我国沿海城市旅游发展对策探究

陈凯

摘要：中国的服务经济近年来呈现出高速发展的趋势，另外，中国的工业化程度不断加深，伴随着这两种现状，我国的多所城市也在朝着一个崭新的方向发展。城市的功能越来越多样，城市集中了国家的大多数人，越来越多的人来到城市旅游，以至于旅游的发展越来越离不开城市了，城市本身的发展逐渐影响着当地的经济、文化以及政治的发展。而沿海地区的城市旅游发展和大陆地区的城市旅游发展又不同，对此，笔者特地做出了自己的见解，认为一定要确定沿海城市旅游产业的总的发展方向。在发展旅游的同时不要忽视人地和谐，而且要完善当地的基础设施建设，为旅游业的发展提供交通、资金、人才以及法律等方面的条件。

关键词：沿海城市；城市旅游；开发

一、构建相关保障体系

1.交通保障。一个地区要想发展起来，交通一定是个不可或缺的重要因素，因此完善当地的交通体系十分重要。为此需要综合利用公路、海运、铁路等运输方式，利用有效的港口，加强沿海地区和内陆地区的交通联系，建立海上交通走廊和路上交通走廊。除了海上和路上，还要利用北上广等发达地区的国际机场，最终，形成海陆空三方立体的交通网络，沿海地区三大旅游圈和东盟各国、东北亚和东南亚各国的联系也必将不断加强。

2.人才保障。找准各旅游功能区中对于人才的选拔方向和培育目标。典型的如天津、广州、上海等沿海城市将人才计划的核心放在高精尖旅游類的选拔上，同时提升当地大学中旅游类院校的“质”与“量”。另外一方面，人才的保障需要辅以正确的法规，推动和引导旅游类人才和旅游类市场的发展，以此逐渐为优秀的人才开展进一步的深造，强化此领域中高精尖人才的整体质量，使得开发区能够明白如何加大旅游业规模，从而逐渐改善该类行业的整体质量。

3.法律保障。法律法规对于规范旅游业发展起着重要的作用，因此，加快法制建设至关重要。沿海地区城市在发展旅游业的同时，不应该忽视对旅游经营者的管理，应该制定相应的法律规定，防止旅游经营者因过度发展旅游业而导致的环境污染等问题，应该坚持可持续发展观，扩大旅游区的保护范围，加强对旅游区的管理，严格执行审核制度，让沿海地区城市的旅游景区有法律保障。对此，应该适当地制定诸如《沿海城市旅游管理条例》的法律条文。同时，执法力度也应该加大，严格按照法律的规定办事，及时清理不符合标准的旅游公司，为营造一个良好的市场环境打好基础。海洋经济管理部门以及旅游行政管理部门要相互配合，加强管理。另外，应该积极宣传，增强人们的安全意识，做一些应急措施的演练，确保风险发生时，不会手忙脚乱。

4.资金保障。沿海旅游城市的发展很大一部分是依托雄厚的资金。没有资金，之后的一系列建设就都没有了保障。而资金的来源可以是政企合作、社区自主开发以及政府全资等，通过这些方式，建立专项资金，减少了沿海地区城市旅游发展中资金不足的影响。另外，对于地区经济发达的城市，应该充分利用市场的因素，反之，经济欠发达城市，政府应该加强资金投入，改善相关的设备，加大对当地的宣传，以减少资金对当地旅游业发展的影响。此外，创新是发展的重要方面。投融资方式的使用也是很重要的，政府应该通过政策引导、合理规划来吸引外资的投入。同时，金融信贷政策要充分落实，所以社会诚信体系的建立也尤为重要。如何使发达地区和欠发达地区的旅游业有效对接，在实践中，将会得出答案。

二、正确分配开发顺序

所谓的正确分配开发顺序是说要依照旅游区域各自特有的功能，进行正确的分配开发顺序，这样能够确保沿海城市中旅游的优化区稳步前进。其次要主动积极的推动旅游重点开发区成长，随之经济力量的不断强大，可以适当将开发的重点放到滨海区域城市的旅游发展的引导区。贯彻以“生态旅游”为发展适度区的方向标，并且以生态环保与循环再利用为基础，推动保护与开发相协调，使得滨海区域的沿海城市从整体提高旅游的综合性发展与竞争力。

三、加强城市资源的整合

要在短时间内稳定沿海各城市的旅游发展地位，需要将各自发展的潜在力量进行排名，并把各自城市需要加强忧患意识进行资源整理，这就要求我们首先要通过规划精品旅游线路、挖掘城市特色和定位国际的高档产品，来推动旅游的资源和产品开发；其次协调规划旅游业的空间分布，提高城市的旅游业带动力；最后加强旅游销售策略的独特性，提升销售能力，建立优良的城市旅游品质，提高品牌的信誉度，面对国际市场，得以使旅游产业迅速、健康、长久成长。

四、加强区域联动

沿海的城市旅游业对周边地域旅游业的发展具有辐射作用，主要因为沿海的城市拥有完善的设施、社会文化、经济、环境与旅游等条件。每个地域都有其各自的特色，但是各地区都应该提高相互协作的力度，建立健全有利于整体发展的合作体系，提升自身魅力，开发共同市场；有效利用地理位置，增加区域线路，使得城市的旅游能源得到正确分布。

五、挖掘旅游资源文化内涵

文化是一个民族生生不息的源泉，文化对当今社会有着多方面的影响，因此，在发展城市旅游的同时，我们应该重视文化的继承，把旅游业的发展与文化相结合，这将会推动当地旅游经济的发展，纵观当下，越来越多的人前往一些名胜古迹，因为那些地方有着深厚的文化底蕴，所以丰富的文化是旅游业发展的一个重要支撑点。另外，基础设施的建设也是一个重要方面。例如交通，旅游和交通总是离不开的，每一位游客在去旅游之前，首先考虑的是采用什么样的交通方式，如果交通不便，那么这将会成为当地旅游业发展的一大障碍。

参考文献

[1] 陈晓，李悦铮.环渤海主要滨海城市旅游竞争力定量研究[J].经济地理.2008（01）

[2] 岳川江，吴章文，郑天翔，易小力.滨海城市旅游竞争力评价研究[J].自然资源学报. 2010（05）

[3] 江海旭.我国滨海城市旅游竞争力空间结构研究[J]资源开发与市场2015（15）

[4] 田纪鹏.国际大都市旅游产业结构多目标优化模型构建与实证研究——基于优化上海旅游产业结构的视角[J].上海经济研究.2012（11）