对地理国情普查项目技术管理工作的一些看法

袁勇

摘要：地理国情普查项目是国情国力调查的重要组成部分，占据着不可比拟的社会地位。地理国情普查项目是获取地理国情信息的重要手段，可以进一步保证和落实国情普查项目工作的质量和水平。本文主要针对国情普查项目技术管理工作展开深入的研究与分析，并提出几点针对性的建议，以供相关人士的参考。

关键词：地理国情；普查项目技术管理；研究；分析

经济社会的稳定与发展，一定程度上推动了地理国情普查项目技术管理工作的开展，已经得到了社会各界人士的普遍重视和关注。地理国情普查项目技术管理任重而道远，必须要坚持一切从实际出发，不断与时俱进、开拓创新，适度引进测绘监理机制，并且由第三方进行全面的跟踪与监督，从而不断实现地理国情普查项目技术管理的建设目标。

一、地理国情普查项目技术管理的相关论述

（一）地理国情普查技术的概念。地理国情普查是一项科学、准确地重要调查技术，可以及时有效地国情国力，主要利用现代测绘技术，对地表形态、地表覆盖以及地理国情要素等信息进行的测绘方式。

（二）地理国情普查技术管理工作的内容

1.地理国情。针对某城市地理国情普查范围行政区域来说，主要包括16个区和2个县，常住人口2千余户，总面积大约为16780km2，其中，平原占总面积的36%，山地约占总数的64%。基于此，某城市市依照自身的实际需求，制定了一系列地理国情普查实施方案和相应的技术管理方法。

2.地理市情。某城市第一次地理国情普查要立足于本市发展特点，结合实际需求，在国家普查内容的基础之上，对普查对象和普查指标进行深入的细化和研究。某城市在房屋建筑方面增加了平原面积大于100m2的单体建筑；道路方面重点对城市规划道路的实施情况进行调查；生态方面增设了垃圾场回收站和重点污染源等。此外，某城市还不断地完善国家普查指标的体系建设，级类数量众多。

二、地理国情项目普查技术管理工作的优化措施

（一）项目质量监理。为了更好地保证地理国情普查项目技术管理的正常进行，就必须要运用监理管理机制，从监理管理机制的流程、内容以及方法开始着手，不断探索地理国情普查项目监理的重要环节，从而为地理国情普查管理工作提供必要的保障。地理国情普查施工监理主要包括内业建立和外业监理。其中，内业监理是通过查询检查记录和抽样检查等检查方法；外业监理是通过外业巡查方式，与实地进行对比进行检查。

1.DOM、DEM制作监理【1】：在DOM监理过程中，主要对像空资料、影像接边精度以及影像质量等进行评定，要符合国家规范和项目技术设计的要求；在DEM监理过程中，要保证精细化处理技术、特征点以及元数据等要符合相关要求。

2.地表覆盖、地理国情要素外业调查核查监理，要大力将外业调查覆盖范围和路线规划保持在合適的水平之中，加强专业资料的收集工作，补测数据要尽可能地符合于精度要求。

遥感影像解译样本采集监理主要对解译采集样本的总体数量和样本点分布进行研究和调查。还要对样本特征、采集点拍摄方向以及照片质量进行检查。

（二）技术负责人员要重点研究技术文件内容。技术负责人员是地理国情普查项目技术的重要内容，要具备高度的责任心，要坚守岗位、各尽职守，致力于地理国情普查项目技术管理工作中。地理国情普查是一项系统庞大的系统化工程，领导小组重点制定了多个技术文件，技术文件的内容主要从控制点量测、遥感影像解译以及外业调查进行深入的阐述。因此，要技术负责人员要对技术文件深入的剖析，领会文件的实质内容与核心之处，从而有效减少技术决策中的失误。

（三）加强质量检查。在地理国情普查技术管理工作的开展中，要对各个环节进行细致严密的调查，达到质量检查的标准和规定。结合项目的特点，成立相关的项目检查小组，主要负责对各作业人员进行技术指导和生产监督。还要加大检查和复查力度，做好检查记录，相关负责人要确认无误后方可签名。

此外，还可以制定激励与约束机制，以图斑的辨识错误率来进行奖惩，从而确保高度的准确性。

（四）技术管理工作中要善于应用计算机程序。利用计算机辅助作业，细致检查具体的质量检查点，主要应用的计算机程序如下：1.数据结构和漏图层检查：主要包括层名、字段名、字段取值长度以及字段顺序等部分；要检查是否丢图层，要尽可能地删除不重要的空图层，严格区分出定制检查规则与要求；例如像地表覆盖层、地形层和按测区特征分析应该存在的图层。2.数据库中各字段属性内容中，要对多空格、内容和同一要素不同属性性项矛盾进行检查，但是还要利用一定的人工手段来予以协助。

（五）加强现代测绘技术方法在内地理国情普查中的应用效果。地理国情普查技术的实施要充分利用遥感技术、航空摄影测量技术以及全球卫星导航定位技术等，强化地理国情一体化的采集更新速度；充分利用地理空间信息系统技术，达到地理国情信息的自动化统计分析的标准和要求；将平板电脑作为重要的载体，实现数字外业调绘模式的优化升级。

例如：遥感技术的应用，可以对地面监测对象进行高清晰化、高准确化的拍摄。图像传感器技术的不断发展，极大的提高了影像空间的分辨率，从而为地理国情普查管理工作提供必要的数据保障。同时，商业软件的不断推广，使图像数据的处理效率大幅度地提升，对于空间数据可以及时地掌握与了解。

卫星遥感技术对具有快捷性强、覆盖面积广、信息量大等特点，已经成为了地理国情普查技术管理的重要数据手段之一。而且遥感技术也在不断朝着多平台、多传感器的方向发展。

结束语：综上所述，加大地理国情普查项目技术管理工作势在必行，要运用科学高效的地理信息数据和测绘技术来予以保障，加强项目的资料收集工作；在普查开展过程中，要适度引进项目监理机制。总之，地理国情普查技术管理工作是一项开创性的工程，具有极高的广度和深度，在实际的调查工作环节中，要立足现实实事求是，技术负责人员要不断增强自身的专业水平与技能素养，做好项目技术管理工作的各个环节，保证其科学性于准确性；同时，要不断不断创新地理国情普查项目技术，为现代测绘技术的应用提供更为广阔的发展空间，从而不断实现地理国情普查技术管理工作的可持续发展战略目标。

参考文献

1]唐享，朱勤东. 地理国情普查成果验收质量检查与控制[J]. 地理空间信息，2015，（06）：19-22+11.