不丹学者：中国比印度更尊重不丹

本报记者　郭芳

以要替不丹“出头”为由，印度边防军非法越界进入中国境内，并与中方对峙已超过一个月。然而对于这次对峙，被强行“保护”的不丹人到底怎么看？此前撰文指“不丹更容易被印度吞并，而并非被中国吞并”的不丹学者旺查·桑杰近日接受最新一期香港《亚洲周刊》（8月6日出版）的专访。在这篇题为“不丹期盼与中国建交”的专访中，桑杰说，不丹不愿卷入由印度造成的洞朗危机。不丹国王希望能签署“不丹中国边界协议”，和中国建交能强化不丹主权。

桑杰是《不丹时报》前行政总裁和皇家不丹政府前公务员，现为独立法律顾问。据桑杰自我介绍，他曾与不丹国王一起读书。在《亚洲周刊》的专访中，桑杰说，去年在中国举行的部长级会议上，如果有人留意不丹代表团的组成可以看到，几乎整个不丹外交部都与不丹边界秘书处官员在一起，联合技术调查小组准备的报告是边界划定的关键，该报告亦在这次会议上获得通过。也许这无形的压力刺激了印度神经，导致印度单方面侵越它无权进入的地区。洞朗地区是属于中国的。他相信印度是在阻止不丹与中国签署协议。

桑杰在不少文章中都提到不丹皇家军队是独立的，但外界有说法称，他们是由印度军队训练并纳入印度的军事体系。对此桑杰回应说，不丹皇家军队是由印度训练和给予军事援助，但是他们并不属于印度军队的一部分。“有印度媒体称，印度武装力量在不丹达到旅级数量，这并不正确，我猜他们是想以此印证不丹是印度的附庸国。”

“在中国和不丹边界上，不丹军队只是象征性存在，在冬天时更是完全没有驻守，因为我们并不认为中国军队会侵犯国境”，桑杰说，历史上，中国从来没有入侵过不丹。另一方面，在不丹与印度边界上，不丹军队是有武装巡逻的，因为不丹不时受到印度武装攻击。不丹不会幻想在战场上得到印度协助。

谈到不丹是印度“被保护国”的说法，桑杰承认不丹的大部分进出口都要依赖印度来与其他国家进行过境和贸易，包括使用其空域的航空公司，因此在很多方面不丹的这种依赖已经被印度充分利用了。“由于这样的关系，不丹有时也会迎合印度，例如不参加上海世博会、不加入世贸（WTO）和拖延与中国建立外交关系等。”但他不认同不丹是印度“被保护国”的说法，认为是印媒和官员在有意传达这样的信息。他说，不丹与印度之间甚至没有签订安全合作协议。“单从现时中国的态度和行为来看，我觉得中国对不丹的主权可能比印度更加尊重，希望我的看法是对的。”

对于不中两国的关系，桑杰说，不丹人和中国人之间存在真正的交流，高层之间一直都保持联系。虽然不丹边界谈判代表团尚未与中国最高领导人会见，但不丹国王曾与中国官员会面。他认为，现时进展仍然良好，“不中边界协议”迟早会签署。▲