浅析窃电与用电检查

陈阴良+陈泽

摘 要：电能作为社会发展的重要能源之一，自从其成为价值商品后就被众多不法分子窃取，以达到不缴或少缴电费的目的。不法分子的偷窃电行为会给国家和供电企业造成非常的经济损失，另外部分偷窃电行为还能够造成供用电双方的供用电秩序，严重影响用电客户的正常用电，甚至还会引发社会不稳定因素。因此供电企业需要采取必要的用电检查措施进行反窃电工作，将不法分子的偷窃电行为遏制在萌芽中。本文从作者的用电检查工作经验出发，分析了当前阶段的偷窃电行为，作者结合用电检查工作的实践，分析了进行反窃电工作的具体措施，以供参考。

关键词：供电企业；窃电；反窃电；用电检查；原因分析；解决措施

前言

供电企业在电网经营和管理的过程中一项非常重要的职责就是严厉的打击不法分子的偷竊电行为，为广大的用电客户创建良好供用电环境，保护国有资产的安全。因此供电企业就需要通过开展用电检查工作来强化反窃电措施，加大对窃电违法犯罪的防范与打击力度，为提高供电企业的经济利益与用电客户的安全用电做出全面的保障。

一、当前阶段窃电的特点和反窃电工作的开展情况分析

1、新时期偷窃电的特点

目前国家和供电企业对电能进行管理时，由于没有健全电力盗窃的法律法规以及电力相关的法律保障，导致目前频繁的出现偷窃电现象[1]。另外现阶段的大多数不法分子已经由居民日常生活用电转变成大客户集团化窃电，且供电企业的反窃电工作人员对存在的窃电现象没有引起足够重视，缺乏有效的管理打击力度，导致窃电行为时常发生。

同时由于整个社会的发展带动了科学技术的发展，这也为不法分子的偷窃电行为提供了“便利”的技术条件，致使不法分子的偷窃电“技能”越来越高，使用的工器具越来越高端，窃电手法也越来越隐蔽，这样的后果是反窃电工作开展的极为不顺利。

2、供电企业反窃电工作的开展现状

首先是部分供电企业的领导管理层对反窃电工作的认识和重视程度不足，对反窃电工作的关注不高，导致供电企业用电检查工作中进行反窃电工作的难度是非常大的[2]；另外一方面由于供电企业内部的反窃电管理制度相对来说还不是非常的完善，对待偷窃电的不法分子只能是进行罚款处理，打击违法窃电的警示效果不理想。

由于供电企业反窃电工作的欠缺，对窃电行为打击力度不够，再加上现在阶段部分供电企业相应的监管设备较为落后，远远不能跟上反窃电工作的步伐，这就会导致偷窃电行为的不断发生；供电企业的部分用电检查工作人员的职业素质较低，会影响到反窃电的能力及其反窃电工作的开展，使得反窃电工作的效率下降。

二、结合用电检查进行的反窃电工作具体措施

1、供电企业反窃电要坚持防范与查处相结合

因现阶段用电客户的数量较为庞大，电网的分布范围也是非常广的，因此就需要提高电能计量装置的防窃电功能，这是最为基础和最为积极的反窃电管控具体措施。同时供电企业在开展用电检查工作的过程中，要尽量的选择线损较高的线路和台区进行摸排，或是对存在负荷有明显波动的配电变压器的地区进行不定期的检查[3]；另外对用电量存在很大变化的用电客户以及复杂的小区要实施专项的用电检查工作，发现问题及时处理。供电企业还要采用相互对比分析的方法，利用科技手段查找用电客户本月与上月电量的对比分析，对于用电单位在一定时间内波动较大的和具有很大的偷盗用电的嫌疑，需要给予重点关注。

2、供电企业要加强对偷窃电处罚的宣传力度

供电企业要对经常进行偷窃电的不法分子进行曝光，利用新闻媒体对大案要案进行报道；同时供电企业要有强大的反窃电队伍进行相应的工作，联系好当地的媒体，结合现阶段网络、广播等多种手段向广大的用电客户进行宣传，宣传偷窃电的社会危害性，使部分窃电者受到警醒，在社会上形成强大的威慑力。

