全面预算管理在民营企业中实施的优化策略

2017-07-21姚德强

中国高新技术企业 2017年12期

关键词：民营企业经营部门

姚德强

（甘肃省兰州万和物资有限公司，甘肃兰州 730070）

全面预算管理在民营企业中实施的优化策略

姚德强

（甘肃省兰州万和物资有限公司，甘肃兰州 730070）

经过多年的发展，我国民营企业在提高综合国力以及国民经济发展水平等方面有重大贡献。为了提高民营企业的经济效益，促进其长远发展，需事先全面预算管理模式。文章首先对全面预算管理概念进行分析，其次探究全面预算管理模式的实施对于民营企业发展的作用，最后提出全面预算管理的优化策略。

民营企业；全面预算管理；预算编制；企业管理；生产经营；优化策略

1 概述

现代企业是社会主义市场经济的重要组成部分，在生产经营过程中，增加利润是企业生存以及发展的基础。在此过程中，民营企业需要突破传统管理的缺陷，并将管理部门作为一个有机整体，加强内部机构的协调，强化企业的计划、控制和组织功能，在实际实施过程中需要将企业的长远发展战略和战略计划作为指导方向，保证企业经营的统一性。

2 全面预算管理分析

所谓全面预算管理是指依据企业中长期战略规划，将企业经营全过程的业务架构作为理论基础，通过预算工作为资源优化配置工作提供依据，并确立正确的企业发展策略，这是企业发展的重要管理方法，为动态管理模式。全面预算管理是民营企业管理的重要内容，可体现出企业在一定时间内经营管理计划的数量以及作用，在实施过程中可将企业每个责任单位充分调动起来形成一个完善且系统的管理流程，并在该管理机制下对企业员工进行绩效考核，提高员工的工作积极性，促进企业经营目标的实现。全面预算管理的特点主要表现在以下方面：（1）全面预算管理是实现企业战略目标的基础，并倡导联合管理和联合行动，提高管理效率以及经济效益；（2）全面预算时市场发展的指导基础，企业全面预算方案的编制、监督、控制和考核都需要以市场作为导向，准确掌握市场的发展特点和变化规律；（3）倡导全面参与、全面控制和全程管理；（4）全面预算的关键在于财务管理，财务管理连接预算的编制、执行、控制和考核评价，在管理实施中需要注重信息的采集、整理和分析；（5）全面预算是对企业未来经营活动的科学规划，并以价值形式为主进行定量描述。

3 全面预算管理在民营企业发展中的作用

促进民营企业战略发展目标的实现。随着现代民营企业经营环境的日益复杂化，作为民营企业的管理层，决策难度不断提高，很多民营企业依据市场的变化对企业的发展战略进行调整，从而保证企业的长远稳定发展。全面预算管理工作的实施可以保证企业阶段性发展目标的实现，为企业内部控制以及经营风险控制奠定基础；（2）提高民营企业的运营效率。当前因为市场发展较为复杂，民营企业的经营压力和风险较大。为此实施全面预算方案也具备复杂和柔性特征。先进信息技术的加入使得民营企业的管理模式有所改善，突破了传统管理模式的缺陷，也有助于提升预算管理工作的时效性；（3）实现对民营企业业务的实时动态监测。可以依据企业的经营目标灵活采用指标分析、对比分析、环比分析等方法进行预算分析，为预算管理体系的建立和完善提供信息依据。同时也可以对预算的执行情况进行全面和实时监控，保证预算管理指标有效下达，可对预算方案进行调整；（4）实现民营企业管理的精细化。全面预算管理系统需要企业全员参与，有效融合了企业各业务环节，需对内部管理工作信息进行整合，优化管理方案。

4 全面预算管理在民营企业中实施的优化策略

4.1 健全预算组织体系

民营企业预算管理编制过程中需要建立加权的组织管理机构。（1）为保证预算管理的有效执行，作为企业的管理层需要充分认识预算管理工作的重要性，在预算管理实施过程中遇到问题需要及时解决；（2）在预算实施过程中，各民营企业需要加强与基层员工的沟通，通过系统培训和考核提高拓宽员工的知识面，提高其预算管理水平；（3）在预算管理实施过程中，需要集中财务部门在预算管理中的中坚力量，强化预算管理意识，对财务管理中的影响因素进行综合考量，加强高素质财务团队的建设。预算管理组织结构主要分为预算管理委员以及预算管理工作机构两个部分，其结构如图1所示。预算管理委员主要是由企业的核心运营管理成员构成，主要工作是对管理工作进行指导，并负有直接责任。下设多个业务部门，且设有各部门的负责人，如财务管理部门、人力资源管理部门、战略发展部门、生产管理部门等。

预算管理委员的主要责任如下：需制定完善的预算编制管理制度，细化管理方法；明确预算目标，并对管理目标进行细化；根据预算的制定情况实施奖惩。预算管理委员会设有预算管理工作机构，其承担了日常的主要管理工作，而民营企业的经营规模较小、业务量较小，所以部门企业的管理工作直接交给财务部门。

图1 全面预算领导组织设置

4.2 确立预算编制程序

预算编制工作多从上至下执行，或从下至上执行，或上下结合。在民营企业预算管理过程中，预算管理编制工作多为上下结合。一方面，该管理模式的实行有利于各部门的信息互通；另一方面，该模式避免了另外两种管理方法的缺陷。上下结合、横向协调的模式也对部门和管理人员的权限进行了分化，保证了最高决策权的集中，使得预算管理工作更加深化，可发挥出管理层以及基层人员的主观能动性，实现对预算管理的积极作用。预算编制程序如下：（1）由民营企业管理层制定预算管理目标；（2）深化预算管理目标，将其下放至各单位，对管理目标进行细化；（3）预算管理委员会需对各部门的工作进行协调；（4）预算管理委员会需召集下属部门对工作计划进行审核协商，审批通过后方可执行；（5）通过审核的预算管理方案和管理目标下放由下属各业务部门执行。

4.3 完善预算沟通反馈渠道

若预算管理实际工作状况与管理计划有所偏差，则预算管理部门需分析出现偏差的原因，并建立沟通反馈机制，对管理方案进行调整，并协助相关部门进行预算管理内容的修改、完善，使其更加适应民营企业的经营特点和各部门的业务特征。预算调整工作必须建立在有效制度的基础上，使调整范围、调整程序、调整权限更加规范。

4.4 完善预算考核制度

建立科学合理的考核机制，其中的考核指标应结合行业标准值以及民营企业所在的行业发展特征，不能仅依据单一财务指标开展管理工作。应当结合财务指标以及非财务指标赋予的财务管理指标相应的权数，然后对预算管理工作进行客观评价。根据考核结果对预算管理执行单位实施奖惩，并直接体现在员工个人绩效上。