按照科学发展要求提高部队建设水平

张建邦　陈志

【摘要】部队建设要符合科学发展观的要求，在以兵为本的指导思想下，官兵的主体作用需要得到普遍重视，注意克服几种错误倾向，如“重物轻人”的倾向、“建战游离”的倾向等，将科学发展观的要求切实贯彻到部队建设中来，以提高部队建设的水平，提升部队的战斗力量。

【关键词】部队建设；科学发展观；错误倾向

胡锦涛同志强调，要切实地将科学发展观贯彻到国防和军队建设中，在实现部队建设的创新发展过程中要坚决贯彻科学发展观要求。本文旨在深入地分析将科学发展观贯彻到部队建设中的有效方法。

一、坚持以兵为本，克服“重物轻人”的错误倾向

以人为本是科学发展观的本质与核心。在部队建设中，主体是官兵，因此，要坚持以兵为本，针对其自身的根本利益，要自觉尊重和维护，重视提高官兵的综合素质，促进其全面发展。但是目前，在一些部队中，由于领导对于官兵的主体地位缺乏了解，所以对于官兵的根本利益不善于维护，而是仅仅将盖房、修路、铺草坪等作为部队创新发展的途径，对于官兵的主体地位以及合法权益的忽视必将会导致“物硬人软”的不良后果，不利于部队的良性发展[1]。

（一）尊重官兵的主体地位

对于中央领导核心的方针、政策要仔细解读，深入地学习群众观点、群众路线，回顾以往的部队建设实践，要汲取经验教训，重视人本思想的运用，不断地增强群众观念，尊重和维护官兵的“主人翁”地位。首先，要坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，善于处理对上负责和对下负责的关系，在部队建设中充分地调动各方面的力量；要做好稳人心、暖人心的工作，以促进广大官兵能够将党和国家的号召转变为自身的自觉行动；为了有效地激励官兵争先创优，就要为其人生价值的实现创造条件；重视培养官兵的民主素质，提高其在部队建设中的参与度，增强其积极性、主动性和创造性。

（二）自觉维护官兵的正当权益

在部队建设中，维护官兵的正当权益是重中之重，针对以往实践中的越位揽权、侵权行为，要及时地改正，在重大问题的决策时，要尊重官兵的需求权、参与权、推荐权、建议权、监督权、批评权、维护权；将科学带兵用兵作为部队建设的一个重要的指导原则，完善各项安全保障工作；要严格纠正侵犯官兵正当权益的错误行为。

（三）促进官兵的全面发展

为了更好地维护官兵的主体地位，要切实地提高官兵的素质，这也是其最根本利益所在。面对新形势和新要求，各级要切实抓好培养官兵素质、促进官兵全面发展的工作。抓好“军魂”教育，要坚决创新理论武装，针对“非党化”、“非政治化”等错误观点，要坚决批判，完善官兵的政治思想根基[2]。要积极推动建设信息化军队，加强官兵对于军事高科技知识、现代军事理论、计算机操作技能以及信息网络技术的学习，提高官兵的组织指挥能力，完善其军事专业素质。为了更好地满足官兵成长成才的新需要，在军营生活中要积极地引入先进的文化，在思想政治工作者要纳入心理咨询和调适，以促进官兵科学文化素质和政治思想素质的提高，同时完善其心理健康素质和审美鉴赏素质。

二、坚持统筹兼顾，克服“以偏概全”的错误倾向

科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续。因此，在部队建设中，要及时地树立整体效益观。但是截至目前，在处理硬件与软件、特色与全面、重点与一般、眼前与长远等问题上，“一条腿长、一条腿短”的不良现象仍然普遍存在，已经成为制约部队建设创新发展的重要因素。在部队建设中，要始终贯彻“统筹协调、整体推进”的原则，重点需要处理好以下四个关系：首先，处理好突出重点与兼顾一般的关系。要克服“以点代面”、“平分秋色”等错误倾向，在实际建设过程中，要坚持抓重点、抓关键的工作方法，集中主要力量，解决主要矛盾。其次，处理好固强扬长与扶弱补短的关系。要坚持固强补弱、扬长避短的原则，既要善于抓好先进、发展强项、保持优长，同时也不能忽视薄弱環节，可以借助于重点帮建、分项治理的工作办法，构建强项更强、弱项变强的新格局。再次，处理好大项任务与经常工作的关系。基本队伍、基本教育、基本设施建设以及基本制度均属于经常工作的内容，针对这些工作，要保持连续性；但是，针对大项任务，也要坚决完成。最后，处理好当前建设与长远发展的关系。要坚持立足当前、着眼长远的工作原则，善于分析当前建设与实现长远发展之间的关系，要能够树立正确的政绩观，，坚持求真务实的工作作风，在谋划部队建设时要坚持高起点，但是在进行当前工作时，要脚踏实地[3]。

三、坚持建战结合，克服“建战游离”的错误倾向

全面提高部队战斗力是将科学发展观贯彻到部队建设中的题中之义。在“建为战”的思想指导下，实现各种要素的良性互动。但是，由于一些部队未能深入地掌握科学发展观的基本内涵，所以往往会出现定目标偏离使命要求等倾向。

（一）完善部队发展的标准

在部队建设中，要将提高战斗力作为根本着眼点，最根本的是要在部队建设中深入地贯彻落实科学发展观，在筹划各项工作时都要坚持科学发展观的基本要求和部队建设的标准。要坚持战斗力标准，着眼打赢搞保障，贴近打赢搞训练；完善评估机制，坚持标准多元、多头评比的评价原则，稳步地提高部队的战斗力。

（二）抓好部队发展的根本

部队建设与发展的根本是人才队伍建设，因此，要加强官兵的学习，主渠道和主平台分别是教育训练与本职岗位，要深入地学习新装备知识，完善操作技能的学习；与此同时，坚持发挥优势、专业对口、满足急需的原则，用足用好现有人才。

（三）打牢部队发展的基础

部队发展的基础包括政治思想基础、组织人才基础、军事训练基础、后装保障基础、作风纪律基础以及文化建设基础等，在持久打基础的思想指导下，要抓好经常性基础工作，针对各项建设和工作，要善于统筹兼顾，同时要脚踏实地，夯实基础。

参考文献：

[1]王小平.推进部队建设科学发展要实现“五强”[J].国防，2014，（7）：35.

[2]梁琦.以人为本推动基层部队建设科学发展[J].党史博采（理论版），2016，（11）：50，61.

[3]徐守盛.在新的起点上谱写强军兴武时代篇章[J].国防，2015，（6）：33-35.