试论文化馆公益艺术培训体系建设

蒋珂

（江苏省南通市文化馆，江苏 南通 226001）

摘 要：文化馆作为基础性的公共文化机构，它是公共文化服务体系不可或缺的一部分。文化馆是向全社会提供公益性文化服务的主要单位之一，它以文艺普及的方式来弘扬社会主义核心价值体系，履行占领基层文化阵地的职能，着力推行民族传统文化教育，提高人民群众的文化素质。而在这样的体系建设中，文化馆的培训服务打破原有的体制瓶颈，走出单调滞后的管理模式，与群众平等交流与对话，掌握群众欲求，切实体现了政府为民办文化的精神宗旨。

关键词：文化馆；培训；艺术

中图分类号：G242；J0-4 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2017）18-0225-02

一、在理念上确定为免费的公益艺术培训

2011年1月，財政部、文化部联合下发《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，明确提出了全国所有文化馆实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施全部免费开放，为所提供的基本服务项目全部免费的工作目标。而中共中央指定的国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议中也把“公共文化服务体系基本建成”纳入主要发展目标，提出建立公益性、均等性的服务体系。

文化馆的免费开放不仅是公共场馆的免费开放，更是基本文化服务的免费供给。通过组织报名的方式引领群众自发地走进文化馆，作为产品供给方的文化馆提供教学所用场地，免费提供教学用具，不收取学费向学员们提供专家授课，这样的体系建设为后续的文化馆团队的组建奠定了基础。

南通市文化馆从最初的文化馆本体馆内免费开放，扩大到非遗工坊和伶工学社的教室免费开放，为南通市区广大的文艺爱好者提供了享受公共文化大餐的一片天地。

二、公益艺术培训班制度与教师制度的确立

文化馆不同于学校，不是专门从事教学工作的机构，因为学员来自于社会的各个阶层，所以管理起来难度更大。普通学校的班规可能以各个班干部为主，建立起班级量化考核机制，重在督促学生的学业并且管理学生的日常行为准则。

而文化馆的免费艺术培训班各项规章制度的确立不仅是为维护一个舒适、安全的活动环境，更在于遵循“公益性”这一宗旨，比如南通市文化馆的班级规章管理制度中提到“不准以市文化馆名义开展任何有偿活动“。

普通学校的教师制度重在约束老师的课堂课程不发生教学事故，以学生为主体，以学生的学习成绩为重。而文化馆作为保障群众基本文化权益的主体，对免费与收费进行了合理的界定。比如南通市文化馆在教师管理制度上就提出“不准要求学生上小课，不准私自带学员进行有偿演出，不准要求学员请客送礼“。

随着时间的推移和服务水平的逐渐提高，文化馆公益培训制度的建设还将日趋完善，这是免费培训能长期高效开展的有力保障。

三、把握好公益艺术培训培训受众群体的特点

（一）60岁左右的中老年群体

通过长期的招生培训工作，不难发现，这一群体是文化馆培训活动的主力军。他们的文化程度以大专和高中为主，来自各行各业，已退休或临近退休。中老年人的生存状况和精神面貌直接影响着社会文明程度与和谐社会的构建，当中老年人文化生活贫乏缺少精神支撑时，便会产生一系列的社会矛盾，甚至影响社会安定和国家战略的顺利实施。因此，加强中老年文化建设、普及中老年教育，对和谐社会的构建具有重要意义。

南通市文化馆针对中老年人这一群体开设了声乐班、舞蹈班、越剧班、京剧班、二胡班、国画班、书法班等课程。这一批中老年艺术爱好者艺术基础较为薄弱，但是对艺术的学习充满激情，我们培训的宗旨是丰富中老年人的业余文化需求同时组建业余文艺团队，通过一期又一期的课程，南通市文化馆组建了中老年合唱团、中老年民乐社、中老年民乐团等业余文艺团体，丰富了中老年市民的文艺生活。

（二）青少年群体

青少年是祖国的花朵、民族的未来，为了满足素质教育对“美育”的要求，为学生减轻课业压力，文化馆免费艺术的培训为学生们的课余生活增添了色彩。

所谓素质教育，就是要培养面向现代化、面向世界、面向未来全面发展的社会主义事业建设者和接班人，让学生们树立起正确的世界观、人生观、价值观。素质教育不仅贯穿于学校教育，更应贯穿于社会教育的各个方面，文化馆开展公益的艺术教育，吸引学生们进入这个平台，让不具备艺术基础的孩子们也对艺术感兴趣，同时慢慢接受民族传统文化的熏陶，这也是文化馆培训工作的职能所在。

南通市文化馆开设了少儿京剧班，由我馆研究馆员、梅葆玖关门弟子韦红玉老师授课，给孩子们普及了中华传统国粹的知识和唱腔，弘扬了民族精神。

（三）中青年群体

中青年是社会的中坚力量，李大钊曾说过“青年之文明，奋斗之文明也，与境遇奋斗，与时代奋斗、与经验奋斗。故青年者，人生之王，人生之春，人生之华也。”中青年是国家的顶梁柱，他们若是占领了文化传承的阵地，将对社会主义先进文化的传播起到巨大的推动力量。

