其他形式的投资，努力推动文化与经济的互相融合，并探索市场化的运作方针来发展群众文化，达到了文化促进经济，经济带动文化的目的。因此，群众文化的发展过程离不开社会力量的参与。

关键词：群众文化；社会力量；作用

中图分类号：G247 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2017）18-0239-02

地处珠三角地区的东莞市，近些年来经济水平发展较快，人民群众生活水平也有显著提高，同时群众对文化的需求也是日益增长，政府每年都要投入大量的活动资金举办各类文化活动，来丰富群众的文化生活。但如果仅靠政府力量投入其中，优势不明显，机制体系不够灵活，活力性不强，实力也不够。因此东莞市较早的认识到了这一点，并清楚的提出让社会力量参与到文化事业的建设中，并取得了良好的效果。

一、引导社会力量参与群众公共文化的有利作用

1.有利于政府更好的履行并保障人民群众文化权益的职责。很长时间以来，我们国家的公共文化服务主要是由国家和事业单位经办，提供主体与方式都比较单一，出现了像公共文化服务供给不足，效率偏低，而且不能满足人民群众日益增长的文化需求等问题。这就要求政府深化其在文化领域内的公共服务职责，转变其职能，加强服务意识，改善管理机制，提高效率，同时要求政府改变过去大包大揽的模式，充分调动各类社会力量积极参与到群众公共文化服务里去，使群众公共文化服务提供主体与提供方式更加的多样化，形成政府对其指导，社会进行参与，用更加多元化的投入，协力发展新的格局。

2.有利于创新群众公共文化服务运行机制，提高服务质量，增大服务效益。在现在许多情况下，出现了“政府出钱办，群众围着看”的公共文化服务模式，投入较大但是见效少，群众往往都不是很满意。所以必须处理好政府与市场，与社会之间的关系，努力适应社会主义市场经济要求、保证公平公正的社会公共文化的服务方法，建立充满活力的公共文化运行机制。放宽门槛，引用竞争机制，引导社会力量参与群众公共文化服务，利于推动各种具备其资质和符合条件的文化企业与相关机构进行公平竞争，也因此通过竞争促进群众公共文化服务水平的不断提高。在投入方面，完善支持公共文化服务的经济政策，引导社会力量投资公共文化实体，建设设施，提供服务，并鼓励企业与个人捐赠兴办公群众文化事业，这样可以拓展投入来源，增加群众公共文化的服务质量。

二、科学引导社会力量，自发开展群众文化活动

1.东莞作为经济发展高速提升的现代化城市，群众文化活动的举办更是异常活跃。如东莞市文化馆在东莞市民艺术中心举办了媒体通气会，发布了在2017年将要推出的“东莞文化四季”品牌项目的活动信息，其引入了社会力量，通过置换资源办文化。“东莞文化四季”主要是政府领导，社会参与其中，市文化馆发挥了东莞市民艺术中心店小二硬件优势，用市场化，社会化的方式来引入活动的项目。项目主要有四种运作的方式：一是自主实施；市文化馆通过整合文化館的骨干力量及各区资源，自主组织实施东莞文化四季的赛事活动，如东莞市群众音乐舞蹈等。二是市场引入；引入国内外先进地区的文化项目和演艺机构的精品项目，免费向他们提供场地，要求演出方以低于市场价格的%15-%20的优惠比例出售惠民票价或提供一定比例的公益免费赠票，方便东莞市民欣赏高端的文艺精品。三是票价补贴；重点对具有一定社会影响力的省级以上的大型活动或高端精品进行补贴。四是演出扶持；对本土的演出团队，优秀文艺人才进行演出扶持，免费提供场地、资金资助或扶持个人开展作品展示会，演唱会，激发了东莞群众文化文艺精品的创作活力。

