京郊设施蔬菜农户节水现状与发展对策——基于北京延庆区村庄节水现状的调研

李钰飞，邹国元，李吉进，孙钦平，许俊香，刘本生

（北京市农林科学院植物营养与资源研究所，北京 100097）

中国北方某些地区干旱缺水情况严重，甚至已经威胁到社会经济的发展，成为农业可持续发展的首要制约因素[1]，而另一方面，常规的农业生产中农田灌溉方式以大水漫灌为主，严重浪费了宝贵的水资源，还造成了一系列次生的环境问题。北京属于水资源短缺的城市，常年依靠外源水补给。2014年9月初，北京市委、市政府发布了《关于调结构转方式、发展高效节水农业的意见》，确立了北京将从自身禀赋出发，发展高效节水农业的大方向。

延庆区地处北京市西北部，被誉为北京市的北菜园，其中设施蔬菜的生产占了大部分比例。近年来，延庆区十分重视农业节水的发展，尤其是以农业节水灌溉为重点的农田水利基本建设，相继实施了2.32万hm2节水灌溉工程[2]。在设施蔬菜生产中，滴灌、微灌、管灌等是主要的节水方式[1,3]，其中以滴灌最为常见。滴灌灌溉在节约水资源的同时，还可实现水肥一体化，提高肥料的利用率，并且有利于改善土壤状况和提高产量[4]。然而，使用滴灌设备在给农户带来好处的同时也需要一定成本。调研以延庆区为例，通过调查问卷的形式走访主要的蔬菜生产园区，了解设施蔬菜生产过程中的水肥利用现状，重点了解菜农对节水设施、水肥一体化的看法和需求，以期为推进农业节水自动化技术和产品应用，扩大北京市节水灌溉面积，提高节水效率做出一定贡献，为政府制定相关政策提供参考。

1 调研对象背景情况

1.1 延庆概况

延庆地域总面积1 993.75 km2，东邻北京怀柔区，南接北京昌平区，西与河北省怀来县接壤，北与河北省赤城县相邻。平均海拔500 m以上，属大陆性季风气候，属温带与中温带、半干旱与半湿润带的过渡地带。气候冬冷夏凉，年平均气温8 ℃。多年的平均降水量为443.2 mm，降水时空分布不均；年可利用水资源总量1.9亿m3，其中农业用水0.48亿m3[5]，人均水资源占有量2 088 m3。

延庆区蔬菜种植面积2 085.13 hm2，占总耕地面积的60%，其中露地1 572 hm2，日光温室288 hm2，大棚219 hm2。主要蔬菜作物包括番茄、辣椒、甜椒、茄子、黄瓜、西瓜、圆白菜等。上市总量9 000万kg，总收入22 500万元。

1.2 调研对象

调查的菜农以承包户居多（43%），其次是自家种菜的生产者（29%），其余为园区技术人员和管理者；调查的设施以春秋大棚最多（49%），其次为日光温室（27%），还有一部分为室外露地（24%）。

2 农户节水灌溉技术应用调研分析

2.1 农户节水灌溉技术应用现状

调查发现绝大部分农户均实现了节水灌溉方式，仅有16.67%的人仍使用漫灌的方式（表1），而这部分均发生在室外露地。当问及节水灌溉技术和政策时，超过85.71%的农户都是了解的（表1），并且持支持的态度（图1）。实际用水方式调查结果显示，75.8%农户选择了滴灌方式，其次是较为简单粗放的漫灌方式（图2），而当询问节水方式采用偏好时，88.3%的农户选择了滴灌方式（图3）。农户支持节水灌溉的原因很多，其中最重要的因素是节省劳动力（32.0%）和水资源（32.0%），其次是增产增收（22.4%）（图4）。

表1 调查农户对节水灌溉技术的意向 %

图1 农户对节水灌溉和水肥一体化技术的态度

图2 农户灌溉方式调查

图3 农户对节水方式的偏好

2.2 农户水肥一体化技术应用现状

随着节水设施的普及，水肥一体化也得以在设施蔬菜中普遍实现。在众多水肥一体化方式中，滴灌是最主要的方式（83.3%），使用肥料主要为化肥（52.2%），其次是沼液（26.1%）和腐殖酸液（15.2%）（图5）。水肥一体化的优点与上文所述的节水设施调查相似，包括节省劳动力、节约水资源、增产增收，还有农户认为水肥一体化有利于节省肥料（图4）。

