砥砺前行 再书华章
——内蒙古呼和浩特武川县人民法院获“全国优秀法院”荣誉称号
2017-07-25张慧超焦枚颖通讯员王秀芳
本刊记者/张慧超 见习记者/焦枚颖 通讯员/王秀芳
砥砺前行 再书华章
——内蒙古呼和浩特武川县人民法院获“全国优秀法院”荣誉称号
本刊记者/张慧超 见习记者/焦枚颖 通讯员/王秀芳
这里,是千百年前的北魏重镇,帝王之乡,在西北地区的历史版图中留下过浓墨重彩的一笔;这里,是抗战时期的革命老区、红色圣地,在英勇抗击侵略者的峥嵘岁月中巍然屹立于阴山之北;这里,也曾经是积贫积弱的后山苦寒之地,在改革开放的发展大潮中艰难地寻觅着前进的道路。沿着革命先烈的红色足迹,武川县人民法院在依法治国的道路上披荆斩棘、迎风破浪,用半个多世纪的坚定步伐书写了革命老区法治建设的红色华章!
回首峥嵘路迈步再重头
1950年的革命老区武川县,迎着共和国成立的朝阳,武川县人民法院成立了。从此,武川县人民法院肩负起了革命老区宣讲宪法、维护宪法的神圣使命,迈开了半个多世纪的法治建设脚步。近年来,武川县人民法院新一届领导班子紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的目标,牢牢把握“司法为民公正司法”工作主线,按照“创一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的工作思路,求真务实,扎实工作,向党和人民交了一份满意的答卷。2009年,武川县人民法院被自治区高院评为“全区优秀法院”;2010年,被自治区高院评为全区无执行积案先进法院;2013年,被自治区高院授予“集体一等功”;2014年,被最高人民法院授予“全国法院文化建设示范单位”;2015年,被呼和浩特市委、市政府评为全市司法宣传先进单位;法院党组连续九年被县委、县政府评为“实绩突出领导班子”;审判目标管理绩效考核连续三年列全区法院第一方阵,连续八年列全市九个基层法院第一;2016年,被最高人民法院评为全国优秀法院。
武川县人民法院在巡回审判车上开庭
创新执行抓审判突破高效争一流
武川县人民法院始终坚持一手抓党建、一手抓审判,以让人民群众满意为目标,不断拓宽审判工作的“高速路”,实现了各项工作“多元并行、齐头并进”的良好局面。2013年以来,共受理各类案件6300件,结案5229件,结案率83.22%。其中2014年服判息诉率达94.5%,位居全市法院第一,高出全市法院平均数5.52个百分点。民商事案件调解撤诉率达66.76%,位居全市法院第一。一审判决案件改判发回重审率位居全市法院前列。
执行工作是人民群众实现诉求的最后一道关口,事关社会诚信,事关人民群众的切身利益,事关人民法院的司法公信力。武川县人民法院把执行效果作为检验执行工作的最高标准,在制度和机制上采取一系列强有力措施,力破“执行难”顽疾。为最大限度地实现当事人的合法权益,用足一切法律赋予的权力和手段,在执行每一件案件中坚持做到“三个穷尽”,即穷尽职权、穷尽执行措施、穷尽可供执行的财产;针对被执行人逃避执行、抗拒执行日益增多的现象,武川法院强力推进执行威慑机制建设,努力使“执行难”转化为“拒执难”。2016年,根据自治区高院关于开展“执行年”专项工作整体部署,武川县人民法院在全县范围内开展“草原风暴”“闪电行动”“中秋国庆双节”等集中执行专项活动。武川法院先后三次公布失信被执行人600名,对150名拒不执行人民法院生效判决的被执行人采取强制措施,成功执结439件执行案件,保障了胜诉当事人的合法权益,维护了社会稳定,彰显了法律的权威,同时也提高了武川法院的司法公信力。
开拓新思路司法为民建公信
