习近平正式开启G20行程
2017-07-07赵觉珵张鑫本
●本报赴德国特派记者 赵觉珵 张鑫 ●本报驻德国特约记者 青木 ●王伟 任重 柳玉鹏
6日,中国国家主席习近平抵达德国汉堡,准备出席7日正式开幕的二十国集团(G20)领导人峰会。中国在全球经济治理体系中“不可或缺的角色”再次成为话题。当天早些时候,习近平会见韩国总统文在寅。这是今年5月文在寅上台以来,双方首次会晤。习近平对文在寅政府改善中韩关系的积极意愿表示赞赏,同时敦促韩方重视中方正当关切。一段时间以来,“萨德”问题对中韩关系造成严重困扰,这次会晤能让双方“解困”吗?因对华关系恶化而遭受不少经济损失的韩国舆论对此期待颇高。G20期间,习近平还将与美国总统特朗普会谈。自今年4月中美元首海湖庄园会晤以来,中美关系整体稳定,但最近出现不少“消极因素”的背景下,两国领导人如何规划“下一步”备受瞩目。受朝鲜宣称成功试射洲际导弹刺激,美方官员近来冒出一些对华强硬言论,但乱把责任推给中国就能治好美国的“心头病”吗?彭博社6日引述专家的话说,美国可以呼吁中国做更多,但必须是在与中国合作努力的环境下,“而非外包给中国”。
要求韩方重视中方关切
当地时间6日上午,习近平在柏林会见文在寅。“习主席要求韩方消除阻碍中韩关系的障碍”,韩国《中央日报》称,习近平在会谈中表示,一段时间以来,中韩关系面临困难,这是中方不愿看到的。中方重视韩国和中韩关系,致力于发展中韩友好的立场没有变。双方要立足大局,放眼长远,尊重彼此核心利益和重大关切。希望韩方重视中方正当关切,妥善处理有关问题,为中韩关系改善和发展扫除障碍。报道称,“萨德”无疑是当下两国关系最大障碍,这也间接表明中方坚持要求韩国撤出“萨德”的立场。
韩联社报道称,文在寅表示,很高兴与习主席会晤,韩中两国不仅在经济上,更在朝鲜半岛无核化和建立半岛和平机制方面是非常重要的合作关系。韩方重视对华关系,希望在建交25周年之际能将两国关系打造成实质性的战略伙伴关系。文在寅还感谢中国企业协助打捞“世越”号沉船,并向习近平亲自勉励上海打捞局的打捞工作表示感谢。
《韩国先驱报》6日称,文在寅和习近平的首次会晤,正值朝鲜导弹威胁不断升级之际,特别是平壤4日刚宣称成功试射了洲际弹道导弹。两国间的关键议题包括“萨德”反导系统的部署问题。韩美方面认为,部署“萨德”是反制朝鲜挑衅的必要措施,但中国指责这是美国在该地区拓展军事影响力的一部分。习近平4日在俄罗斯与普京会晤时,两国领导人一致重申反对“萨德”的立场。
韩国舆论对这次会晤期待颇多,希望能为化解矛盾找到出路,从而减少经济损失。双方会谈前,《韩民族日报》刊发题为“萨德报复进入长期化局面,韩企损失金额如同滚雪球”的文章称,中国的经济报复措施在韩国新政府上台后进入长期化局面,韩国企业的损失与日俱增。据推算,现代起亚汽车今年上半年损失5万亿韩元,乐天玛特损失5000亿韩元。韩国经济界正在关注文在寅能否在韩中元首会谈上找出解决当前矛盾的突破口。
对于“中国报复”招致巨大损失的说法,韩媒的报道未必准确。美国彭博社日前曾报道,韩国车企在中国销售不振的主要原因是韩国汽车厂商本身的经营策略问题,而非两国关系紧张所致。
韩国《朝鲜日报》6日称,韩中元首在朝鲜发射洲际弹道导弹后的这次会谈,有望决定东北亚局势。从长远角度看,此次会谈有望成为朝鲜半岛局势分水岭,即以中韩协议为基础的对朝对话模式占据优势,还是会进一步强化以美日韩三国合作为基础的制裁施压。文章称,有舆论认为,中国政府起初对被认为有“亲中”倾向的文在寅政府十分友好,但上周韩美首脑会谈结束后,气氛或多或少会出现改变。另据韩联社报道,文在寅6日晚些时候应德国一基金会邀请发表演讲表示,只要条件成熟,迎来可转变半岛紧张局势和对立局面的机会,愿意随时随地会晤朝鲜劳动党委员长金正恩。
中国在G20的战略性角色
6日晚些时候,习近平抵达汉堡。G20汉堡峰会将在7日正式拉开帷幕。“德国之声”称,5个亚洲国家将参加此次G20峰会,但是没有一个国家会像中国一样积极利用这一论坛。汉堡全球和地区问题研究院亚洲所的霍尔比格和毕巴在共同完成的报告中谈到中国在G20峰会中所扮演的角色。他们认为,长期以来,中国一直呼吁让G20峰会成为全球长期经济发展规划的一个机制。中国的目标是在全球范围内进一步展开市场经济方面的合作,推动世界贸易的开放以及国际金融体系的改革。所有这些目标都关系到世界第二大经济体中国的切身利益,因为中国的经济发展在很大程度上依赖出口和贸易。
