重大活动消防安全检查重点部位的确定

赵 娜

(1.武警学院 研究生队，河北 廊坊 065000； 2.北京朝阳区消防支队，北京 100016)



重大活动消防安全检查重点部位的确定

赵 娜1,2

(1.武警学院 研究生队，河北 廊坊 065000； 2.北京朝阳区消防支队，北京 100016)

结合多年重大活动消防安全检查及相关统计数据，将重大活动期间所涉及到的场所分为现场类建筑、服务类建筑，同时在相关规定的基础上进一步明确了容易发生火灾的部位、人员密集及影响疏散逃生的部位、容易造成消防系统不能正常工作的部位、影响应急救援的部位为消防安全检查重点部位，并确定了重大活动不同类型建筑的重点部位。

重大活动；消防安全检查；重点部位；现场类建筑；服务类建筑

近年来我国举办的重大活动数量逐渐增多，仅以北京为例，先后承办了北京APEC会议、世界锦标赛、国家两会、大阅兵及“一带一路”峰会等，此类重大活动规格等级高、社会影响力大、涉及场馆数量多。重大活动期间一旦引起火灾极易造成恶劣的社会影响，因此重大活动消防安全问题引起了政府部门和社会各界的高度关注，应针对不同建筑确定重点部位进行消防安全检查。

一、研究现状

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)中规定“容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身安全和财产损失及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位”，但其规定并未明确重点部位的分布。目前国内对消防安全检查重点部位研究较少，吴月浩[1]明确了酒店消防控制室、人员密集场所、餐厅与厨房、客房与宿舍、娱乐场所为消防安全管理重点部位；陈祖朝[2]等人先后确定了剧院、礼堂、宾馆、饭店等重点部位；张建国[3]引入室内火灾风险评估机制，采用古斯塔法确定了消防安全重点部位。以上文献对重点部位的研究均有一定程度的不足，因此有必要深入研究，并明确不同建筑的消防安全检查重点部位的分布。

二、重大活动场所分类

重大活动期间一般涉及到较多场所，不同建筑在重大活动期间使用功能也存在较大区别，比如体育场馆、礼堂等一般主要用作现场举办活动场地，而宾馆、饭店等均为重大活动期间人员或者其他事项提供相关服务。因此，考虑建筑在重大活动期间的使用功能，将建筑分为两个类别：(1)现场类建筑，包括体育场馆、礼堂、科技馆、展览馆等；(2)服务类建筑，包括宾馆、饭店、贵宾楼、媒体楼等。

三、消防安全检查重点部位的确定依据

(一)法律规定

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)中规定将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身安全和财产损失及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位。因此，消防安全检查重点部位应满足以上三个特征之一。

“一旦发生火灾可能严重危及人身安全和财产损失的部位”中提到财产损失的部位，此类部位一般包括财务室、档案室及存放昂贵设备的位置，但财务室及档案室内部火灾隐患较小且该区域保密性较强，一般很少对其进行消防检查，重大活动期间一般媒体设备较多，内部不会存放昂贵的设备，所以重大活动消防安全检查仅需考虑危及人身安全的部位。

建筑中对消防安全有重大影响的部位较多，比如消防控制室、消防水泵房、风机房。另外，柴油发电机房、变配电室等为消防用电提供一定的保障，考虑到目前锅炉房较少，所以对此项可定义为直接影响消防系统正常工作的部位。

(二)出警次数

以2016年北京市朝阳区重大活动期间涉及场所的出警记录为例，出警次数共计275次，其中厨房146次(53.09%)、客房50次(24.36%)、体育场馆临时舞台12次(18.18%)。由此可以看出重大活动期间厨房、客房、临时舞台等位置容易发生火灾，因此需将容易发生火灾的部位作为消防安全检查重点部位。

(三)火灾隐患

结合2017年1～3月份北京市朝阳区火灾隐患举报情况，一共接到举报707次，其中疏散通道、安全出口等影响人员疏散的部位隐患数量为342处，占总数的48.3%。此外，消防车道、救援场地隐患数量也明显较多。因此有必要确定影响人员疏散及应急救援的部位作为消防安全重点检查部位。

火灾一旦发生后，如果疏散通道、安全出口存在隐患，易造成人员伤亡，但是考虑到《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》对于一旦发生火灾可能严重危及人身安全的部位定义不明确，因此将影响人员安全的部位定义为人员密集场所及影响疏散逃生的部位。

综上所述，笔者认为容易发生火灾的部位、人员密集及影响疏散逃生的部位、容易造成消防系统不能正常工作的部位、影响应急救援的部位应作为重大活动期间消防安全重点检查部位。

四、建筑消防安全检查重点部位的确定

(一)现场类建筑

对于现场类建筑而言，其消防安全检查重点部位主要包括以下方面：

1.容易发生火灾的部位

容易发生火灾的部位为：(1)体育场馆比赛场地。由于体育场馆内部空间较大，活动主办方往往选择在体育场馆内举办开幕式或者答谢晚宴等活动，幕布、道具、搭建舞台所需的材料可燃物较多，一旦遇到明火容易发生火灾。此外，重大活动期间用电设备较多，一旦出现短路、电气设备高温等情况易导致电气火灾。(2)展览馆、科技馆的展厅。重大活动举办期间，展厅内可燃物数量及用电设备明显增多，例如可燃物展品、白炽灯、广告灯箱、彩灯等[4]，并且灯具长时间开启其表面温度较高，容易引燃周围的可燃物。(3)礼堂。礼堂一般用来举办各种会议，重大活动期间其内部装修比较豪华，可燃物较多，导致礼堂内部火灾荷载明显增大。

