基于SWOT分析的交通行业工资统计工作发展研究

杜雅萍

摘 要：做好交通行業工资统计工作，对国民经济和交通运输业的发展具有极其重要的意义。本文采用管理学中经典的SWOT分析法，详细分析了交通行业工资统计工作的内部优势劣势和外部机会威胁，制定出加速信息平台建设、定期交流并增加信息利用率等4种组合发展策略，为实现交通行业工资统计长足发展提供了明确的发展方向。

关键词：交通行业 工资统计 SWOT分析 发展策略

工资统计作为国民经济分析的重要组成部分，是人力资源和国民收入管理的一项重要基础性工作。它不仅反映了国民经济各部门、各行业职工规模、人员构成和收入分配情况，也是国家制定相关经济政策、产业政策、劳动就业政策、税收政策的重要依据。交通行业工资统计数据，对准确把握交通行业人力资源结构水平、劳动就业和收入分配状况，及时制定和实施科学合理的工资政策，促进交通行业持续、健康、稳定和谐发展，具有极其重要的意义。

1.交通行业工资统计概况

交通行业开展工资统计已有10余年，目前形成了以《交通运输劳动工资统计报表制度》为核心，人力资源与社会保障部《机关、事业单位工作人员工资统计报表制度》、津贴补贴调查、工资测算等多项工作组成的统计管理体系。

从统计对象上看，《交通运输劳动工资统计报表制度》的统计对象为直属和系统单位，直属单位包括交通部直属机关、事业单位及相关企业团体等各法人单位，系统单位包括各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委），交通运输系统有关大型企业所属全部法人机构。该报表涵盖范围广，数据量大。《机关、事业单位工作人员工资统计报表制度》则主要针对上述所述直属单位，26张报表将人员情况等进行详细划分，数据最为详细。从统计指标上看，主要统计指标包括单位数、年末人数，年平均人数，工资总额及生活费等。从上报手段来看，目前主要采用专业软件统计方式，通过单机版工资统计管理平台，配合Excel、纸质报表等进行填报。

2.交通行业工资统计工作的SWOT分析

SWOT分析法最早是由美国旧金山大学的教授海因茨提出，也被称为态势分析法。它是将研究对象面临的各个因素归结为：S代表strength（优势）、W为weakness（劣势）、O为opportunity（机会）、T为threats（威胁）四类要素，通过这些要素进行系统化分析。这种分析方法有利于研究对象迅速发现有利因素、规避短板，同时找出问题办法，明确发展方向，是进行战略法分析的重要方法之一。因此，本文引入这种方法，对目前交通行业工资统计现状进行分析，找到当前该项工作的优势劣势，机会和威胁，提出SO、WO、ST、WT策略，针对性的制定交通行业工资统计工作的发展对策。

2.1优势（strength）分析

（1）统一领导布置

交通行业工资统计，由交通运输部人事教育司统一组织部署，统一对行业内各单位提出统计要求，组织开展工作，并采用逐级汇总的方式进行上报，上级汇总单位对基层单位数据进行审核和汇总处理，然后进行上报，最后数据汇总到部级。这样的方式不仅增强了单位填报的统计积极性，使各级单位能够重视工资统计，同时也有利于推进工资统计实施各项新举措和新突破。

（2）完善的统计报表制度

《交通运输劳动工资统计报表制度》几经完善，形成目前以4张表格为基础，上报时间明确，报送方式统一的统计报表制度。严格按照统计报表制度，能够保证数据的有效、及时上报，是开展工资统计的必要条件。这样的统计报表制度，能够有效的保证全面统计工作的开展，对提升统计工作的质量，保障数据的准确有着极为重要的意义。

2.2劣势（weakness）分析

（1）基层统计人员变动大，人员水平有待加强

工资统计工作一般由单位人事处（科）人员承担，由于相关工作人员工作繁重，很多人员是被临时安排进行报表填报，工资统计只是其大量工作中的一种，因此很多人员对这项工作不够重视，加之工资统计每年开展一次，很多人员不能熟练牢记操作方法和统计口径，很多单位统计人员变更，这些都直接导致新一轮工资统计工作时出现各种问题，严重影响上报数据的质量和实效。

