“一带一路”:千年之约的自由贸易通道
2017-07-07蔡恩泽晶苏传媒南京210019
◎ 蔡恩泽(晶苏传媒,南京210019)
市 场
“一带一路”:千年之约的自由贸易通道
◎ 蔡恩泽(晶苏传媒,南京210019)
“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路,是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。这个“世纪工程”不仅给中国带来实实在在的好处,更能惠及沿线各国及世界。
5月14日至15日,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举行,围绕 “加强国际合作,共建一带一路,实现共赢发展”的论坛主题,29位国外元首、政府首脑及联合国秘书长等3位重要国际组织负责人,以及来自130多个国家的约1500名各界贵宾汇聚于北京怀柔的雁栖湖国际会议中心,共商大计、共绘蓝图,携手构筑合作共赢的阳光大道。
这是对 “一带一路”伟大战略构想的检视,也是对丝路精神的回眸,更是对 “一带一路”未来的憧憬。
机遇良好
2013年秋,国家主席习近平基于全球经济背景和时代特点,以高屋建瓴之势,在哈萨克斯坦和印度尼西亚分别提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,即“一带一路”的倡议。这是对全球发展战略机遇期的重大把握,是面向世界充满历史使命感的深情召唤。
探测历史维度,人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,和平发展的大势日益强劲,变革创新的步伐持续向前。各国之间的联系从未如此紧密,世界人民对美好生活的向往愈来愈强烈,人类战胜困难的手段变得更加丰富娴熟。“一带一路”是历史的延伸,是新的历史条件下借助现代联通手段,人类谋取新的合作的自由贸易通道。
面对现实状态,地球人正处在一个挑战频发的时期,地区热点错综复杂,局部战争起此彼伏,恐怖主义蔓延肆虐。世界经济增长乏力,需要新动能推进;区域发展失衡,需要普惠调节;贫富差距增大,南北鸿沟有待新的机制弥合。古丝绸之路沿线地区曾经是 “流淌着牛奶与蜂蜜的地方”,如今很多地方却成了冲突动荡和危机挑战的代名词。这种状况不能再持续下去!“一带一路”可以把世界连接起来,通过贸易畅通,互通有无,促进经济增长。
“一带一路”可以达到新的历史条件下和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢,这也是古丝绸之路绵亘万里,延续千年,积淀传承下来的丝路精神。这更是全世界人民共同的愿望,因为人类正成为一个命运共同体,应当通过 “一带一路”共同利益连接到一起。
这一跨越时空的宏伟构想,承接古今、连接中外,赋予古老丝绸之路崭新的时代内涵,被誉为是一个高瞻远瞩的战略构想、一条和平发展的共赢之路、一项脚踏实地的伟大事业。因为,它根植于历史,但面向未来,源自中国,但属于世界,具有深远的战略意义和全球性影响力。
“一带一路”理念一旦变成现实,将构建起世界跨度最长、最具发展潜力的经济走廊。它涵盖44亿人口,GDP规模达到21万亿美元,分别占世界的63%和29%。该区域是世界经济最具活力的地区,沿途多为新兴市场与发展中国家,多数国家后发优势强劲,发展空间大,处于上升期。中国与该地区经贸合作密切,约占中国外贸总值的1/4,近10年贸易年均增长达到19%。
显然,“一带一路”不仅是实现中华民族伟大复兴之战略构想,更是沿途国家共同繁荣之有益路径,是中国梦与世界梦的有机结合。
成果丰硕
放眼当下,“一带一路”风生水起,气贯长虹。
政策沟通方面,俄罗斯的欧亚经济联盟、东盟的互联互通总体规划、哈萨克斯坦的 “光明之路”、土耳其的 “中间走廊”、蒙古的 “发展之路”、越南的 “两廊一圈”、英国的“英格兰北方经济中心”、波兰的“琥珀之路”等,都是“一带一路”上的大手笔。中国同老挝、柬埔寨、缅甸、匈牙利等国的规划对接工作也全面展开。
贸易畅通方面,2014年至2016年,中国同 “一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元;中国对 “一带一路”沿线国家投资累计超过500亿美元;中国企业已经在20多个国家建设56个经贸合作区,为有关国家创造近11亿美元税收和18万个就业岗位。
资金融通方面,亚投行已经为 “一带一路”建设参与国的9个项目提供17亿美元贷款,“丝路基金”投资达40亿美元,中国同中东欧 “16+1”金融控股公司正式成立。
设施联通方面,从乌兹别克斯坦 “安格连-帕普”隧道到马尔代夫中马友谊大桥,从希腊比雷埃夫斯港到英国中欧班列,从埃塞俄比亚吉布提·亚吉铁路到哈萨克斯坦阿斯塔纳轻轨,从斐济纳布瓦鲁公路到巴勒斯坦喀喇昆仑公路,大道之行,基础设施先行。
