世界复杂评说G20裂痕
2017-07-10赵觉珵
●本报赴德国特派记者 赵觉珵 ●本报驻德国、加拿大特约记者 青木 陶短房 ●柳玉鹏 陈一
在德国汉堡举行的2017年二十国集团(G20)峰会8日在复杂的氛围中闭幕。在G20会场内,尽管峰会最后发表的公报就反对贸易保护主义达成一致,但在有关气候变化问题上,公报“遗憾地”宣布美国已经确定退出,其他19国领导人则承诺继续遵守《巴黎协定》。对此,英国“天空”电视台称,美国总统特朗普令这届G20汉堡峰会变成G19+1,暴露出“战后世界秩序出现的最明显裂痕”。而美国有线电视新闻网(CNN)等美国媒体则哀叹,美国已经由国际社会的领导者变成了“一国俱乐部的孤立者”。在G20汉堡峰会的会场外,来自欧洲各国的反全球化抗议者们暴力烧抢的镜头也成为世界议论的焦点。“G20处于转折点”,德国新闻电视台9日称,世界处于混乱和危机之中。G20内部已经不再分为发达国家和新兴国家两大阵营,特朗普分裂了西方阵营。欧洲正在寻找新的联盟,比如中国,以真正解决国际问题。
“峰会结束,骚乱未停”
“峰会结束,骚乱未停”,“德国之声”9日称,尽管G20汉堡峰会已于8日闭幕,G20与会领导人也陆续离开,但是汉堡并没有立刻恢复平静。9日清晨,警察和抗议者之间继续发生暴力冲突(详见本报第四版)。报道称,在外界看来,在G20峰会期间发生暴力冲突是预料之中的事,但这次的严重程度超乎人们的想象。当地居民描述说,“仿佛经历了一场内战”,“从来没有亲眼看过这样的德国”。抗议者们也将示威活动命名为“欢迎来到地狱”。
德国外长加布里尔9日接受德国《图片报》采访时称,一个欧洲范围内的调查小组将对搞暴力活动的嫌疑人进行搜寻。他称:“德国的国际声誉受到暴力事件的严重影响。”
在汉堡采访的数天中,《环球时报》记者明显感受到这座城市对G20峰会的抵触:各种抗议标语随处可见,商店害怕暴力事件而闭门谢客,抗议人群甚至一度将美国第一夫人梅拉尼娅困在酒店。记者在街上采访汉堡市民时,不少人听到有关G20的问题都拒绝回答,或者直接表示出他们的不满。汉堡的混乱,让不少人想起去年在中国举行的G20杭州峰会。在中国微博上,许多网友感叹,只有在中国,各国领导人才能心无旁骛地商谈世界大事。
“最明显的裂痕”
“G20峰会会场内的气氛和街头一样充满火药味”。美国“石英”新闻网称,从传统上看,一年一度的G20峰会都会遇到激烈的反全球化抗议,汉堡也不例外。而由于今年特朗普参会,也使得G20峰会会场内争吵不断。报道称,G20峰会对全球经济稳定来说是至关重要。这是世界主要经济体的领导人齐聚在一个房间内讨论世界面临的经济挑战的唯一机会。尽管美国、英国及其他国家的民族主义和贸易保护主义情绪在高涨,但贸易仍然是推动全球经济发展的动力。
德新社称,峰会8日通过了《二十国集团领导人汉堡峰会公报》,在自由贸易问题上,与会各国达成了一致:即必须保持市场的开放性,反对贸易保护主义,也反对不正当的贸易行为。在钢铁产能过剩问题上,去年杭州峰会后成立全球钢铁论坛,在本次汉堡峰会上,各方同意在今年11月发布报告,制定出切实的政治解决方案。在气候变化方面,公报称,“我们注意到美国选择退出《巴黎协定》的决定”,然而,其余19国的与会领导人均认同《巴黎协定》“不可逆转”,各国根据条约承诺制止全球暖化。
“G20汉堡峰会公报暴露出战后世界秩序出现的最明显的裂痕。”英国“天空”电视台称,与其说这次G20峰会将世界主要经济体拉到一起,倒不如说此次会议只是凸显了美国与其他国家之间存在的分歧。在一个接一个的议题上,美国一再证明自己的立场与其他国家相左。特朗普长期以来清楚地表明,他不赞成支撑战后世界秩序的基本原则,不认为各个国家通过合作可以取得更多的成就。报道称,设想有这样一个俱乐部:多年来由建立该俱乐部和推动其发展的主席所领导,但突然一天这位主席耍起无赖,拒绝承认俱乐部的规则和指导思想。这就是G20正在发生的事情。在气候变化、移民、贸易问题上,特朗普与其他领导人的观点都不一样。
“最终,气候谈判反映出异议——全都是针对美国的异议。”本届峰会的东道主德国总理默克尔于8日下午在会议结束后的记者会上表示,她对此非常遗憾。在记者会上,默克尔多次指责美国,她说,“贸易谈判格外艰难,也是拜美国持有特别立场所赐。”在被问到“是否认为美国未来有可能重回《巴黎协定》框架之下”时,默克尔直言“对此并不乐观”。当涉及到德美和欧美未来的关系走向时,默克尔再次重申“欧洲应当将事务掌控在自己手中”,“这对欧洲才是最好的”。
