空气污染与人的健康：底特律

摘要：19世纪后期，随着南北战争的结束，美国工业化和城市化进程迅猛加快，这种形势下，在东北部和中西部地区形成了一大批新型工业城市。这些城市在经济飞速发展的过程中，城市环境则急剧恶化，这成为该时期各工业城市普遍面临的突出问题之一。 19世纪后期钢铁产业在底特律达到鼎盛时期，底特律各地区的环境，尤其是空气质量，出现严重恶化。这种情况一直持续到第二次世界大战结束后的50年代初。

关键词：底特律；空气污染；管制条例

中图分类号：X171.5 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2017）04-0099-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2017.04.046

Abstract：In the late 19th century， with the end of the Civil War， the process of industrialization and urbanization in the United States accelerated rapidly. In this situation， a large number of new industrial cities were formed in the northeast and central and western regions. These cities in the rapid economic development process， the urban environment is deteriorating rapidly， which became the industrial cities in the period of the general one of the outstanding problems. The late 19th century iron and steel industry in Detroit reached its peak， the Detroit region of the environment， especially air quality， a serious deterioration. This situation lasted until the end of the second century after the end of the Second World War.

Key words：Detroit；Air pollution；Regulations

19世紀后期的美国城市，正如马丁·麦乐西教授所说的那样，经济迅速扩张的另一面，“正经历着前所未有的环境危机”。[1]在大数美国工业城市，环境污染状况严重。

1 底特律空气污染的出现

1.1 时间及底特律的地理概念

底特律是美国密歇根州最大的城市，也是韦恩县的县治所在。1701年由法国毛皮商建立，是位于美国中东部，加拿大温莎以北、底特律河沿岸的一座重要的港口城市、世界传统汽车中心以及音乐之都。城市得名于连接圣克莱尔湖和伊利湖的底特律河[2]。

据记载，19世纪后期钢铁产业在底特律达到鼎盛时期，底特律各地区的环境，尤其是空气质量，出现严重恶化。这种情况一直持续到第二次世界大战结束后的50年代初。

1.2 烟雾的降临

美国肺癌协会2009年发布的“空中报告”报告今天发布了底特律/沃伦/弗林特地区排在前10位最差的城市，分为两类空气污染。 该地区在24小时内污染事件排名第九，全年颗粒污染排在第九位[3]。

“我们知道，空气污染是对人类健康的重大威胁，当60%的美国人呼吸空气肮脏，将人们送到急诊室，塑造孩子们的肺部发育，治理空气污染仍然是严重的问题。”

大气污染在19时期后期变得十分严重。19世纪随着工业革命的推进，煤炭及其他矿物资源逐渐成为人们生产生活的主要能源。由于当时生产技术水平有限，这些燃料在利用过程中时并没有充分燃烧，产生了大量的烟雾、烟尘和有害元素，给空气带来了严重的污染，也给人们健康带来威胁。那些以煤炭为主要燃料的工业城市污染尤其严重[4]。

2 控制空气污染的努力

2.1 高效家用炉的出现

1948年国内大部分煤炭（3700万t）在传统设计和低效率的开放式格栅和厨房范围内燃烧。虽然目前国内煤炭消费量的一半可以通过其更有效的使用得到节省，但由于更高效率的新型电器将被用于为相同的燃料支出提供更大的舒适性。

近年来，许多制造商已经成功地为家庭供暖设计了更有效的火灾和炉灶。 科学与工业研究部的燃料研究站已经对许多这些电器进行了测试，卫生部长与燃料和电力部长等政府部门协商后，已经发布了许可的电器清单。这些更新更高效的电器的销售自战争结束以来大大增加。越来越多的关注改善房屋的绝缘，以节省热量，从而减少燃料的使用量。

在战争期间，为了消除商船在发射后不久发生的烟雾，燃料研究站设计了炉膛排烟门。 这些在需要时提供额外的二次空气。 这一原则已经扩展到了许多壳式锅炉的防烟门的设计。

2.2 空气污染的治理

2.2.1 里德利报告

国家使用燃料和电力资源政策委员会最近的报告（1952年的里德利报告）与燃油效率和烟雾消除问题最为密切。 它提出以下建议：

开发更有效的开放式煤炉，更有效和无烟地燃煤。在发电峰值时，更多地使用天然气进行家庭供暖。扩大燃油效率咨询服务。为安装高效燃烧设备的企业提供财务奖励。工业和商业采暖厂事先批准。更多的培训计划。以其他类型替代蒸汽火车机车。更广泛地利用低温碳化来生产无烟燃料。根据1936年“公共卫生法”更广泛地采用减排规定。