为了响应十八大的号召，不断推动文化惠民项目与群众的对接，满足不同层次群众的需求，南通市文化馆2014年特增设中青年公益艺术培训，共开设了4个班级，分别为中青年声乐初级班、中青年舞蹈初级班、中青年摄影初级班、中青年书法培训班。没想到报名大大超过限额且上课爆满。这说明这一社会群体对文化艺术的需求也极大，文化馆中青年公益培训课程的开设满足了他们马斯洛需求层次理论中的自我实现需求，同时对他们的培养也有更加深层次的意义，他们通过在文化馆的学习后再次融入到社会中，就可以成为单位的文艺骨干，这样的裙带效应将会对社会文化事业的发展以及社会职业群体文化素质的提高具有重大意义。

（四）新市民群体

新市民是农村进城务工人员、城市下岗人员等群体的总称。新市民处于城市文化的边缘，也理应享受均等的公共文化服务，文化部门应该通过公益性文化产品的供给给他们送去人文关怀式的服务。

在2008年，南通市文化馆就建立了南通市新市民文化服务中心，让他们这些城市的建设者成为文化特惠政策的受益者，接受免费的艺术教育和培训。

自2008年以来在公益培训的招生简章中就明确，在同等条件下，新市民优先录取。南通市文化馆先后在三里墩小学、虹桥三小、唐闸小学开设以新市民子女为主体的免费艺术培训，给他们开设了少儿剪纸、少儿拉丁舞、少儿声乐、少儿素描等课程，作为城镇化进程中的新市民群众，他们子女的文明进步、脱离文化贫穷代际相传也是文化馆培训工作的职责之一。

四、公益藝术培训师资队伍建设

公益艺术培训作为一种免费的文化产品，通过相关操作手段带领群众走进艺术殿堂，但面临“免费的午餐”，有人曾怀疑“便宜没好货，何况是免费的，有效果吗？”为了让群众感受到实实在在的实惠，体验到品牌的辐射效应，文化馆对专业辅导老师的团队组建提出了高标准的要求。

文化馆艺术培训教师不仅应具备深厚的专业知识功底，还应具备良好的语言表达能力以及与群众的协调沟通能力。文化馆的教师队伍辅导对象不是专业院校的学生，而是普通老百姓，这就要求他们以学员的普遍水平为基准，设计出一套适合这些学员个性的的课程，使得他们学以致用。

南通市文化馆以自身馆内教师为基础，扩大师资力量，外请教师，这些老师有来自南通市书协的主席、有港闸区文联的副主席、有艺术剧院的一级演员、还有小学音乐教师等等。

每次春季课程开始前，南通市文化馆都会开一次教师例会，交流上课心得，针对受众群体的特点拟定教学计划。南通市文化馆还在每一期课程结束时由培训辅导部管理教师给每个班级学员们送去民主测评表，实时监控上课教师的教学反馈，对不合格的教师进行撤换、对群众意见较多的课程进行替换。

五、公益培训响应党的政策号召

中国国产党在社会实践中总结经验教训，不断完善自己的体制机制，创新工作方法，全心全意为人民服务。文化馆作为社会主义文艺的重要阵地，始终践行党的方针政策，不断提高公共文化服务水平，切实保障广大人民群众的基本文化权利。

十八大以来，党的群众路线教育实践活动深入社会各个阶层，以“为民、务实、清廉”为主题，引导干部贴近群众、树立正确的工作作风。南通市文化馆创新“2+2+2”的服务体系，来到虹桥街道调研，听取社团意见，针对他们的虹桥百灵鸟艺术团等团队开展公益辅导课程教学活动，任课教师由社区团队点单，费用由文化馆承担，全年培训课程不少于200课时。

2016年9月18日，文化部下发《关于推进县级文化馆、图书馆总分馆制的指导意见》，强化基层，以政府为主导推进公共文化服务均等化水平的提高，有效整合资源，实现了管理和服务上的创新。南通市文化馆积极响应号召，在南通市交通银行总部开设了南通市文化馆交通银行分馆，2016年10月15日正式揭牌。

南通市文化馆在交通银行分馆开设了书法班、摄影班、声乐班、舞蹈班、吉他班的公益培训课程，所需人员经费纳入文化馆预算，让银行的职工们在工作之余享受文化馆提供的免费的文化大餐，这不仅是对银行员工个人艺术水准的提高，更是繁荣了交通银行的企业文化。

六、结语

总之，文化馆开展公益艺术培训，是让群众享有基本文化权利的有效途径。集合各方力量，进行整个课程体系和专家团队的制度化建设是实现公共文化服务有效供给的手段。

加强制度化建设、加强培训体系建设需要文化馆人的智慧与合作，相信通过发展公益艺术培训，文化馆将成为公共文化的示范基地，为社会主义主流文化的建设贡献自己的一份力量。

参考文献：

[1]张瀛寰.体制改革与机制创新——文化馆体系公共文化服务新探索[M].文化研究论坛，2011（08）.

[2]王铭霞.推行构建文化馆总分馆服务体系[J].大众文艺，2016（10）.

[3]沈静.文化馆开展公益性艺术培训服务的社会效益研究[J].群文天地，2012（03）.