四问中国能否“领导世界”（讨论）

潘勇

当前国内学界有一种声音，主张中国的战略思维要从“韬光养晦”调整为“有所作为”。有的观点更激进，如赵可金先生7月5日在《环球时报》发表《中国有能力做好“全球引领者”》一文，提出中国要“引领全球”“领导世界”。中国是一个近14亿人口的大国，又处于改革发展的关键阶段，可不能犯颠覆性的错误。

一、中国有实力领导世界吗？当今世界，西方国家特别是美国，认为美国才是世界的唯一领导者。客观事实也大致如此。美国作为世界第一大国，其“世界警察”地位是由软硬实力支撑的。一是美元。美元的世界货币地位，意味着美国可以通过发行美元来获取全世界的资源，无偿地吸全世界的血。从理论上讲，任何国家以一国之力恐怕都无法与可以攫取全球资源的美国作持久较量。更令世界无奈的是，很多国家和居民因为掌握了大量美元，被迫继续维护美元的世界货币地位。“美元大而不能倒”的现实，导致了美国可以无偿占有世界资源，进而让美国有资本领导世界。二是美军。美国通过无休无止的政府举债来发行大量美元，建立了全世界最强大的军队和遍布全球的军事设施。三是价值观。当今世界，西方的价值观凭借其硬实力支撑及传播优势，仍然居于意识形态的霸主地位。显然，中国短期内并不具备领导世界的实力。如果中国靠自己积累的资源去领导世界，既不可持续，也得不偿失。当前，我们需要稳步地提升经济实力，扎实推进人民币国际化，逐步提高人民币在世界储备货币中的比例，从而减少被美国吸血。同时，通过深入持久的努力，让世界对中国的发展道路、制度模式有更多认知和接纳，从而增强中国的软实力、吸引力。这才是务实之举。

二、中国需要领导世界吗？现行的国际秩序，是以联合国为标志的集体安全体系、由世界贸易组织引领的国际贸易体系、由世界银行和国际货币基金组织为代表的发展援助与融资体系。这套体系虽然是美国主导建立的，却是人类为避免再次爆发世界大战进行深刻反思后总结的制度成果，有其合理性，中国也受益匪浅。中国改革开放的过程，就是逐渐适应、融入这套体系的过程，特别是从2001年加入世界贸易组织起，中国的贸易总量、经济实力迅速增长，是这套体系的受益者。中国没有理由挑战现行的国际秩序，虽然现行国际秩序中有不合理、不公平的部分，但中国可以通过推进改革来维护自身利益，绝没有推倒重来、另起炉灶的必要。美国作为世界的领导者，与中国存在着广泛的共同利益，因此中国完全不必挑战美国，也不需要去领导这个世界。

三、世界需要中国领导吗？当前，世界多极化不可阻挡，各种力量正在分化组合之中。有不少国家特别是发展中国家希望中国仗义执言，多为他们说话。中国的朋友圈越来越 大、支持者越来越多，这不可否认。但中国面临的国际环境依然复杂，日本、印度等国把中国视为对手，不可能接受中国的领导。美国、欧盟等西方国家骨子里有着“西方优先”的优越感，情感上也不接受中国的领导。在这种状况下，中国如果主动去领导世界，恐怕很难获得积极回应。

四、领导世界符合时代潮流吗？目前，全世界有200多个主权国家、数以百计的国际组织、数以千计的各种媒体，特别是进入互联网时代，每个人都可以发表政见，国际权威被不断消减。作为世界唯一超级大国的美国要领导世界，尚且越来越力不从心。未来的世界，必定是不同的领域、不同的层面，有着众多的引领者。某个国家单独领导世界的局面，或将一去不复返了。中国应顺应时代潮流，为建立一个公平、民主、公正的国际社会发挥作用，促进国际社会全体成员共商、共建、共享。中国的“一带一路”倡议得到广泛认同，正是切合了世界共同的意愿，我们并无意去领导他国。

谁愿意领导这个世界，就让他去领导好了，中国大可不必与之争宠“吃醋”。中国的主要精力还是要做好“家庭作业”，在此基础上积极参与全球治理、提供力所能及的公共产品。做好这些，就是为国际社会作出的实实在在的贡献。▲

（作者是重庆市社科联党组成员、副主席）