工程项目管理模式的差异性对工程造价的影响

吴奇浩

摘 要：工程项目管理贯穿项目的整个过程，管理的核心任务是目标控制，包含质量目标、进度目标、成本目标和安全目标。工程项目具有单一性，不同项目的工程规模大小、施工难度、预期工期都不一样，其所采用的项目管理模式也就不同，在不同的项目管理模式下，由于项目的承发包模式及项目相关方的合同关系存在差异，其必然会影响项目的造价。本文主要研究我国常用工程项目管理模式的差异性对工程造价所产生的影响，为项目相关管理方进行工程项目造价管理提供参考。

关键词：工程项目；管理模式的差异性；工程造价

中图分类号：TU71 文献标识码：A

1.我国建设项目管理管理模式的常用类型

1.1 DBB管理模式

DBB管理模式即设计-招标-建造（Design-Bid-Build）模式，该模式的优点是通用性强，可自由选择咨询、设计、监理方，各方均熟悉使用标准的合同文本，有利于合同管理、风险管理和减少投资。缺点是工程项目要经过规划、设计、施工3个环节之后才移交给业主，项目周期长；业主管理费用较高，前期投入大；变更时容易引起一系列的索赔。

1.2 EPC模式

EPC模式即设计-采购-建造（Engineering-Procureme-

n-t-Construction）模式，该模式下项目的设计、采购、施工实行统一策划及协调控制，交由一家单位负责，在EPC标准合同条件中规定由承包商负责全部设计，并承担工程全部责任，故业主不能过多地干预承包商的工作。EPC合同条件的基本出发点是业主参与工程管理工作很少，因承包商已承担了工程建设的大部分风险，业主重点进行竣工验收。由于该模式下承包单位承担了所有风险，承包单位在投标报价时都会把风险费用考虑进去，从而造成合同总价偏高。

1.3 PMC模式

PMC模式即项目承包模式，就是业主聘請专业的项目管理公司，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。由于PMC承包商在项目的设计、采购、施工、调试等阶段的参与程度和职责范围不同，因此PMC模式具有较大的灵活性。PMC有3种基本应用模式：（1）业主选择设计单位、施工承包商、供货商，并与之签订设计合同、施工合同和供货合同，委托PMC承包商进行工程项目管理；（2）业主与PMC承包商签订项目管理合同，业主通过指定或招标方式选择设计单位、施工承包商、供货商（或其中的部分），但不签合同，由PMC承包商与之分别签订设计合同、施工合同和供货合同；（3）业主与PMC承包商签订项目管理合同，由PMC承包商自主选择施工承包商和供货商并签订施工合同和供货合同，但不负责设计工作。

2.工程项目管理模式的差异性对工程造价产生的影响

2.1在设计阶段的差异性对工程造价产生的影响

在DBB（设计-招标-建造）模式下，项目建设方可以对咨询设计人员和监理人员进行自主的选择，而且在招投标开始之前，要求图纸设计深度满足施工需求。项目的设计、勘察时间比较长，前期投入比较大，而且施工单位一般不会参与设计工作，从而导致“可施工性”较差，施工工程出现设计变更比较多，势必影响工程工期，增加项目造价。

在EPC（设计-采购-建造）模式下，设计施工一般委派一家总承包公司承担，并包括采购方面，从而使设计工作与设备的采购和安装保持着密切的相关性，工程项目“可施工性”明显提高。同时，由于整个项目工作是由总承包商来完成的，其能够对项目的进度进行科学、合理的安排，这样不仅可以缩短工期，而且还能节约施工成本，使项目提前投产，增加投资效益。总承包单位具有技术优势，由其负责设备材料的采购，以确保设备材料的适用性及可靠性，可减少投产后的运行成本，降低项目的全过程造价。

