英西为直布罗陀争了300年

王潭

上周，西班牙国王菲利佩六世继位后首次访问英国，直接抛出两国有主权争议的直布罗陀海峡问题，表示希望两国能通过对话化解分歧。直布罗陀一直以来都是兵家必争之地，英国和西班牙更是300多年来为此争执不下。

直布罗陀位于伊比利亚半岛南端地中海沿岸的一个狭长半岛上，面积约5.8平方公里。这里既无河流，也无耕地，战略地位却十分重要，其北部与西班牙的直布罗陀区相接，东西南三面濒临地中海。其中南部朝向直布罗陀海峡，该海峡是扼守大西洋和地中海之间海上通道的咽喉要地。尤其是在19世纪苏伊士运河通航后，直布罗陀海峡更成为大西洋与印度洋、太平洋之间海运的捷径。从波斯湾运载石油的船只必须通过直布罗陀海峡才能到达西欧和美国。因而，掌控直布罗陀意味着控制了西方国家的能源“生命线”。

正是基于如此重要的地理位置，1501年，直布罗陀被并入当时的海上霸主西班牙的版图。1588年，一场史无前例的大海战在英国和西班牙之间进行，最终以西班牙“无敌舰队”覆灭告终。这场战争树立起英国作为世界头号海军大国的地位。1704年，英国趁西班牙陷入王位继承混战之机占领了直布罗陀。1713年，英国与西班牙签订《英西合约》，直布罗陀被正式割让给英国。此后，英国开始驱逐在直布罗陀的西班牙人，并大量移民，使直布罗陀完全“英国化”。但西班牙从未放弃收复直布罗陀，对直布罗陀归属权的争夺也从未停止。随着西班牙国力的下滑和大英帝国在全球霸主地位的建立，武力夺回直布罗陀越来越不可能。

二战的爆发给了西班牙一次机会。1940年德国打算入侵直布罗陀。希特勒会见西班牙元首佛朗哥，要求他允许德军通过西班牙领土控制直布罗陀海峡，以截断英国和西地中海之间的交通。尽管佛朗哥明显亲德，但他还是拒绝了，他担心德军进入西班牙会无法控制。能收复直布罗陀当然好，但佛朗哥更担心英国强大的海军很可能会反击并占领西班牙的“飞地”加那利群岛。

英国国家档案馆公布的文件显示，1953年8月，佛朗哥声称，二战期间英国曾向西班牙许诺，如果西班牙保持中立，英国愿意在战后将直布罗陀移交给西班牙。他指责英国人自私、狡诈，没有诚信。一份从马德里发往英国外交部的电报引述了佛朗哥对西班牙媒体的讲话，“如果石岛（指直布罗陀）归还西班牙的战时承诺没有兑现的希望，我们将使用一切手段来结束这种令人不快的局面。”但英国首相丘吉尔却否认有过这样的许诺。

1954年5月，为庆祝英军攻克直布罗陀250周年，英国女王伊丽莎白二世不顾西班牙反对访问直布罗陀。这一举动激怒了佛朗哥。随后，西班牙关闭驻直布罗陀领事馆，直布罗陀和西班牙之间的人员流动也受到限制。与此同时，西班牙努力通过其他手段收回直布罗陀。1955年，刚进入联合国不久的西班牙递交对直布罗陀的主权要求文件，要求对直布罗陀进行非殖民化，并得到一些拉美国家的支持。

西班牙通过联合国向英国施压的努力进行了多年。1966年，联合国大会通过决议，敦促“加速直布罗陀的非殖民化”，要求英西两国立即谈判。但英国开始打民意牌，加速直布罗陀“自治”。1967年9月，英国在直布罗陀举行全民公决，结果99.19%的人赞成继续维持同英国的关系。同年，联合国大会通过决议，指出这场公投不符合联合国相关决议。1969年英国又在直布罗陀议会通过“新宪法”，宣布直布罗陀“是英国的一部分”。愤怒的西班牙封锁了同直布罗陀的边界，撤走在直布罗陀的西班牙籍工人，中断与直布罗陀的通讯和交通联系，禁止英国飞机飞越西班牙领空，使直布罗陀成为孤岛。此举持续了十多年，直到1982年12月新上台的西班牙政府重新开放边界。▲