俄“瓦尔代俱乐部”网站9日引述俄“瓦尔代”国际辩论俱乐部主席巴拉巴诺夫的话称,从历史观点看,G20汉堡峰会可以说是失败的。除了一些国家领导人举行的双边和多边会谈外,峰会本身并没有受到关注。而且此次G20峰会并未就全球关注的问题达成完全一致,这让人更加失望。巴拉巴诺夫称,在G20峰会期间举行的金砖国家领导人非正式会议具有比G20更大的政治意义。他说,中国倡议的“一带一路”成为了金砖国家经济的发动机,这一倡议得到了俄罗斯和地区许多国家的支持。
“美国,新的边缘国家”
“这不是G19峰会”,CNN8日称,特朗普政府在气候变化和自由贸易等关键性的全球问题上成为影响世界团结的因素,从而把美国从一个不断进取的、传统的领导角色变成了一国俱乐部的孤立者。报道称,华盛顿曾经主导G20这个世界上最强大的经济体论坛,这种地位与特朗普提出的民族主义的“美国第一”的任务完全一致。然而,美国现在已被G20其他成员遗弃,反映出人们对美国在世界舞台上可能成为一个破坏力量的担忧已经成真。
“没有美国,世界领导人将继续推进气候协定。”“曾经占据主导地位,美国如今在G20中发现自己被孤立”。《纽约时报》近两天连发两篇文章批评特朗普的外交政策。报道引述奥巴马政府的高级顾问莱特称,“在其他主要经济体向前迈进和竞争价值可达20万亿美元的清洁能源市场时,美国已经落在后面。”
英国广播公司称,特朗普回到华盛顿后发推特称,这是一场“精彩的峰会”。但美国在这次峰会的孤立表明,各国难以接受特朗普的“美国优先”政策。特朗普取消了会后的新闻发布会,打破了美国总统在峰会后举行记者会的传统,进一步强化了G20变成G19+1的形象。此外,特朗普退出《巴黎协定》造成“群龙无首”之局,为中国等崛起中国家担当更重要角色打开了大门。
“美国,新的边缘国家”,德国《南德意志报》9日称,特朗普让一个强大的联盟遭受惨痛的失利。特朗普被其他国家看作是一种威胁,而美国也成了新的局外人。德国《时代周报》9日称,“美国优先”让全球处于无序状态。特朗普对国际合作不感兴趣,也不愿意参加全球性问题的解决。报道称,二战后,美国和西方盟友建立了西方世界,然而G20汉堡峰会代表着这个时代已经一去不复返了。
“G20处于转折点”
“G20处于转折点”,德国新闻电视台9日称,世界处于混乱和危机之中。G20内部已经不再分为发达国家和新兴国家两大阵营,特朗普分裂了西方阵营。欧洲正在寻找新的联盟,比如中国,以真正解决国际问题。
在G20峰会期间,世界关注的焦点更多放在峰会期间举行的几场双边会谈上,中美元首会谈就是其中一场。当地时间8日下午,习近平在G20峰会结束后与特朗普举行了会谈,这是继今年4月佛州海湖庄园会晤后第二次“习特会”。会晤后,特朗普发推特称,与中国国家主席习近平“围绕贸易和朝鲜问题有一个很棒的会面”。
在8日默克尔的记者会上,与中国的合作也被各国记者多次提问。默克尔表示,德中两国有着“超越了双边合作的关系”,德国在诸多事务上都“收获了不少来自中国的帮助”。她称,在很多国际事务上,如此次G20议题之一的可持续发展及对非洲的援助,中国都发挥了重要的作用,毕竟中国在发展这一方面有着丰富的经验。
在8日于汉堡举办的“全球化与我们”及“一带一路”德中合作论坛上,德国黑森州政府欧洲与国际事务司前司长博喜文对《环球时报》记者表示,如今国际经济环境越来越混乱,逆全球化和保护主义的声音越来越大。从G20期间的极少数捣乱分子,到世界上最大经济体领导人都在走这样的路线。习主席提出的“一带一路”倡议将全球化和自由贸易紧密连接在一起,希望通过基础设施建设推动货物交流、技术进步和不同国家人民之间的交流,给世界经济带来极大动力,也令世界更加稳定。
“中国‘乘虚而入成功了吗?”英国广播公司引述德国发展政策研究所所长梅斯纳博士的话称,由于美国在多方面的领导作用均在减弱,欧盟与中国加强关系的重要性自动得到提升。英国《观察家报》称,法国总统马克龙在会晤特朗普时也借中国来教训特朗普。马克龙在会晤时掏出手机给特朗普“上课”,他说贸易并非只是两国双边,而是各国多边进行的。手机也许是在美国装配,但使用了中国制造的零部件。▲