2.人员密集及影响人员疏散的部位

重大活动参与人员多数对安全出口、疏散通道、疏散楼梯间等疏散路径不熟悉，容易造成拥堵。此外，这些部位平时隐患数量较多，比如安全出口数量和宽度不足、疏散指示标志不明显、疏散通道及楼梯间被占用等，应进行重点检查。

3.容易造成消防系统不能正常工作的部位

容易造成消防系统不能正常工作的部位主要有：(1)消防控制室。消防控制室是扑救火灾的指挥中心，若内部设备存在故障，容易影响消防系统正常工作，例如消防联动控制器无法联动控制消防水炮、防排烟系统等。此外，一旦消防控制室内部发生火灾，也会影响消防系统正常工作。(2)消防设备用房。消防设备用房主要指的是水泵房、水箱间、气瓶间、风机房等，其内部存放各种消防设备设施，例如消防水泵控制柜、消火栓主备泵、排烟风机等。发生火灾时，应确保各类消防设施可以正常工作。(3)变配电室、柴油发电机房。一般建筑均设有变配电室、柴油发电机房，为消防设备用电提供保障，一旦发生火灾也容易导致消防系统不能正常工作，需要重点检查。

4.影响应急救援的部位

此类部位主要包括消防车道、救援场地等。以消防车道为例，如果消防车不能通过消防车道靠近着火建筑，根本达不到灭火救援的目的，将酿成更大的损失。

综上所述，现场类建筑消防安全重点检查部位分布如表1所示。

(二)服务类建筑消防安全检查重点部位的确定

对于服务类建筑而言，容易发生火灾的部位主要包括：(1)宾馆及贵宾楼客房。宾馆内部一般会采用大量可燃物材料进行装修，重大活动参与人员的社会地位较高，所下榻的宾馆等级也相对较高，宾馆档次越高，其单位面积火灾荷载也越大，内部可燃物一旦遇到明火容易引发火灾[5]。(2)饭店厨房。厨房所使用的液化石油气或管道燃气等燃点较低，泄漏后遇到明火易引发火灾。此外，一些厨房未能及时清洗排烟管道，使得厨房排烟管道油烟累积较多，遇到高温或明火容易发生火灾。(3)媒体楼的采访区。媒体楼的采访区一般会临时铺设地毯、增挂幕布，一旦遇到明火、未熄灭的烟头等容易引起火灾，考虑到该区域人员社会地位较高，易造成不良社会影响，也应该重点检查。(4)宴会厅。重大活动期间宴会厅一般会重新进行装修且搭设各种照明设备，消防安全隐患较大。此外，参与人员相对较多，对安全疏散要求较高。

表1 现场类建筑消防安全检查重点部位分布

服务类建筑内部也设有消防控制室、消防设备用房、柴油发电机房等，其人员密集及影响人员疏散的部位、容易造成消防系统不能正常工作的部位、影响应急救援的部位与现场类建筑相同，不再赘述。综上，服务类建筑消防安全重点检查部位分布如表2所示。

五、结语

表2 服务类建筑消防安全检查重点部位分布

结合多次重大活动的消防安全检查及相关统计数据进行系统分析，可得出如下结论：(1)重大活动期间建筑可分为两类：现场类建筑主要包括体育场馆、礼堂、科技馆、展览馆等；服务类建筑主要包括宾馆、饭店、贵宾楼、媒体楼等。(2)容易发生火灾的部位、人员密集及影响疏散逃生的部位、容易造成消防系统不能正常工作的部位、影响应急救援的部位为重大活动期间消防安全检查的重点部位。(3)根据建筑使用功能，分别确定了体育场馆、展览馆等现场类建筑，宾馆、饭店等服务类建筑的消防安全检查重点部位。

[1] 吴月浩.酒店消防安全管理重点[J].劳动保护,2013(10):92-94.

[2] 陈祖朝,李昆武.消防重点部位防火系列漫画[J].云南消防,2002(2):14-15.

[3] 张建国.室内火灾风险评估确定消防安全重点部位[J].低温建筑技术,2015(10):31-33.

[4] 邓辉炼.某会展厅火灾安全模拟分析[J].安防科技,2008(12):10-12.

[5] 郭子东,徐丰煜,吴立志,等.宾馆客房的火灾荷载调查及其数据统计分析[J].安全与环境学报,2011,11(5):149-153.

(责任编辑 李 蕾)

Determination of Key Spots of Fire Safety Inspection at Major Events

ZHAO Na1，2

(1.TeamofGraduateStudents,TheArmedPoliceAcademy,Langfang,HebeiProvince065000,China; 2.ChaoyangDistrictMunicipalFireBrigade,Beijing100016,China)

Combining fire safety inspection at major events and related statistics over years, this paper divides the buildings involved in major events into event site buildings and service providing buildings, further specifies some key spots for fire safety inspection, namely spots prone to fires, densely populated spots affecting personnel evacuation, spots with high likelihood of fire safety system malfunctioning, spots affecting emergency rescue, and identifies the key spots of different types of buildings involved in major events on the basis of relevant regulations.

major event; fire safety inspection; key spot; event site building; service providing building

2017-02-26

赵娜(1981— )，女，辽宁海城人，工程师。

D631.6

A

1008-2077(2017)06-0073-03