（2）缺乏对数据的有效分析

目前各单位对工资统计工作的认识，仅仅局限于统计准确的数字，上报即代表工作完成，缺乏后续对数据的分析和挖掘。其实，工资统计直接与大到国家政策，小到单位人力资源管理都有着直接的联系，如果能够开展数据分析工作，作用十分显著。但目前尚未了解交通行业有专门的工资统计研究或分析工作。

2.3机会（opportunity）分析

当前信息化建设步伐不断加快，云、大数据等理念的提出，都为统计多样化提供了手段，加速了统计信息化建设的步伐。利用先进的信息化技术，能够减轻统计工作人员的工作强度，提升数据计算审核能力，能够及时进行数据的更新汇总、检索查询及反馈。因此需要加快统计信息化平台的建设，加快数据资源在允许范围内的共享和利用，提高数据质量和数据利用效率。

2.4威胁（threats）分析

当前各单位用工形式多样，人员结构变化加快，加之工资改革调整，工资统计的内涵和范围也在不断调整，因此如何做好工资统计工作，如何在保证统计对象范围的同时又能考虑科学性和合理性，是未来一段时间工资统计工作将要面临的重要挑战。

3.交通行业工资统计发展对策

3.1SO战略：统一规划，加快推进信息化建设

打破原有依赖单机版软件每年更新参数，需要光盘介质传入传出的模式，采用网络版上报形式，依托先进的网络技术，大数据、云等手段和资源，加快交通行业工资统计信息化建设，构建网络化工资统计平台，不断对工资统计管理信息系统进行完善，在可行范围内实现统计信息共享和简单数据分析。这样的信息平台，不仅能够减少统计工作人员的工作强度，避免了报表参数更新错误导致的填报问题，保证了报表参数的及时更新、自动汇总等功能，还能够实现往年数据的查询、检索和对比，缩短数据上报返还的时间，提高工作效率，使得工资统计数据资源能够更深程度的开发利用。由部组织进行信息化建设工作，更能使得建设能更加高效开展，并且能够整合更多的资源，在平台启用后也能更好地保证实施和效果反馈等。

3.2WO战略：定期开展学习交流，提高信息利用率

统计工作中最为关键的因素是人，统计人员素质的高低，对统计工作的负责程度都直接关系到统计数据的质量。因此要不断加强对工资统计人员的培训，使统计人员思想与时俱进、接受挑战，将专业知识转变为统计数据和高质量的分析报告。

应定期开展交流工作，也可学习其他行业的先进经验，通过各种形式調动人员的积极性，实现工资统计工作的良好发展。通过交流，不仅能提升统计人员的素质和责任心，也能够提高工资统计数据分析的质量，从数据中找到单位和职工所关心的重点内容，形成具有价值的分析报告。通过进行数据分析，不断提升统计工作和统计数据的服务价值。

3.3ST战略：不断完善工资统计制度

交通工资统计报表制度，每两年进行一次修订，因此要不断根据当前薪酬制度和统计工作要求，不断改进工资统计制度，不断优化统计工作流程，持续提升劳动工资统计业务水平，保证交通行业工资统计制度更加科学、合理、规范。

3.4WT战略：规范统计基础工作

工资统计工作的开展，必须要有规范的基础工作。因此要制定完善的统计体系，规范统计标准化流程，从数据的保存，到数据的整理，提取，审核上报到后来的数据分析工作，每一步都要有规范的流程。保证统计工作基础工作的制度化，规范化，能够保证统计工作的时效性，同时也能便于监督和奖惩工作的开展。

上述四项策略的实施，能够为交通行业工资统计未来发展提供一个明确的方向，为交通运输业能够建设一个信息化程度高，数据利用效率高，统计人员素质高的工资统计分析工作提供前进方向，也为各项统计工作的发展提供了可借鉴的对策。

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