3、供电企业要重视用电检查和反窃电工作

供电企业首先是要提高企业内部相关人员对用电检查和反窃电工作重要性的认识和重视，在内部进行大力的宣传，提高供电企业相关人员的重视程度；其次需要提高整个社会对用电检查和反窃电工作重要性的认识，这样就能更好的开展用电检查工作。另外供电企业要大力提升用电检查工作人员的反窃电工作能力，以实际工作中的案例进行分析增加反窃电工作经验，对违规用电行为及时的发现并处理，结合实际在供电企业内部培养用电检查和反窃电人才，参加用电检查和反窃电的专业培训，对工作人员进行用电检查业务能力培训，来保障用电检查和反窃电工作的顺利开展。

4、供电企业要配备专门的反窃电仪器和设备

针对目前偷窃电现象较为严峻的形势，只有用电检查和反窃电工作人员还是远远不够的，还需要有先进的仪器和设备，例如在有条件的前提下供电企业要为用电检查工作人员和反窃电工作人员安装用电检查管理系统。另外相关地区的供电企业要结合当地实际情况，与其他供电企业进行反窃电工器具和仪器设备的交流和学习，使得用电检查工作人员的反窃电工作更好的开展。

三、其他反窃电工作的相关措施

1、供电企业要推广使用电子式多功能计量表

由于电子式电能表有底度不能清零和不能够更改表计常数的特性，还有失压和失流记录及电流不平衡记录和报警功能，这些都能够在不法分子对电能表动手脚时有效的记录和保存出现的问题，在反窃电工作人员对电能表进行检查时能有效的发现问题，以便分析出是否存在偷窃电行为。另外现在阶段的部分功能更加高级的电能表还能够与供电企业电能监控的后台进行连接，当出现偷窃电现象时能够及时的上传偷窃电数据。

2、利用专用计量箱或专用电能表箱进行反窃电

供电企业要对三相电的用电客户需采用单独的封闭计量箱进行封闭处理，且进行封闭的计量箱还要张贴封条；对于一般的居民和小电量的用电客户就可以采用全封闭式的电能表箱；遇到高供高计或高供低计的专用变压器用电客户要使用专用的计量箱[4]。另外为预防电能表箱和计量箱被破坏，供电企业要采取相应的防盗装置。

3、供电企业要针对特殊的用电客户采用不同的计量方式

有时候由于技术原因造成的计量不准确，针对部分特殊用户可以安装全电子基波高精度电能表，这样就可以有效的消除谐波对电能计量的小计影响，相应的电能计量才能够公正的进行，这也能够最大限度地保证供电企业的利益。

4、供电企业要加强反窃电工作的考核力度

供电企业针对反窃电工作人员要结合供电辖区内的实际情况，制定符合实际的考核标准，一是对主变供电很多用电客户的情况，要以总电能表为相应的考核指标，在一段时间内通过对总电能表与电费的实际缴纳情况进行对比来分析判断该地区范围内有无用电客户进行窃电的情况，如果是用户方的计量装置出现问题，则立即检查处理；二是要将反窃电工作人员的实际工作量和工作成效纳入考核范围内，以绩效提升反窃电工作人员的工作积极性。

四、结束语

供电企业开展的用电检查和反窃电工作是一项长期且较为繁重的工作，这就需要供电企业制定符合实际的反窃电管理办法和具体措施进行，同时也需要用电检查工作人员和反窃电工作人员要不断的优化工作流程，为供电企业营造良好的运行环境，这对规范用电客户进行合理合法的用电和保护人身财产安全方面具有十分重要的现实意义。

参考文献：

[1]刘庆保。偷漏电防范与法律处理实务全书[M]。长春：吉林科学技术出版社，2001。

[2]纪刚，乔爱芹。用电监察工作中的防窃电思考[J]。科技创新导报，2012，（16）。

[3]周虹宏。如何加强当前供电企业用电检查的管理工作[J]。科技创业家，2012，（01）。

[4]许钦轩。用电监察中窃电与反窃电技术分析[J]。中国电子商务，2014，（05）。