核电项目挣值管理研究

刘学姣　高宇　潘锐

[摘要]挣值管理是目前国际上普遍采用的先进的项目管理技术。本文回顾了挣值管理原理，在此基础上对核电项目挣值管理进行了总体规划，并详细研究了核电项目设计、采购、施工、调试等各板块进行挣值管理的基本方法，最后提出应实现挣值管理信息化，以提高管理效率。

[关键字]挣值；核电项目；项目管理

一、挣值原理

挣值管理是把范围、进度和资源绩效综合起来考虑，以评估项目绩效和进展的方法。挣值原理适用于所有行业的所有项目，它包含的三个基本参数分别是

计划值PV、挣值EV以及实际成本AC，通过比较这三个参数，可以得到进度偏差SV、成本偏差CV、进度绩效指数SPI、成本绩效指数CPI四个评价指标。

二、核电项目挣值管理规划

挣值管理是国际上普遍采用的先进的项目管理技术，是《项目管理知识体系指南》推荐的费用管理方法。核电项目投资规模大，周期长，不确定性强，需要采用挣值管理来综合反映当前的进度与费用状态，预测项目完工费用，提供决策支持。核电项目挣值管理的总体规划如图2-1所示，通过含各类定额的成本数据库对WBS结构赋值，形成控制基准，通过对各项作业的进度跟踪与成本统计，准确表达当前进度与成本状态，预测完工成本及偏差，及时发现进度/成本问题，为进度/成本管理的精细化提供支持。

三、核电项目各板块挣值管理的方法

（一）设计

核电项目的设计任务复杂，四级进度计划的作业条目已达十几万条。通常将设计任务分为外委任务和公司内部的设计任务，外委设计任务一般采用合同手段控制，内部设计任务则需要采用挣值法进行管控。根据公司管理的成熟度及精细化水平，有如下两中挣值方法供选择：

当公司设计管理精细化程度不高，尚未建立公司内部的设计定额时，可采用粗略的挣值方法，一般称为权重加载法，即首先将设计任务分类，根据历史经验确定各类任务的权重，然后将费用额按照设定的权重分配到基准进度计划作业中，形成初始的预算值曲线PV；在设计任务执行过程中，采用开始结束法对作业进行跟踪，计算出每条作业的完成百分比，计算出挣值：EV=PV*作业完成百分比。这种方法的优点是计算简单，能够评价各类或总体的设计任务进展，缺点是不能反映过程工作量。

当公司精细化管理程度高，具备科学合理的设计定额时，可以按照设计定额将工时加载到设计基准进度计划作业中，形成预算值曲线PV，并采用工期百分比法跟踪作业完成百分比，计算出挣值EV，同时统计实际工时AC。这种方法不但可以反映进度状态，还可以预测费用趋势，促进资源优化配置。

（二）采购

采购板块与设计板块类似，当公司的精细化管理水平不高时，可采用粗略的方法进行监控。可在采购三级进度计划中增加合同签订、合同执行、催交等管理环节，然后将分包合同价分解到制造计划的关键节点，同时按分包合同价取费计算采购管理费，将采购管理费按照一定的权重分配到各项采购管理工作中，对基准进度计划进行跟踪，根据跟踪结果计算挣值：EV=PV*作业完成百分比。

当公司的精细化管理水平较高，具备科学合理的采购管理定额时，可对采购管理费的挣值方法进行改进，即按照采购管理定额将工时加载到采购管理计划中，形成预算值曲线PV，并采用工期百分比法跟踪作业完成百分比，计算出挣值EV，同时统计实际工时AC，分析管控，促進资源优化配置。

（三）施工

从核电行业目前的管理现状看，施工板块的挣值管理普遍较其他板块成熟度高。对于新堆型，可将合同中的费用科目与基准进度计划匹配，实现合同初始价在基准进度计划作业中的分配；在施工过程中，采用工期完成百分比或数量百分比法进行跟踪，根据跟踪结果计算出挣值EV；实际值AC包括施工图预算及变更、签证、索赔、价差调整等，可以在实际费用统计系统中统计得到，对这些参数对比分析，进行趋势分析及完工费用预测。福清5、6号机组目前将施工挣值法用到了分包合同支付中，效果良好。对于成熟堆型，方法较多，可根据项目特点进行选择使用。

施工板块挣值管理的改进方向是借助施工管理信息系统、P6网络平台及手持终端等实现挣值管理信息化，以提高管理效率。

（四）调试

调试板块与设计板块主要消耗的资源都是人工，二者非常类似，可根据公司的管理成熟度选择不同的方法。

（五）管理

管理板块主要是指为项目服务的职能部门。管理板块实施挣值管理一方面是为了资源管控，另一方面是为了配合单项目独立核算。公司应积累管理人员在各项目的消耗工时，编制管理定额。预算值采用人力投入乘以工时综合单价的方法计算，挣值采用预算值乘以对应实体工作完成百分比的方式计算，实际值采用实际消耗成本。

四、结语与展望

挣值管理对公司的精细化、标准化管理水平要求较高，这是挣值管理在国内实践较少的主要原因。核电项目投资规模大、周期长、不确定性强，应通过挣值管理加强进度、费用、风险的管控。挣值管理应实现信息化，以减少人工工作量，在保证监控效果的同时提高管理效率。