报道还援引波恩大学全球研究中心费尔斯的话称,在目前的G20形式下,中国可以同发达国家,同美国以及欧盟平等地进行谈判,“其他成员国都很清楚,没有中国,也就没有全球范围的经济和财政治理”。
德国《梅库尔日报》称,中国已经是世界舞台上一个战略性的球员,现在中国需要在全球事务上获得更大的发言权。西方许多国家对美国的一些政策表示失望。习近平参加G20,也被看做是对东道主默克尔的有力支持。默克尔希望在G20倡导自由贸易和气候保护,这也是中国所提倡的。
“最棘手的G20峰会”,德国新闻电视台6日称,本届G20峰会可能是有史以来最艰难的一次会议。美国总统特朗普反对巴黎气候协定和自由贸易,让西方盟友站在对立面。特朗普在“通俄门”上的困境,又让俄美紧张关系受到关注。同时,朝核危机、叙利亚内战、中东难民危机等问题,也足够让G20峰会充满分歧。
韩国《东亚日报》6日称,2008年美国次贷危机后产生的G20峰会,已经成为解决全球问题的重要国际机制。但随着特朗普宣扬“美国优先”,并与世界大国持续产生摩擦,有分析认为,在本届G20峰会上,美国的国际影响力或继续下滑。不仅中俄关系持续密切,美国的传统盟友也在背向特朗普各自寻找“活路”。欧盟和日本正为美国贸易保护主义而苦恼,并共同协商合作应对。德国总理和法国总统都发出了“欧洲命运应该由自己主导”的声音。
或许是感受到盟友的压力,特朗普6日早些时候在波兰华沙表示,美国坚定致力于北约集体防御承诺,支持一个强大的欧洲。他还指责俄罗斯“破坏稳定”。
舆论期待“习特会”
根据计划,特朗普将在7日首次与俄总统普京会晤。法新社称,双方不缺乏可以讨论的话题,包括在叙利亚和乌克兰的冲突、朝鲜核计划以及打击恐怖主义等,但对特朗普来说,主要的挑战将是如何既改善与普京的关系,又不显得对一个美国情报机构认为下令干涉去年美国大选的人软弱。美国布鲁金斯学会的俄罗斯问题专家奥汉隆说:“特朗普需要有礼貌,但是要坚定,不能太友好。”
根据外交部此前透露的消息,G20峰会期间,中美两国元首将举行会晤。这将是继4月份海湖庄园会晤后,中美元首第二次会面。世界两个最大经济体间的每一次元首会晤都是全球焦点。上次峰会以来,两国关系整体稳定,但最近也面临一些挑战,比如美国军舰再次巡航南海、美国国务院上周宣布新的对台军售计划以及就朝鲜问题制裁中国丹东银行等。美国有线电视新闻网(CNN)称,一系列事件为两国领导人进行更坦率交流、搭建更清晰框架奠定了舞台,未来将有很多工作要做,以确保建设性的关系能够长期持续下去。为了避免美中关系出现问题,两国必须建立更全面的关系基础。
受朝鲜“洲际导弹”的刺激,美国政府内近来出现一波对朝强硬言论的同时,也冒出一些类似于对华“失去耐心”“施加更大压力”的论调。5日在启程赴欧洲前,特朗普本人也在推特上发文,批评中国对朝贸易,称“今年第一季度中朝贸易额增长近40%”。
在理性的分析人士看来,美国试图将朝核问题的责任推到中国身上,本身就是错误逻辑。美国彭博社6日称,朝鲜最近的行动让特朗普政府内部主张强硬路线的人更加大胆,但特朗普的选择其实受到现实的制约。美国前总统小布什任内主导美朝会谈的希尔说,美国可以呼吁中国做更多,但必须是在与中国合作努力的环境下,“而非外包给中国”。希尔还表示:“我们需要与中方共同努力……假设我们无法与朝鲜进行负责任的谈判,那就想想我们可以共同做什么,来延缓其发展核武器。”
英国《金融时报》6日称,朝鲜的远程导弹试验大大提高了半岛局势的风险,但专家们认为,美国对朝采取军事手段的空间比以前更小了,唯一可行路径是与中国合作。
“美方把希望寄托到中国身上,这本身就不现实,朝核问题并不是中国的责任。”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣6日对《环球时报》记者说,美国的施压言论一方面有一些谈判技巧因素,看能不能换来更多好处。另一方面,朝核问题的发展不如美国预期,它有点失望,闹些情绪,也很正常。中国的努力有目共睹,如果美方要以朝核问题达不到预期为由对中国施压,我们也没必要紧张。中美之间围绕某些问题吵吵架是常态,对中国来说不是什么新鲜事。而且,中美的合作点很多,朝鲜只是其中一个,经贸、反恐等很多方面都需要双方继续合作。▲