民心相通方面,“一带一路”建设参与国弘扬丝绸之路精神,开展智力丝绸之路、健康丝绸之路等建设,在科学、教育、文化、卫生、民间交往等各领域广泛开展合作,为 “一带一路”建设夯实民意基础,筑牢社会根基。
值得关注的是,千年驼铃,大漠孤烟,贸易是 “一带一路”上最深刻的印记,最宏大的篇章。西域葡萄和中国丝绸在这里交易,法国酒和中国茶在这里交融,葡萄牙香料和中国陶瓷在这里交集,阿拉伯珠宝和中国铁器在这里交换……络绎不绝的商旅驼队,带来的不仅是独特的物产和丰厚的财富,还有中外各自新颖的精神相互渗透以及对旧有生活方式的荡涤,延续着文明的血脉。
《“一带一路”贸易合作大数据报告2017》显示,2016年中国与沿线国家贸易总额约为9535.9亿美元,其占中国对外贸易总额的比重达25.7%,较2015年上升了0.4个百分点。其中中欧班列功不可没,搭载在中欧班列上的货物品类日益丰富,从小商品和电子产品为主逐步丰富到纺织品、汽车及配件、机械装备、家具等;从最初的单向运营,到现在的双向运营,西班牙红酒、波兰牛奶、保加利亚玫瑰精油、德国汽车……越来越多的回程货搭上了中欧班列国际列车,进入中国市场。
“一带一路”贸易畅通,首先得益于中国的诚意。和平和发展是人类的共同追求,中国愿与世界各国在命运共同体的旗帜下利用 “一带一路”这个平台,秉持 “共商共建共享”原则,促进生产要素自由合作,为世界共同发展提出的一项具有东方智慧的方案,中国无意利用 “一带一路”谋求大国霸权。
“一带一路”贸易畅通,得益于科学的顶层设计。2015年3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,其中对贸易畅通提出了切合实际的构想,将投资贸易合作列为 “一带一路”建设的重点内容。建议着力研究解决投资贸易便利化问题,消除投资和贸易壁垒,构建区域内和各国良好的营商环境,积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区,激发释放合作潜力,做大做好合作 “蛋糕”。同时对信息互换、拓宽贸易领域、 加快投资便利化进程、 拓展相互投资领域、优化产业链分工布局等方面提出积极的行动路线。
“一带一路”贸易畅通,也得益于沿线国家政要的高度认同。捷克总统泽曼评价“一带一路”倡议是“一项创举”,是 “现代史上的一项重大倡议”。埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆说,他高度赞赏习近平主席提出 “一带一路”战略构想,为推进国际合作、促进世界繁荣所展示出的远见卓识。英国驻华大使吴百纳女士认为,“一带一路”倡议吸引了世界的目光。不同的国籍、不同的身份,发出同一种声音,力挺 “一带一路”。
前景可期
《“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报》对 “一带一路”的愿景展望是,我们携手推进 “一带一路”建设和加强互联互通倡议对接的努力,为国际合作提供了新机遇、注入了新动力,有助于推动实现开放、包容和普惠的全球化。
要推动互利共赢,明确合作方向。要结伴成行,相互借力。要本着伙伴精神,牢牢坚持共商、共建、共享,要坚持在开放中合作,在合作中共赢,不画地为牢,不设高门槛,不搞排他性安排,反对保护主义。各国要加强合作,对话化解分歧,协商解决争端,共同维护地区安全稳定。
要密切政策协调,对接发展战略。加强政策协调,不搞以邻为壑,是应对国际金融危机的重要经验,也是当前世界经济发展的客观要求。要建立政策协调对接机制,相互学习借鉴,并在这一基础上共同制定合作方案,共同采取合作行动,形成规划衔接、发展融合、利益共享局面。要把 “一带一路”建设国际合作同落实联合国2030年可持续发展议程、二十国集团领导人杭州峰会成果结合起来,同亚太经合组织、东盟、非盟、欧亚经济联盟、欧盟、拉共体区域发展规划对接起来,同有关国家提出的发展规划协调起来,产生 “一加一大于二”的效果。
要依托项目驱动,深化务实合作。在基础设施联通方面,要推进铁路、公路等陆上大通道建设,加快海上港口建设,完善油气管道、电力输送、通信网络。在实体经济合作方面,要大力推进经济走廊建设,办好经贸、产业合作园区,进一步促进投资、聚合产业、带动就业,走创新发展之路。在贸易和投资自由化便利化方面,要推动自由贸易区建设,加强规则和标准体系相互兼容,提供更好的营商环境和机制保障,充分释放互联互通的积极效应。在金融合作方面,要拓展融资渠道,创新融资方式,降低融资成本,打通融资这一项目推进的关键环节。在民心相通方面,要深入开展人文领域交流合作,让合作更加包容,让合作基础更加坚实,让广大民众成为 “一带一路”建设的主力军和受益者。
“一带一路”前景可期,诚如习近平主席在论坛闭幕辞中所言,新的起点上,我们要勇于担当,开拓进取,用实实在在的行动,推动 “一带一路”建设国际合作不断取得新进展,为构建人类命运共同体注入强劲动力。
(作者为财经媒体专栏作家,晶苏传媒首席分析师)