油田水务一体化管理工作探究

赵焕

摘要：油田水务工作作为一项重要工作，在当前降本增效压力加大的背景下，对油田水务一体化工作提出了更高要求，本文就是结合当前水务工作情况，对水务一体化管理工作进行的探究。

关键词：油田水务；水务一体化；具体内容

我国是一个地广人稀的国家，油气资源人均占有水平较低，资源匮乏程度较严重，特别是水资源短缺问题在当前油田注水开发增多的背景下显得更加严重。而油气资源开发作为国家能源安全的重要保障，迫切需要加强水务管理，确保利用有限水资源进行资源开发，降低污水利用水平。因此，有必要结合当前油田水务管理工作，对水务管理一体化进行探究。

1油田水务管理现状及实施水务管理一体化的必要性

1.1油田水务管理现状

在当前油田降本增效压力加大背景下，迫切需要水务管理加强节约和环保意识，抓好节水减排各项工作，实现节约文化、节水框架构建、减排工作和污水净化等目标，应对严峻水资源利用形势。当前油田水务管理水平不断提升，节约集约利用和环保利用程度不断提高，但依然存在供水管网老化及损耗严重、节水和高效用水意识不足等问题，具体表现在：一是清洁利用水平不高，因油田采油作业点多面广，伴随着注水开发等增产措施实施，对水资源需求量不断增加，但在大范围水资源利用中欠缺科学合理的水资源高效利用意识和各类环保处理设施，存在一些水资源跑冒滴漏等问题。二是水务基础设施不够完善，因为油田开发利用时间较长，在长期開发中不同时期建设管网交错布置，部分管网老化损坏严重，造成在供排水中存在一定漏失和浪费问题，特别是专业化计量用水设施匮乏，造成水资源输入和输出不符，用水计量比较模糊，无法实现精细化管理的目标。三是水电等消耗比较严重，因为部分设施老化，造成在水务管理中高耗能和高耗电设备较多，耗能比较严重。四是考核监督指标体系不够完善，监测和考核体系有待进一步完善。

1.2加强油田水务一体化管理的必要性

水务一体化是涵盖水务管理涉及各个领域和环节间协调统一的管理机制，形成一定范围内防洪排涝、供排水、节约用水、污水回收处理和利用等方面内容的统一规划、统一配置、统一使用许可和调度管理，确保能理顺水资源利用体制机制，加强供排水和污水回收利用管理，完善水利基础设施。一是适应社会主义市场经济发展的必然要求。市场经济强调资源优化配置和高效使用，水资源优化配置是促进经济社会可持续发展的重要保障。只有坚持以一定区域为辖区进行统一规划分析和管理，实现各类水资源系统分析和统一规划，才能确保符合水资源节约集约利用的要求。二是解决区域水资源短缺和污染处理的必然要求。胜利油田地处黄河入海口区域，近年来持续干旱造成流域自然径流量减少，水源短缺问题日益凸显，传统油田、地方等条块分割的水资源管理体制，造成取用水和治污、减排等环节脱节，使有限水资源受到污染。在油田内部，虽然水务专业化管理水平不断提升，但依然存在一定的条块分割现象，无法实现有限水资源的优化配置和高效利用。因此，必须实施水务一体化管理，缓解水源短缺和污染严重等问题。三是油田持续健康发展的必然要求。随着胜利油田划归中石化，内部存在上市公司和非上市公司分头运作，以及现代企业制度不断完善的形势，如果依然沿用传统税务管理体制，会造成人财物等相关要素配置不够科学，所以实现水务一体化管理非常迫切。四是水务公司发展的必然要求。水务公司作为油N--级单位，重组后油田内部单位需要建立现代管理制度，通过水务一体化实现向市场经济、自负盈亏的科学转变。

2油田水务一体化管理的具体内容和管理优势

2.1油田水务一体化管理的具体内容

油田内部水务一体化管理，不同于政府水利部门等水务管理，而是在油田现代企业制度逐步完善、由传统管理模式向市场经济模式转变下的阶段性措施，确保水资源供需平衡，防洪排涝和水源保护统筹考虑，地上地下水生态系统平衡稳定，重点确保群众用水安全、油田用水充足、节水与防污统一，形成完整的水供应一用水一排水治污一污水回用体系。一是在规划上，要由水务公司作为统一规划管理部门，统筹负责油田水利工程、设施等布局、规模，以及污水回用和各环节用水平衡和节约利用，形成完整供排水规划、治污回用规划等。二是在取水上，要完善油田内部取用水许可制度，包括税费上交、设施建设、保护整治等相关事项，都由水务公司负责，并加强与地方政府和水资源管理部门的沟通衔接，确保油田内部水资源满足使用要求。三是在供水上，要明确供水设施产权、供水资产经营管理、各项用水设施开发建设、水价确定与调整等，都由水务公司负责，并设置统一的水质水量检测标准，加强供水新技术、新工艺和新设备应用，提升供水效率。四是在节水上，要加强对老旧管网的改造，强化节水器具应用、节水规划实施和节水治理与监督检查。五是在排水上，要加强对油田内部各个采油厂、矿区以及住宅小区的排水规划、管理和协调，建立完善内部排水许可证制度，实现水资源的环保利用。同时，对油田内的污水要进行回收处理和利用，强化污染治理工程建设，提升污水回收利用水平。

2.2油田内部水务一体化管理的优势

一是有利于油田发展。可以实现油田内部的水务专业化管理，有利于为油田生产提供充足水源，更好地服务油田油气开发主业发展。

二是有利于优化供水服务。将传统的“多头管水”、条块分割的管理局面变为一个单位统一管理，在各二级单位设置供水管理站作为水务公司下设单位，负责本单位取用水、污水处理、设施建设等，避免多个机构交叉管理造成人员、资金等浪费。同时，统一管理的产权结构可以整合资源进行取用水管理。

三是有利于构建现代化供水企业管理模式。可以实现油田内部水务企业优化管理，有针对性的解决管理混乱、污水乱排等问题，并能明确水务相关单位间的权责关系，建立现代企业制度。同时，可以将水资源利用、污水净化、回收利用等统筹起来，通过节约型企业建设，为构建节约型社会奠定基础。

3结论

综上所述，当前油田企业水务管理面临严峻形势，虽然取得了一定成效，但依然存在一些问题，迫切需要加强水务一体化管理，更好地发挥水务管理的优势，为油田持续稳定发展提供服务。