2.2.2 空气污染管制条例的制定

底特律目前的空气污染控制计划于1947年开始，底特律工程学会的一个委员会应建筑与安全工程部的要求起草了一项全面的空气污染管制条例。根据条例颁布，取代了底特律的减排条例，烟草监督管理局以工程控制为重点，由3名工程师管理人员和主管人员组成； 17个空气污染检查员； 5名办公人员； 和2名化学家，被列为工业卫生学家。空气污染管制条例主要是通过遵守法规来实施的。

底特律15名地方空气污染检查员以及派出两名装有空气污染检查员的无线电装备汽车局的观察员对可见空气污染进行了控制。观察员在城市不同地区的几座高层建筑中，观察着空气污染的来源，同时积极参与。公民投诉也由无线电装备的汽车服务。

获得“大气”浓度的污染物的测量，以评估特定邻域的需要，以便在特定点源进行校正工作，并将这些浓度与各种影响相关联。 当需要评估源头的空气污染物排放时，可以获得堆垛样品。

2.2.3 工业部门的合作

在没有对具体空气污染物排放进行技术控制的情况下，大型工厂的当地工业和市政部门被说服从事研发。最近和目前的一些项目的例子有：

（1）克莱斯勒公司在其Dodge-Winfield工厂对连续熔融灰铸铁电炉控制污垢颗粒的问题进行了密集的测试。（2）公共工程和供水部门对焚烧炉和污水处理厂高温气体粉尘颗粒采集问题的研究。（3）奥罗拉汽油炼油厂开发了一种用于臭氧再生器的恶臭气体的中和剂。底特律爱迪生公司的过火空气系统，用于从其大型多蒸煮锅炉蒸汽发生器中减少烟雾。

5年来，大约1400万美元用于安装直接空气污染控制。 这笔款项是由局所规定的违规通知所规定的，不包括在不需要安装许可的情况下进行的大量设备更改。

在没有雨，雾，雪或雨夹雪的情况下，水平能见度有显着增加。工业区的减排已经减少。目前，飞灰收集者正在捕获一年以上14万t以上的飞灰。大量的化学和其他灰尘也被捕获。 已经减少了工业气体如硫化氢和氢氟硅酸的排放。 吸烟烟囱越来越少。 白衬衫可以穿一整天。 飞灰不会沿着路边和店内门口积聚。

烟草监督管理局从事有限的研究工作，没有得到工业赞助。与公共机构和私营企业的其他空气污染专家自由交流意见。其活動故意认真地与有关的地方机构相结合。因此，规划和分区机构是邻里问题的报道来源，以及技术性空气污染数据和局的建议。 卫生厅与工业卫生部门合作，不断改善空气污染仪器。

3 结语

19世纪的美国工业城市的环境污染和治理之路为我们提供了深刻的启示和警醒，在我国工业化和城市不断推进的形势下，我们必须吸取前人的经验和教训，在正确的价值观的指导下，高瞻远瞩、放眼未来、扬长避短、深入改革，不断创新，改善和创造美好的城市环境，为城市健康长久的发展奠定坚实的基础。

参考文献

[1]Raymond A. Mohl：The New City： Urban America in the industrial Age， 18860-1920， Arlington Heights， Illinois： Harlan Davidson， Inc， 1985， p178.

[2]付灿华.19世纪后期美国工业城市污染及其治理[D].广州：华南师范大学，2007.

[3]杨继东，章逸然. 空气污染的定价：基于幸福感数据的分析[J].世界经济，2014，（12）：162-188.

[4]汪伟全. 空气污染的跨域合作治理研究——以北京地区为例[J].公共管理学报，2014，（01）：55-64+140.

作者简介：陈相阳（1992-），男，南开大学历史学院世界史硕士，研究方向为美国环境史。