打造“三宜”美丽幸福城市<br/>——巩义市2016年城市建设管理工作纪实

打造“三宜”美丽幸福城市
——巩义市2016年城市建设管理工作纪实

2017-07-10王朝晖康建忠赵艺杨

中州建设 2017年4期

关键词：巩义市建局工程

文 / 王朝晖康建忠赵艺杨

打造“三宜”美丽幸福城市
——巩义市2016年城市建设管理工作纪实

文 / 王朝晖康建忠赵艺杨

巩义市鲁庄镇文化广场

隆冬时节，巩义市城区满眼绿色，街道干净整洁，让人心旷神怡。2016年，巩义市城市建设日新月异，管理日趋规范，城市环境越来越美，而这一切变化都离不开城市建设和管理者的辛勤付出。

新型城镇化全面加速提质小城镇建设稳妥铺开

巩义市积极实施“东进、西联、南育、北拓”的城区发展战略，新老城区建设齐头并进，城市框架不断拉大，建成区面积达30．5平方公里。按照发展战略，巩义市住房和城乡建设局优化了空间布局，完善了城市功能，持续增强了中心城区的辐射力和承载力，市区常住人口达到了31．4万，城镇化率达到52．35%。2016年，新型城镇化建设实施重点工程250项，目前已完工98项，完成投资41．75亿元；24个城中村改造（合村并城）项目拆迁补偿安置方案全部审批通过，23项开工建设，投资11．15亿元，完成建设面积45．62万平方米。

巩义市住建局按照统一规划、适度超前、统筹兼顾、确保重点的要求，积极推进小城镇基础设施建设，全年共实施小城镇建设项目167项，完成投资9．92亿元。同时，该局还深入全市各个镇进行调研，起草了《巩义市特色小镇建设导则》，指导大峪沟镇海上桥村申报了国家级传统村落，指导竹林镇完成省级特色小镇申报工作，向省住建厅推荐了米河镇东竹园村、新中镇杨树沟村等5个绿色村庄。另外，2016年巩义市加大了危房改造力度，拨付资金91．3万元，完成119户农村危房改造任务，超额完成省定110户目标。

重点项目建设强力推进建筑业市场更加规范

巩义市污水处理厂二期管网项目是巩义市委、市政府确定的重点城市基础设施工程，全长4428米，总投资约1300万元，途经孝义街道6个村庄，工程拆迁难度大、工作任务重、工期设置短，施工地形复杂。该项目是巩义市住建局去年所有项目建设的重中之重。为保证项目的顺利推进，该项目组人员坚守一线，抢工期，抓进度，历经9个月奋战，克服种种困难，于2016年7月28日顺利实现全线通水，正式投入使用，有效提升了城市污水集中处理率。

永昭陵北门广场暨人民广场项目是巩义市2016年重点工程和市政府十件民生实事之一，广场的建设受到市民的关注，该项目建筑面积12700平方米，投资390万元，在全市首次采用海绵城市理念设计，质量要求高，工期紧。巩义市住建局项目组人员为保质按时间完成建设任务，放弃节假日，放弃下班时间，全身心投入到工程的设计和建设中去，工程按期按质顺利完工，于去年国庆节前正式建成并投入使用。

巩义市住建局积极做好建筑项目服务工作，促使巩义市建筑业健康发展。巩义市全面推行联审联批，简化审批程序，开辟绿色通道，为企业发展保驾护航，在全市建筑行业构建“亲、清”政商关系。2016年住建局共办理审批事项130项，按时办结率达100%，投诉率为0。按照 “公开、公平、公正”的原则，努力营造开放、有序的市场环境，依法强化招投标监管工作，坚持做到应招标的工程必须招标，该公开招标的工程必须公开招标，保证了应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均达100%。

精细化管理水平大力提升生态环境质量持续改善

巩义市进一步加大了对城区公共基础设施的维护，在原有的“一日两巡查、一季一排查”的市政设施巡查制度基础上，进一步加大巡查力度，做到早发现、早上报、早维修，确保道路、道牙、道板、井盖、路灯等市政设施完好。2016年，共维修塌坑12处、青石道板2285平方米、水泥道板1504平方米，铺设沥青1620平方米，更换维修电缆670米，维修路灯5400盏，更换镇流器1340个、灯罩920个，全市城区市政设施损毁状况得到有效改善，为创建国家文明城市打下了坚实的基础。科学安排道路清扫工作，提高了环卫保洁水平。2016年巩义市新增清扫面积50万平方米，清扫总面积达350余万平方米。为确保城区环卫质量，巩义市住建局对每条道路清扫面积进行了数据分析，实行定岗定人定机械，分片包干，责任到人制度，在原有8台清扫车，2台洗扫车的基础上，投资130余万元新购两台清扫车，实现了机械加人工，人停机不停，清扫车、高压冲洗车和人工清扫相结合，确保达到主干道每平方米灰尘不超10克的“以克论净”效果。火车站公厕实行24小时免费开放，方便市民出行；投资了57万元对市区的公厕、中转站进行了升级改造，这些地方的脏、乱、臭现象得到彻底改善；投资30余万元，购置419个果皮箱，有效改善了环卫设施，提高了服务水平，提升了城市形象。

城市垃圾、污水处理等生态环境的防治工作得到进一步加强。巩义市积极探索政府职能转变，体制改革步伐不断加快，大胆尝试污水处理厂ppp运营。引进北控水务集团，经过多轮谈判，于去年11月10日签署特许经营协议，由其对巩义市兴华水处理有限公司采用PPP合作模式收购管理，并积极开展后续建设项目的合作。同时，加快推进一期提标改造工程，积极开展生活垃圾无害化处理，开展生活垃圾资源化利用，1月底垃圾场沼气发电项目正式并网发电，全年共利用垃圾场沼气发电26．8万度。垃圾场处理生活垃圾约9．3万吨，渗滤液12000吨。