2.引导群众实现共创共享，促使多元化文化蓬勃发展。东莞文化四季活动内容多元化，覆盖了各个人群，各个阶层，融合了传统文化和现代文化，概括成了各种不同的艺术种类和艺术形式。在活动举办上，“东莞四季文化”兼顾了各个年龄层的社会人群，最大程度的满足了不同层次人群的文化需求。如在青少年艺术节期间，就把重点放在了青少年身上，延续开展了心灵成长夏令营和新增优秀大学生艺术展等活动。争取覆盖更多青少年人群，为东莞市青少年创造了一个美好的艺术假期。在音乐舞蹈季和戏剧狂欢季中，除了对引入成年人适合参加的活动外，也针对儿童音乐剧和儿童小话剧做出了设计。全面的引进社会力量，使群众文化多元化发展，并实现共创共享。

3.引导企业文化及社会力量“走出去”服务社会。东莞市文化馆联合东莞市环保宣传教育中心，精心策划推出“阳光路上，文化与你同行”世界地球日“同一个地球，共护水资源”15公里徒步首届“东莞环境文化节”活动。本次活动由东莞市文化馆，东莞市环保宣传教育中心主办，也引入多方社会力量提供支持和协助，如东莞市东城文化服务中心，东莞市志愿者拓展总队，东莞市环保志愿服务总队和广东全诚信息科技有限公司等。力求给所有参与者留下一次难忘的徒步经验，真正做到了社会力量走进社会，服务社会。

三、引进社会力量整合资源，壮大群众文化人才队伍

1.让文化志愿者队伍成为群众文化活动开展的主力军。组建一支文化志愿者服务队伍，建立文化志愿者队伍的管理、发展、培训、服务等一系列制度，开辟一条以”文化义工”开创的群众公共文化服务新道路。目前志愿者服务队的服务重点主要是义务的文艺演出，图书馆社会服务，文博服务，艺术培训与辅导，艺术展览，信息技术服务，民族民间文化保护等7类。“文化义工”的身影非常积极，极大的丰富和活跃了广大市民群众的文化生活，取得了良好的成效。

2.引导社会力量开展群众文化活动，主动探索社会力量参与公共文化服务工作的新方法。形成以政府为主导，社会力量进行参与，通过市场力量进行调节，加快兴办社会文化的新格局。也要加强社会力量参与公共文化服务后的指导作用，探索长期有效的活动机制，不断提高社会力量参与公共文化服务的水平和品位，充分发挥在丰富活跃广大人民群众多层次和各方面精神文化的需求，起到构建和谐社会发展方面的有利作用。

四、群众普及和社会公共参与

东莞市文化馆是国家一级文化馆，是广东省十佳文化馆及全国数字文化馆试点之一。这些年来，围绕不断的创新和文化供给，致力于为群众提供优质文化服务，打造了2016东莞青少年艺术季、全民艺术普及之摄影“繁星”公益培训计划等一批口碑好影响力大的群众文艺精品及志愿服务品牌。为了办好本次青少年艺术季，市文化馆整合了大量的社会力量参与活动，如“悠云空间”、“创意集市”、“好莱坞动漫展”、“梦想剧场”儿童互动实验剧、“爆米花音乐节”等活动项目，都是与企业或行业协会合作开展，并引导企业让利市民、优惠提供优质文化艺术产品。不仅是艺术季，通过文化馆的积极引导，越来越多的社会力量参与到文化惠民的队伍中来。据统计，该馆今年通过采购协会服务创新推出了全民艺术普及之摄影、朗诵公益培训计划。全年向社会公开采购下基层文艺演出250场、公益培训165场，前三季度组织文化志愿者协会提供服务1969场次。

五、结语

群众文化根植于传统文化之中，引进了社会力量来促进群众文化的发展是尤为重要的，通过群众文化的广泛传播和教化作用，普及文化知识和精神调剂来使群众文化发挥和谐作用，以此来促进社会和谐的总体目标。

在我国，具有和谐作用的群众文化对于维护社会稳定，促进社会发展，增强民族凝聚力起到了不可缺少的作用。群众文化和社会力量是密不可分的，也是促进社会发展与和谐进步的润滑剂。因此引进社会力量参与群众文化，对推动群众文化发展开展于和谐文化建设，有着越来越显著的作用。

参考文献：

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