PMC模式是业主委托有实力的PM公司对项目进行总承包。PM公司的主要任务就是代管项目，业主在与PM公司签订合同时一般都会约定，项目节约投资的奖励，在这种激励条件下PM公司一般都会在保证项目质量的前提下，通过各种管理措施为业主尽量节约投资，PM公司一般从设计阶段开始就参与项目的管理，依靠自身的管理优势对设计、施工阶段的各个环节全方位、全要素管控，以达到投资节约的目的。

2.2在招投标及合同签订阶段的差异性对工程造价产生的影响

在DBB模式下，业主一般是借助招标的方式来选择设计方和施工方，由于设计单位只负责设计工作，设计单位往往不注重设计方案在施工时的可施工性，而只是站在自己的利益角度考虑问题，设计时为了规避设计风险，设计标准、设备选型一般都往高标准看齐，从而增加项目造价。在施工招标时及合同签订时，一般选用单价合同，其能够对各分部分项工程的单价进行细化，而且实现风险的有效分摊，从而实现了对工程造价的有效控制。

在EPC模式下，需要进行总承包商的招标，没有施工招标环节，减少了招标费用，从而有效地降低了项目的成本。但是目前我国有技术、管理实力强大的承包商数量有限，致使业主选择总承包队伍的过程中处于被动地位，从而增加了招标的难度，增加了工程造价和控制的难度。在进行合同签订过程中，一般会选择总价合同，这样一来总承包商需要承担较大的风险，投标报价时总承包单位一般会过多考虑风险费用，从而导致合同总价比较高，无法对工程造价进行有效的控制。

在PMC模式下，在进行招标阶段由于PM公司属于咨询类公司，因此需要一次招标就可以确定PM公司，其余的工作委派PM公司完成，这种模式可节约招标成本，由于国内潜在综合管理能力强的PM公司不多，造成在公开招PM公司时，存在普遍报价偏高的弊端，也会导致合同价格比较高。

2.3在施工阶段的差异性对工程造价产生的影响

在DBB模式下，项目设计和施工由不同单位负责，在这种情况下设计单位往往只是站在自己的利益角度考虑问题，导致设计图纸可施工性差，在施工阶段，施工单位往往会追求更多的设计变更，以实现自身利益最大化，从而影响工程工期及造价。

在EPC模式下，设计、采购、施工均由总包单位负责，这种模式下设计的施工图纸往往可施工性强，总包单位可以借助自身的技术、管理优势来确保项目施工的顺利进行，工期、质量可以得到有效保障。但一旦签订合同后，项目的风险基本上转移到承包商身上，不会对工程造价产生太大的影响。

在PMC模式下，由于PM公司的参与，会引入国际上比较先进的技术和经验，从而确保工程施工的顺利进行，而且对设计施工给予科学、合理的安排，确保了工程各个环节的有效衔接，该模式对工程造价的控制明显优于DBB模式，而且对工程造价的控制比较灵活。

3.影响工程项目管理模式的选择因数

工程项目管理就是为了实现预期目标，在保证工期和质量的前提下实现投资效益最大化，业主在选择项目管理模式时应对项目实施的内外环境、投资规模、投资风险、项目特点难点等因数做全面深入的解析。随着我国经济的快速发展，国内建筑工程项目规模越来越大，许多建筑项目都体现出大型化、综合化，为了能实现工期目标，合理节约投资，就必须对当地政府的相关政策、法规进行详细分析，了解各种优惠政策。这时可以考虑采用EPC管理模式，选择综合实力雄厚的总包单位。

对于投资规模小，项目范围清晰，主要工程量比较容易估算的项目，由于项目风险比较小项目不宜采用EPC模式，可采用DBB模式。

结语

工程造价控制涉及多方利益，管控难度大。项目实施前期，业主只有通过对项目内外部环境、项目特征及难点、项目存在的风险等要素做全要素、全方面地分析，结合各项目管理模式的特点，选择合理的项目管理模式，方可做到合理有效的控制，实现项目费用目标。

参考文献

[1]杨得馨.工程项目管理模式的对比分析研究[J].价值工程，2012（12）：42.

[2]季一军.浅析外资化工项目管理模式[J].化工管理，2014（17）：20-21.