高速公路机电工程造价控制的问题及建议

高旭

摘 要：随着经济的快速发展，高速公路工程也在不断地变化，城市化的加速改变使机电工程更加重要，一些企业对于交通工程的投资也在不断增加，但我国现阶段高速公路机电工程还有很多的漏洞和需要解决的问题，该文主要分析目前高速公路机电工程造价所出现的问题以及解决办法，以便使交通更加便利。

关键词：高速公路 机电工程 工程造价

中图分类号：U417 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）06（a）-0112-02

机电系统是整个高速公路工程的核心，在整个系统中占有管理作用，高速公路机电系统包括收费，通信，隧道照明，隧道通风，供电以及监控系统等。高速公路机电工程造价在整个工程中占有的比例是非常小的，但是随着近些年隧道工程的增加、交通的发展以及管理水平的提高，整个机电工程也越来越受到投资方和政府部门的重视，所以机电工程的投资占有比例也在增加，但日益增长的投资额一定要保证在工程造价内，所以机电工程造价控制也是近些年特别注意的问题，为保证投资经济有效，在有限的资金内创造最大的价值，在设计时就应严格控制工程造价，因为设计阶段的资金预算对工程的影响是非常大的，所以设计阶段是工程造价控制的重要阶段。

1 高速公路机电工程在设计阶段所出现的问题

我国交通部在2014年发布了《高速公路工程额定预算》《公路工程基本项目编制方式》《公路机电工程造价预算》等一系列与公路工程造价有关的文件，传统方式中，机电工程预算都是套用、借用其他工程的定额或费用的样板，相关文件的发布，结束了传统方式，因为传统方式有很大的弊端，账目不明、多报错报的现象很普遍，文件的发布也给高速公路机电工程制订了统一化的标准，从文件颁发后，在高速公路机电工程造价控制问题上已经收到显著的效果，但是在设计阶段还存在很多问题。

1.1 超出预算现象普遍发生

近些年，我国对于高速公路建设的投资金额在逐年增加，但预算超出的现象还是经常发生，对于工程造价预算超出的原因有以下几点。

1.1.1 地方相关文件的出台导致计划更改

机电工程是整个高速公路系统的重要组成部分，在设计阶段的初期就应该对其进行规划，但是目前的建筑工程很多都是在施工到一定阶段才对机电工程进行预算编制工作，而概算工作是整体的概算并等待审批，所以预算编制时间相隔太长，例如沈阳2010年高速公路在完成设计预算，2011年才批复，2014年完成总的设计工程造价，进入招标阶段，期间共4年，在这4年间发布了《沈阳高速公路机电工程总体设计规划》和《沈阳高速公路建设计划》，其中收费、通信系统等很多项都有很大的更改，对权限、规模、规则等都有所改变，所以图纸设计也会发生很大的变化。在很多方面由于路网的改变和标准的变化都会导致设计预算的更改，这些由于颁发文件而引起预算超出的现象，在近些年间出现次数非常频繁。

1.1.2 设备和产品的升级导致预算超出

科技的飞速发展，导致产品的升级换代很快，有关机电工程设备更新的速度就是飞速，4年足以换掉一大部分机械。所以几年前的方案并不适合当下，所以设计图纸会有很大的出入，比如几年前的LED灯质量不稳定并且造价成本也高，而几年后的灯既廉价质量又好，因为技术的提高，价格有所降低，而对很多环节的污染排放要求也更加严格，所以施工到招标阶段，投标方也会要求对设计图纸进行修改，会出现造价超出预算的现象。

1.1.3 工程临时变更

在设计完成主体工程或在施工过程中，因为现场的制约而导致正在建设的工程进度产生变更，常见的有隧道加长或缩短，收费站增加或者车道加宽等，这些都会导致工程量的增加，随着这些任务量的增加，设计方案也会增加，也会导致预算超出。

1.1.4 机电设计和工作人员导致预算超出

机电工程设计是一个新兴起的专业，其工作人员也正处于经验累积技术探究的阶段，因为机电工程设计的认知不足，在设计初期对设计深度以及图纸内容都无法达到施工所要求的精确度，辅助的细节和材料也容易被忽视掉，而到了施工图的设计时，这些被忽视掉的材料就会被加入清单，最后导致预算超出。

1.2 设备的价格确认困难

在机电工程的造价构成中，设备和材料的费用比重都在90%左右，所以对设备和材料进行合理定价是非常重要的，但是我国当下只有几个省份对交通造价的设备和材料制定指导价位，所以产品的价格需要进行多方面询价。对于材料的合理定价还有一定的难度，原因是：（1）品牌的差别，相同作用性能的设备，进口与国产的差别是很大的。（2）时效性，随着科技技术的更新，设备的更新速度是非常快的。（3）配置的差别，有些设备的价格是不能以名称对其进行定价的，例如视频光传送台等，不同级别的配置价格的差别也是很大的。（4）厂家报价的差异性，厂家有些时候提供的报价远远高于承包商的合同价。

2 机电工程造价控制的对策

建设项目最高限额是经过批准初步设计预算得出的，也是为了签订合同、项目、控制预算，经济合理发展的基础依据，所以施工时是不准超过预算的，至于如何避免超出预算的事情发生，必需采取措施加强机电工程造价控制。

2.1 注重初期设计

高速公里机电工程设计大多数情况下都是与土木工程师同期进行的，同时完成并批复，但现阶段投资方，设计单位以及审查单位的注意力和焦点都是土建工程，例如公路的线路选择和总投入资金等，对于机电工程的重视程度远远不够，所以要求高速公路机电工程的设计人员应当拥有丰富的图纸设计能力，现场调查能力，团队应当有相应的管理体制，设计标准等，在设计时应当将高速公路的运营管理和维护纳入综合考量，对于初步的设计方案应尽可能地将其进行细化和完善，不能够把所有的问题留到施工图纸阶段再进行考虑。

2.2 运用合理的方式确定设备材料价格

在确定机电设备价格时，不能一成不变地使用设备价，需要结合项目情况考虑以下几个因素：（1）项目所处的阶段，初步设计阶段由于设计较粗，概算价格不能过低。（2）項目实际条件及所在地区的社会经济发展水平，如当地供货商的分布情况、产品供应链，当地是否有完善的售后服务等等，尽量选用适合当地特色的主流产品和配置。（3）产品配置，询价时按照设计的配置要求厂家报价。（4）工程结算价是反映工程最终的实际造价水平，所以设备的价格除了参考厂家的报价，还需要收集同类项目的结算价格，了解其在实际工程中的设备价格。

3 结语

现代社会的进步，国家对于交通事业的发展十分重视，高速公路工程也逐渐成为了现代社会极为普遍的项目之一。实践的施工中，还需要管理人员全面把握工程的实际情况，综合考虑各项影响造价的因素，制定合理的造价控制及管理方案，通过优化其经济性，带来良好的效益.也能够促进建设单位长期稳定的发展。

参考文献

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