为了矿井更平安
——安徽煤矿安监局煤矿安全“体检”工作侧记
2017-07-25李继峰
文/李继峰
为了矿井更平安
——安徽煤矿安监局煤矿安全“体检”工作侧记
文/李继峰
对照图纸排查管理隐患，绷紧安全弦
四月，草长莺飞、万山翠绿、碧海涛涛、生机无限。
4月17日至18日，安徽煤监局组织安全监管人员和煤矿安全技术专家来到皖北煤电集团钱营孜矿，以技术诊断为手段，以监察执法为抓手，进行一次煤矿企业全面安全“体检”，及时发现煤矿事故隐患、薄弱环节，督促煤矿企业落实隐患治理和整改，有效防范遏制煤矿重特大事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。
这次给矿井做“体检”，安徽煤监局集中了监察力量，从淮南、淮北两大矿区聘请了若干专家。“体检”工作采取逐矿听取汇报、查阅图纸资料、井下现场检查、现场通报问题等方式进行。
给管理做“CT检查”
“这次矿井‘体检’，立足于查大系统、治大隐患、防大事故，重点检查隐形的事故隐患。”安徽煤监局处长张公水说，“我们今天组织专家来，就是要通过查图纸、审措施和听汇报，给这个矿的管理做个‘CT检查’。”
在为期两天的“体检”工作中，参加“体检”的安监人员和专家对钱营孜矿的管理资料进行了全面检查。
“矿井综合水文地质图未覆盖全井田；井上下对照图上绘制日期为2017年2月28日；井下排水系统图未标注设备规格、排水高度等参数，图纸签名栏空白；通风系统图等主要图纸未标注矿长和总工程师审签日期。”采掘专家郭家标在技术科检查指出，“安全上出事故，就在于细节。我今天发现的问题，都是日常工作中的小事，但这些小细节能暴露出大问题，会造成责任不清的后果。矿长、总工程师不签字的图纸，可以是假图纸。”
“《W3224工作面防灭火设计及安全技术措施》中规定工作面正常回采期间只采取工作面上下隅角堵漏一种预防自然发火措施；设计中缺少自然发火标志性气体及临界值内容，缺少风巷抽采边孔失去作用后及时封堵的内容，无邻近采空区预防自然发火应急措施。”皖南分局负责人许跃峰说，措施是用来指导生产的，措施不到位，就会为生产埋下隐患。对此我们责令限期整改。”
现场“把脉问诊”
4月17日下午，矿井“体检”团分“一通三防”、采掘防治水、机电运输安全投入和安全管理应急救援四个专业七个组，对W3224采煤工作面、W3223收作工作面、W3225切眼刷大掘进工作面、西三胶带石门掘进工作面等矿井生产头面和机电峒室进行全覆盖检查，为矿井“把脉问诊”。
在W3225切眼掘进工作面，张公水一行发现工作面贯通后，机巷烟雾传感器未及时调整位置（位于带式输送机进风侧）；W3225工作面通风系统形成后，未构筑防火门墙，未储备封闭防火门的材料。
张公水说：“这个工作面刚刚贯通，一些管理细节被忽视了。矿井安全管理是个系统工作，巷道贯通前，相关方案和措施就应该超前做好预案，贯通时才能有条不紊。”
在W3223收作工作面，安监人员陈艾林发现机巷注氮管路未与机联巷注氮管路相连接，煤壁侧部分单体液压支柱未打到实底上。
“我们检查，采取是‘四不两直’的方式。”陈艾林说，“发现动态管理中的漏洞，从中可以看到员工操作不规范，这是大概率事故的根源。”
专家聚智“开良方”
在通报会上，安监人和专家对钱营孜矿安全管理进行点评，对薄弱环节提出中肯的意见和建议。
“两天来，我们按照国家煤矿安监局制定的体检’标准，全面细致地开展工作。这是一次执法行动，在‘严’字上下功夫，在‘细’字上做文章，在‘实’字上见成效，有病治病，无病强身。”安徽煤监局处长、“体检”组长张公水说。
“对查出的20个问题，钱营孜矿都要严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案‘五到位’的要求，及时消除隐患。皖南分局将跟踪落实，责令限期消除隐患，限期改正影响安全的违法行为，或者限期使安全设施和条件达到要求的监察指令落实情况，进行‘回头看’。”皖南分局局长许跃峰说。
“感谢各位领导、专家的辛劳，对通报的问题，我们将认真整改落实，并将举一反三，查出问题背后的根源，在今后的安全管理中，强化标本兼治，夯实基层基础，突出抓好安全质量标准化建设，拧紧责任‘螺丝’、上紧安全‘发条’，全力保证煤矿职工生命安全和健康。”矿长焦殿志表态说。
（作者单位：皖北煤电集团钱营孜矿）
安全体检专家分四个专业七个组对矿井全覆盖排查
安全体检专家在查看重大安全风险管控清单，夯实安全责任