图4 农户支持节水灌溉技术（图A）和水肥一体化（图B）的原因

图5 农户选择水肥一体化的方式（图A）与肥料品种（图B）

3 节水灌溉与水肥一体化应用存在的主要问题

3.1 成本和资金投入来源是节水技术推广应用的主要制约因素

对于节水技术存在的问题，44.4%调查对象认为节水设施成本高，而还有38.9%的农户在意补贴和奖励（图6）。这在另外一项调查中也有所体现，农户考虑接受节水技术的几大因素中，除了省时省力和增产增收外，还希望以更低廉的成本和更低的耗能来实现（图7）。农户尽管拥护节水措施，然而所需的设施均由当地的合作社或大队提供，农户不需在此项上支出成本，这也构成了农户能够选择节水而非传统漫灌方式的基础。由此可见，农户支持节水灌溉，但回避由设施产生的成本风险，希望政府帮助出资解决。节水灌溉推广过程中存在的问题与水肥一体化相似，除了成本高与没有补贴和奖励占主要因素外，对技术或政策不了解也是重要因素。因此设施成本和资金投入来源成为了推广节水技术的主要制约因素。

3.2 设备维护成本高是影响农业节水技术后续发展的重要制约因素

节水设施后期的维护也需要一定的成本，而对于这部分成本的支持，往往因地而异。有的村镇公家依然支持，而大部分则由农民自己承担，然而农户依然希望政府出资解决。实际上，节水的成本不光包括设施，更重要的是水资源，而在农村设施蔬菜生产中由于各家各户用水计量不够完善，用水往往按固定收费而非真正的按用水量收费，农户不能感受到节水设施在节约用水成本上的作用，而从短期利益来看，设施的成本远高于用水的成本。这也是未来发展节水农业需要考虑的问题之一。

4 发展对策及建议

4.1 提高节水意识

农民是提高节水效率的主体，也是发展设施农业的实践者，其行为和素质在某种程度上决定节水效率的高低[6]。因此提高农民节水意识，加强对节水技术的宣传势在必行。尽管调查中大部分农民承认节水措施的好处，但更多是出于个人利益层面的考虑，并未意识到节水技术对更深层次即环境和资源方面的影响。因此应加强对水资源短缺以及节水带来的环境效益等方面的宣传，使农民进一步意识到节水的重要性。

图6 节水灌溉（图A）与水肥一体化（图B）推广存在的问题

图7 农户考虑接受节水灌溉技术的因素

4.2 加大资金投入

尽管大部分农户对节水技术是认可的，但我国节水技术起步较晚，一些关键技术仍在试验和摸索阶段，尤其是自动化程度较高的技术[7]，因此在这个阶段加大资金的投入必不可少。首先是加强节水设施研发的投入，通过社会参与、税收减免、政府补贴、企业投入等多种方式拓宽融资渠道，尽早为市场提供更多质量优良、价格合理、适销对路的产品。其次增加推广环节的资金支持，让更多农户感受到节水设施给蔬菜生产带来的便利。

4.3 完善管理政策

在加强节水宣传和增加资金投入的基础上，完善水资源的管理制度也是至关重要的。在这方面，主要应建立更加严格的农业水资源收费和管理制度，改变设施蔬菜生产中的灌溉水收费方式，将单位时间的固定收费改为依据实际用水计量收费，可以让农户真正认识到节水措施带来的成本节约效果，进而有助于改变农户的用水习惯。

4.4 加大技术培训力度

当前大部分普通农户实现了节水的灌溉方式，但大多数使用的是简单粗放的节水设施，距离当今提倡的自动化方向还有一定距离。而由于农业从业人员素质相对较低，对节水灌溉自动化的认识及技术掌握也存在不足[7]。因此在提高农民节水意识的同时，还应加大技术培训力度，通过多种渠道开展节水灌溉自动化设备在农村的试点，并以点带面，突出试点示范的辐射带动作用。通过对自动控制器的试用，让农业从业人员切身感受到节水灌溉自动化技术和设备的优点，促进其主动选择和使用。

[1]于明涛.北方节水灌溉技术在温室生产中的发展与应用[J].农民致富之友,2014(7):255．

[2]王伟叶,麻军,许吕章,等.农业节水在延庆区的实践与探索[J].北京水务,2011(增刊1):51-54．

[3]曾文艳.蔬菜节水灌溉技术[J].热带农业工程,2009,33(6):44-45.

[4]张体彬,康跃虎,孙甲霞,等.滴灌种植对盐碱荒地土壤养分及相关酶活性的改良效应[J].水土保持学报,2015,29(2):88-93.

[5]李家鹤.延庆区水资源现状分析[J].北京水务,2009(4):33-35.

[6]侯永胜.武山县设施农业节水灌溉问题分析及对策探讨[J].甘肃水利水电技术,2010,46(6):50-51.

[7]张予,李瑾,郭美荣,等.农业节水自动化技术应用现状与对策研究——基于北京农业基地的调研[J].河南农业科学,2015,44(8):149-153.