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关于霸凌的三件事

2017-07-17程路

人民教育 2017年1期
关键词:霸凌督导校园

程路

这段时间,让我们都不愿看到的是,数起校园霸凌事件集中曝光,但由于其中一些事件颇具典型意义,使得大家在辩论中能够聚焦在关于霸凌的三个核心问题上:怎么才算是霸凌?怎么处理霸凌?谁该来管霸凌?

是玩笑,还是霸凌?

这个问题比想象的要重要,很多人依然还有这样的观念:孩子之间打打闹闹是常事儿,孩子们正是在打打闹闹中学会处世方法和逐渐成长的。2016年儿童节,青海互助县一名八年级的学生自杀了,他的遗书明确地指出了背后的元凶:校园霸凌。不是事前没有征兆,曾经有一次,这个孩子没有生病也不愿意去上学,甚至向父母道出了有人欺负他的一些事实,而家长听后并不觉得这些事有多严重,把这当成孩子间的打打闹闹,依旧送孩子去了学校,最终酿成了恶果。

2016年,国务院教育督导委员会办公室印发的《关于开展校园欺凌专项治理的通知》定义校园欺凌为“发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害”的事件。我们判定霸凌时,会强调一些因素,如施害方的主观故意,持续性或多次,单向的,还有行为、语言或网络行为上的某些特征,当然这些都是非常重要的指标,但从上面的事件不难看出,不能忽视的一点是受害孩子的感受,因为这是我们讨论这件事的根本依归。或许有人会觉得这也太主观了,有的孩子天生就敏感、脆弱,什么玩笑都开不起,但没有切身经历的家长和老师很难体会受害孩子的痛苦。因此,当前面所有的要件都存在:施害方有主观故意、持续或多次、单向而未遇到抵抗……这时的行为到底是在打打闹闹还是霸凌,受害人的感受就至關重要。也正因为这样,2006年日本文部科学省在新版的霸凌判定方法中,就非常强调受欺负人的观感,在符合其他定义的前提下,最终的判定者是受害的孩子。

值得一提的是,今天的孩子远比长辈们更敏感,长辈那里看似儿戏的一些行为,在今天就可能造成孩子的内伤。其实,这也是时代进步造成的,社会越来越文明,人与人之间善意的底线也越来越高,也正因为如此,对霸凌的处理也更应该从受害孩子的内心感受出发。当然,在很多霸凌事件难于取证的前提下,我们也不能盲目地只听一面之词,不能忽略其他要件。

怎么处理霸凌?

成人之间严重的伤害都会被细致、有条理地归入刑典,事后需要公权力的介入,要对责任人进行法律框架下的处罚,这种对既往过错方的追究与处罚正是社会能正常运行的前提。

霸凌的症结在于对既往过错方的追究不利。这是因为,其中的责任人都是无刑事责任能力或限制刑事责任能力的未成年人,限制刑事责任能力人除了致人伤亡等八大类极其严重的事件外,都不需承担刑事责任,刑责在这里几乎无效。同时,因为他们是未成年人,我们也常常有这样的想法,既然事件已经过去了,太重的处罚给予这些人生还没有开始的孩子未免过于残忍。

但今天,我们更应该用受害人的视角看待这个问题,霸凌的危害远比我们想象得更严重,有施害行为的未成年人,其心智水平早已超越了不理解他人痛苦的阶段,他们做出故意伤害的行为,理应在事后付出代价。去年,在对霸凌的讨论中,有一种言论倡议将刑责降至1 2岁甚至6岁,以震慑霸凌者,但遭到很多法律人士的反对,刑法并不是针对孩子而制定的,这种思路又走到了另一个极端。不过,一套公正的、规范的、有威慑力的关于霸凌的罚则呼之欲出,什么样的行为就应该承担什么样的后果,必须有规可依。本刊去年第11期刊登了美国华盛顿特区对违纪行为分等级处理的详细说明,什么样的行为会有什么样的处罚,非常明确。这样,一些孩子想欺负人时就不得不三思,不只是霸凌问题,孩子的很多行为都应该有一个被标明的底线。

谁该来管霸凌?

这是指霸凌发生后,谁来做调停和决断的人。是学校,还是双方的家长,或者是公安部门,还是相关教育行政部门?确实需要确定一个处理此类事件的主体。澳大利亚在应对霸凌事件时,把很多权力都下放给了学校,使学校成为处理一般性霸凌事件的主体。我想,这不只是因为学校是很多霸凌事件的发生地,还因为学校是比较客观的第三方,对当事双方也都了解,同时也负有一定的教育和关怀责任。国务院教育督导委员会下发的《中小学(幼儿园)安全工作专项督导暂行办法》,也强调了相关职能部门和中小学校应该对校园欺凌和暴力事件有预防和应对能力。

不管谁会成为处理霸凌事件的主体,都先要有一定的规则可依,都要有既定的路径可循,霸凌发生后,相关成年人不应手忙脚乱,要有条不紊地开始处理程序。同时,霸凌事件的所有相关方都有自己的责任和义务,共同处理好后续事宜。

最后,比处理霸凌事件更重要的是预防,明确上述三件事也是最有效的预防措施。除此之外,还需要每位教师、家长都有一颗细致的心,随时观察自己的学生或孩子,当他们稍有不正常时,就要及早过问、干预。

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