EPC项目管理中设计与施工的整合管理探讨

唐华联

摘要：在EPC项目管理中，设计与施工是贯穿整个工程建设的关键环节，在设计与施工环节的管理成效将直接决定着整个工程的进度及其质量安全，二者之间既存在着耦合有存在着矛盾，如何有效协调二者的关系实现整合管理对于工程建设来说十分重要。本文就此二者的整合管理作一些简单的分析以期对读者有所启发。

关键词：EPC；设计；施工；整合管理

一、EPC项目管理概述

EPC是指某些工程建设公司根据相关合同接受业主委托而对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等全过程或部分项目进行的一种承包，其在总价合同的约定条件下要对承包的工程的进度、质量安全及费用自行负责，这也称之为EPC总承包模式。而所谓的EPC项目管理就是指承包公司对于其承包的工程项目进行的一种管理。在EPC模式中的设计管理不单单涉及到具体的设计工作，还要包括对于整个工程建设内容的组织策划工作；采购管理中除了要负责一般建筑设备及材料的采购外还包括专业的设备、材料采购；施工及试运行管理就是指工程建设的具体施工操作、技术培训、安装等内容。

通过比较分析我们可以看出与传统的承包模式相比，EPC总承包模式下的项目管理具有以下特点：一是业主对于总承包人的控制相对减弱，放开束缚使得总承包人可以最大限度地发挥其专业特长与优势，让工程建设在专业化的前提下进行，避免了传统模式下出现外行指导内行的怪现象；二是在这种模式下可以突出设计在工程建设中的主导地位，有利于实现对项目方案的不断优化，保证工程进度及质量安全；三是在EPC总承包模式下可以有效地克服工程建设各个环节之间相互制约及其衔接不畅的情况，在整体项目管理中可以实现对于设计、采购、施工等重要阶段的无缝联接，极大地提高了工程效率能够有效地保证工程进度；四是在EPC项目管理中由于有了明确的管理主体来划分各个阶段的建设责任及范围，可以有效地督促各个环节按计划保质保量地完成工程任务，对于发生的工程质量事故可以明确责任部门及相关责任人。

二、关于在EPC项目管理中设计与施工的整合管理分析

（一）EPC项目管理中设计与施工管理的耦合与矛盾

众所周知，在EPC项目管理中设计与施工是两个关键的环节，设计时施工的前提而施工則又是设计的最直接体现，因此二者之间就存在着相互作用的关系，如果不能协调好二者的关系势必会影响到整个工程建设。

设计是一个工程建设项目的最前沿环节，是根据工程施工的各方面的综合要求来进行的整体项目规划，其对于工程的施工具有方向性的作用和意义，所以在项目前期策划与设计时应该让施工方派员参与其中并提出一些指正意见。过去的工程建设中会存在设计与施工难以协调衔接好而产生延误工期及质量问题，因此，设计与施工之间既存在着耦合关系也存在着矛盾。这就要求在设计阶段开始有针对性地与施工阶段进行衔接，一方面要在设计方案中考虑到施工的可能性，避免出现设计方案中某些工序难以在实际施工过程中完成；另一方面要征询施工方面对于工程进度等实际建设工作的意见和建议，避免出现“纸上谈兵”。只有保证这两个关键环节不出问题才能行之有效地实现对于整个项目管理的目的，但是毕竟这在EPC项目管理中牵涉到两个工程阶段和施工部门，在管理中难免会出现各种疏漏，因此，必须要对设计与施工进行整合管理。

（二）EPC项目管理中设计与施工的整合管理措施

（1）上级部门统管或设立新的管理部门

对于设计与施工存在的耦合与矛盾可以通过统一的上级管理部门来管理或者将这二者整合到一个新的部门里进行管理，这样就可以避免二者之间由于意见分歧等方面的原因造成设计与施工“久决不下”而对整个工程建设的进度产生影响。无论是由上级部门统管还是成立新部门都要注意到权力的集中，防止出现内部分化，毕竟设计与施工是两个完全不同性质的工作，对于二者的调配与工作衔接要统一进行，对其出现的分歧要从大局出发来合理地解决促使二者在内部工作过程中形成一种互利合作的关系，并最终实现整个工程建设的总目标总任务。

（2）委派或聘请专业技术人员管理

无论是设计还是施工都会涉及到许多专业性比较强的知识，管理人员如果没有较强的专业背景很难在实际工作中完成高效的管理工作。工程设计一般会形成一整套的设计方案及图纸，非专业人员往往很难看懂，而施工则又会牵涉到工程质量监测等专业性要求较高的内容，也需要管理者又一定的知识储备，否则在这二者的管理过程中一旦出现分歧时难以迅速作出合理准确的判断。此外，管理人员还需要具备较高的情商及管理工作经验才能正确处理好这一对耦合与矛盾并存的工程项目。

（3）制定完善的管理制度

管理制度是对于整个部门而言最为重要的内核，一套完善的管理制度可以让被管理者清楚明白自己的职责与履职不当应当承担的后果，对于个人的权益维护有强力的保障，同时公开透明且公平公正的管理制度还可以增强被管理者对管理的认同感。尤其是在整合管理设计与施工的管理部门里更需要形成一套完善的管理制度，“赏罚分明”可以增强二者的责任心，公开透明的管理可以消除二者在工作中产生的误会等等，这些都将有利于提高工程建设的质量与效率。

三、结论

在EPC项目管理中设计与施工的重要地位是具有一致性的，二者缺一不可，顾此失彼就会影响工程进度及质量安全，这些对于工程建设来说无疑会增加许多成本及隐患。因此，整合管理设计与施工阶段可以实现二者的协调与平衡，能够有效地避免由于衔接不到位而出现的种种工程事故，同时可以极大地提高工程效率及质量。

参考文献：

[1]张慧欣、王福强.《浅议EPC总承包项目的设计和施工管理》.内蒙古科技与经济.2009年第11期

[2]鲜旭.《EPC项目管理中设计与施工的整合管理探讨》.门窗.2017年第02期

[3]赵卓.《对EPC设计施工总包项目管理的认识与思考》.中国高新技术企业.2012年第16期endprint