韩国新总统:中国兴,则韩国兴
2017-07-20
韩国新总统:中国兴,则韩国兴
自宣布就职以来,文在寅就不断放出与中美朝三国相关的外交新闻,如承诺妥善解决萨德问题、不放弃访朝的可能、取回韩国在美国手中的作战指挥权等等。韩方放出的所有信息似乎都显示出这位新任总统想要处理好朝韩、中韩关系的决心。
5月11日,习近平同韩国总统文在寅通电话。在电话中,习近平表示,中韩双方应该牢记两国建交的初心,相互尊重彼此重大关切和正当利益,努力求同化异,妥善处理分歧。希望韩国新政府重视中方有关重大关切,采取实际行动推动两国关系健康平稳发展。图为文在寅
“中国兴,则韩国兴”
驻韩国首尔代表处主任张忠义指出,文在寅十分重视韩中关系,并称他在辅佐卢武铉总统时期,也是中韩关系最好的时期。他曾说过,从历史上看,中国兴,则韩国兴。
据报道,文在寅就任总统后,先后和主要国家元首通电话,并决定向各国派遣特使,李海瓒作为特使被派往中国,这是他时隔14年后再次以特使身份前往北京。2003年1月,他被指定为刚当选总统的卢武铉的特使,于当年2月访华。
作为“亲卢武铉派”大佬,李海瓒在这次总统大选期间还任文在寅的竞选共同委员长。韩联社称,李海瓒与中国高层有不少交情,被看作韩国政坛上典型的亲中派人物。
“新政府能否化解韩中关系坚冰?”韩国《世界日报》发出这样的疑问。该报称,大选后韩国首个访问中国的政府代表团在北京参加了“一带一路”国际合作高峰论坛,这种积极互动显示双方希望改善关系的意愿。今后韩中关系很有可能沿着韩派团参加“一带一路”论坛-韩派特使访华-韩中首脑会谈的步骤向前发展。
对部署“萨德”进行清算
《世界日报》称,目前,韩中关系走向的最大障碍就是“萨德”问题,中国政府很有可能采取“撤除萨德和朝核合作”齐头并进的战略,因此不排除继续以经济等手段施压韩国撤出“萨德”。
随着新政府上台,韩国反“萨德”的情绪再次高涨。对此,“萨德”对策特别委员会委员长、韩国国会外交统一委员会委员长沈载权等委员会成员在记者会上表示,“萨德”是朴槿惠政府时期的积弊,部署草率、弹劾后持续强行非法部署,必须要对此进行清算。新政府已成立,国防部等政府部门应立刻停止非法部署“萨德”程序,以紧密的韩美协商和国民协商为基础,向着确保国家利益最大化的方向作出决定。
沈载权称,“萨德”部署对韩国国家安保有着重大影响,且会产生巨额经济费用,因此必须根据《宪法》的规定,首先经过国会审议同意。对策特别委员会称,因为中国经济报复,韩国正在遭受损失,为了使韩国国民和自营业者的损失最小化,将与政府进行协商制定政策。
有韩国专家认为,韩国新政府上台降低了“萨德”问题的敏感性,为恢复韩中两国关系提供了出口和机遇。辽宁省社科院研究员吕超表示,文在寅当选后,代表美国势力的保守派肯定会受到一定冲击,保守派势必要保住“萨德”部署这一他们认为最重要的成果。
延边大学朝鲜韩国研究中心国际政治研究所所长金强一认为,文在寅政府想在“萨德”问题上有所突破,改善同中国的关系,同时也有恢复卢武铉“国防自主化”的迹象。金强一强调,“萨德”部署背后是美韩同盟的问题,停止部署“萨德”的关键还在美国。如果文在寅不能说服美国人,美国执意部署,文在寅将陷入外交困境,“萨德”去留问题可能被拖下去,一时半会得不到解决。
朝核问题上“殊途同归”
在对朝鲜问题上,文在寅可以说是金大中阳光政策以及卢武铉柔和的对朝政策的衣钵继承人,这也是他被称为“卢武铉影子”而招致韩国保守势力攻击的原因。他主张重开开城工业园区、重开金刚山旅游,而且主张南北和解对话。他强调,“制裁的目标必须是让朝鲜重返谈判桌”,但是他认为美国对朝实行的制裁并不见效,称韩国“必须拥抱朝鲜人民,才能有朝一日实现和平统一”。与此同时,文在寅先后与美国总统特朗普、中国国家主席习近平以及日本首相安倍晋三进行了首次通话,就包括朝鲜半岛局势在内的各种事宜进行了沟通。多方的联动已经开始,文在寅上台之后的朝鲜半岛将走向何处,变化或许正在酝酿。
张忠义指出,我们不能希望他在短时间内就萨德问题、朝核问题做出多大的转变,因为这需要给他时间整合国内政治力量,赢得更多的舆论支持。在文做出一些姿态的时候,如访华(特使或他自己先访中国,或者特使同时访中美),中国可以在对韩政策上也相应降低语调,为文提供一些侧面支持,为扭转中韩关系目前局面创造条件。
当然更重要的是,中国要以此次中韩关系波动为契机,建立两国关系健康稳定发展的机制,让两国人民认识到两国关系的实质和不断变化的常态。
从大局上看,中国可在今后5年,中美关系相对平稳的情况下,联同美国尝试建立半岛乃至东北亚新的和平框架。中美先定下基调,然后依次让韩国和朝鲜进入,再吸收日本和俄罗斯进入,建立“后六方会谈”体系,逐步转为共同安全和平机制。
(《环球时报》2017.5.15等)