武川县人民法院始终坚持以人为本,在便民、利民、为民上下功夫,不断推出新措施。建立巡回审判法庭,配备了巡回审判专用车辆,将法律知识送到老百姓身边、将法治精神传到老百姓心中,为人民群众提供“全方位、一站式”服务,开展电话立案、节假日预约立案,完善了“庭、站、点、员”四位一体的诉讼模式,使人民群众在家门口就能享受到方便快捷的司法服务。无论是烈日炎炎的酷暑,还是风雪交加的严冬,在交通不便的偏远山村,广袤的武川土地上,处处都有武川法院干警的身影。针对涉及教育、就业、住房、医疗、劳动争议、社会保障以及征地拆迁等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,武川法院设立了“绿色通道”,制定了详细的实施方案,做到快立、快审、快执,通过“绿色通道”审结此类案件共500余件。为了促进中小企业和农村集体经济组织健康发展,武川法院与县内20多家企业、农村合作社建立了定期联系制度,采取“量身定制”的司法服务模式,主动为它们定制符合企业特色的司法服务,有效地规避运营过程中的风险,赢得了企业及专业合作社负责人的点赞。在不断创新工作思路和工作方法的同时,武川县人民法院进一步完善三大平台建设,把裁判文书上网工作纳入绩效考评,法律规定能够上网的生效裁判文书全部上网;加强“两微两网”自媒体宣传平台建设,“两微两网”被武川县委宣传部评为“全县官方微博、官方微信发布先进集体”。
实现司法公正与高效,人才是关键,制度是保障。武川县人民法院党组高度重视队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,通过强化内部管理和多年来不断地修改完善,建立并形成了一整套包括审判、行政、党建、廉政、日常管理等方面的规章制度,实现了精细化管理。“形象系于公正,法威存于民心”。武川县人民法院党组清醒地认识到,只有构筑拒腐防变的铜墙铁壁,才能确保人民法院公正司法,才能树立人民法院在群众中的公信力。新一届领导班子履职以来,从内容、形式和创新举措着手,筑牢了三道反腐“防火墙”,以廉政监督跟踪表、廉政“二维码”平台建设、致干警家属一封信活动为抓手,层层把关,把廉政建设的触角延伸到“八小时”之外,干警始终保持零违法违纪的良好记录。
创新文化“软实力”建起审判“硬支撑”
武川县人民法院坚持把创新作为法院发展的不竭动力和活力源泉,以玲珠同志为中心的院党组班子高度重视,积极搭建创新平台,推动法院工作更好、更快地发展。2012年该院被自治区高院评为“全区法院文化建设示点单位”,2013年被最高人民法院评为“全国法院文化建设示范单位”。武川县人民法院充分利用这个平台,大力推进法院文化建设。2013年开始,该院成功举办两届法院文化周活动,不仅培养了干警先进的司法理念、健康的道德信念、积极的生活方式,同时也使干警队伍得到了一次锤炼和检阅。2013年该院被武川县委授予“2013年度全县宣传思想工
执行案款兑现会作先进集体”的荣誉称号。武川县人民法院充分尊重历史,传承法院精神文化,广泛深入地搜集、挖掘、提炼、整理近66年(1950年-2016年)本院发展情况,顺利完成了66年院志编写任务,进一步丰富了法院的精神文化宝库。
创新促改革建设谱新篇
武川县作为国家级贫困县,底子薄、财力弱。长久以来,法院机关一直在上世纪90年代建成的办公楼里办公、办案,条件十分落后。现有物质基础难以适应新时期审判工作的要求。然而资金不足等难题成为了横在强化设施建设、改善诉讼环境面前的绊脚石。经多方沟通、协调和争取,在区、市两级法院的主要领导和武川县委、政府强力支持下,法院党组坚持不懈砥砺前行,克服重重困难,历时三年,2006年10月27日新建审判综合大楼成功投入使用。新审判大楼占地面积6667平方米,建筑面积9570平方米,设施完备、功能齐全,其中审判区设有大审判法庭1个、中审判法庭2个、小审判法庭4个。新审判大楼实现了网络化办公和电子监控全覆盖,极大地改善了办公办案条件、基层基础设施,加之信息化建设的软件支撑,武川县人民法院正在快速发展道路上为人民群众提供更加优质的司法服务,为经济社会发展提供更加有力的司法保障。
以公信浇筑司法之魂,以公正彰显法律之威。面对今后的机遇和挑战,武川县人民法院党组立足新起点,进一步提出了“抓重点、攻难点、创亮点,全力打造智慧型法院的工作品牌”的工作思路和奋斗目标,在上级法院的有力领导下,锐意进取,发扬成绩、克服不足、扎实工作,不断开创法院工作新局面。承载着17万武川人的期望和梦想,武川县人民法院将继续励精图治、百尺竿头,向着美丽武川、文明武川、幸福武川、法治武川的方向,扬帆远航!