洋口港：奋力崛起的东方之港

文/於维涛/

洋口港：奋力崛起的东方之港

文/於维涛/

在黄海之滨，长三角北翼，江苏省南通市东北部，一座“东方之港”正在奋力崛起！

她，用主动变革追逐时代脚步，用战略转型诠释创新发展，用一项项实在举措在跨越发展道路上拼搏驰骋。

她，就是以发展“石化新材料、清洁能源、有色金属、航空产业、装备制造、石材建材及仓储物流产业”为定位的江苏洋口港。近年来，洋口港立足港口特色，精心谋划，多方彰显深水大港优势，确立了清晰的经济社会发展战略布局。

今年以来，洋口港掀起新一轮发展热潮，通江达海，勇立潮头，跨越发展的华彩篇章翻开了崭新一页。

洋口港，这颗如东沿海开发最耀眼的明珠，早在上世纪80年代初期，就已显现璀璨光芒。彼时，南京大学的专家们在这里发现了一条可直达太平洋国际主航道的天然深水航道，其两侧又有天然沙洲掩护，外海的波浪经过沙洲后自然消减，无需再建防波堤，构成了洋口港不可多得的自然禀赋。

2003年，临港工业区一期围堤工程施工，洋口港正式启动实质性开发。

2006年，阳光岛一期工程正式启动。

2007年，洋口港港口新城建设拉开序幕。

2008年10月28日，一个值得百万如东人民铭记的具有里程碑意义的日子，经过多年奋战，洋口港实现初步通航。

2011年11月8日，洋口港开港标志性项目——首期总投资63亿元的中石油江苏LNG项目投产运行。

……

筚路蓝缕换来今日辉煌。洋口港这颗璀璨的明珠，正在为孕育她的一方热土注入全新的活力。经过无数人不懈的努力，如今的洋口港终于崭露头角，迎来发展的黄金时期。

高瞻远瞩，宏伟蓝图为深水大港汇聚新优势

2016年9月1日，洋口港迎来了一位特殊的客人——省委书记李强来到洋口港经济开发区，听取洋口港建设开发情况汇报，并登上阳光岛，考察了港口规划运行最新进展。在听取如东县委常委、县政府常务副县长、洋口港经济开发区党工委书记于立忠关于洋口港的相关情况介绍后，李强说，洋口港具有很好的发展前景，也已经画出了很好的蓝图。他强调，在新一轮发展中，洋口港的规划发展要跳出传统思维，充分发挥专业码头优势、土地资源优势和南通整体区位优势，进一步科学研究产业发展定位，积极与国家相关产业规划对接，通过后劲足、带动力强的大项目和优势项目，把发展的蓝图变为美好现实。

李强书记的讲话，为洋口港的新一轮发展明确了方向。洋口港经济开发区管委会主任蔡东说：“近年来，洋口港以招商引资为龙头、以项目建设为中心、以基础投入为重点，锐意进取、奋力作为，作为一类口岸，自2015年正式对外开放后效应逐步显现，港口开发和经济社会呈现出持续健康快速发展的态势。”

一系列数据，印证了洋口港的强势崛起。“十二五”期间，一般公共预算收入共完成22.31亿元，财政收入连年递进式增长，对全县贡献份额呈逐年上升趋势，比“十一五”期末翻了3番，经济基本竞争力明显增强；工业应税销售累计完成147亿元，服务业应税销售累计完成253.43亿元。在产业结构方面，三类产业结构由“十一五”期末的31.4‥25.8‥42.8演进为18‥34‥48。

项目为王，硬件建设为工业大港奏响“进行曲”

登高放眼，今天的洋口港，蓝天掩映下环绕着一个个整齐划一的海上作业区，已经建成的大小不一的码头如众星捧月般分布其间。此情此景，人们会感叹港口人“敢教日月换新天”的气魄。

近年来，不断进取的港口人，硬是在这里建立起了完善的硬件环境：15万吨级航道工程正式启动，黄海二桥、阳光二岛前期工作顺利推进；5000吨级液化品码头投入运营，10万吨级LNG专用码头、重件码头正式对外开放；与南通港口集团签订了港口联盟合作框架协议，基本确定了洋口港至洋山港支航线；阳光岛配套基本到位，110千伏架线完成，10千伏配电房、消防泵房、阳光岛污水处理站以及阳光岛综合服务中心等投入运行……

不仅如此，临港配套也在不断完善。临港工业区一期污水处理厂、消防站、污水收集系统工程、阳光岛污水处理点工程投入运行，东能管网即将竣工投产，热电联产项目开工建设；临港工业区二期中心路西段、经八路北段、北堤路、北横河以及石材城标准厂房一期已经完工，东堤路、石材城标准厂房二期正在加快推进；临港工业区三期完成吹填，配套建设全面启动……同时，外部集疏运体系更加完善，通洋高速一期建成通车，二期正加紧推进前期工作；洋口运河全线基本贯通，内河港池工程一期完工，二期方案已确定；G328、港城大道、洋口港大道等疏港公路完工通车。

在海上作业区里，塔吊上下穿梭，时光流转间，洋口港经济开发区也迎来了一个又一个的重大项目。

“今年以来，洋口港经济开发区以招大引强为重点，聚焦推进招商引资与亿元以上产业项目建设工作。通过集中优势全力拼抢，确保项目‘招得来’，创新推进机制全力帮办，力促项目‘快建设’，全区项目建设呈‘爆发式’增长态势。”蔡东表示。

产业招商，内外兼修助产业大港喜迎天下客

洋口港的发展离不开“项目为王”的理念，那么好的项目从何而来？招商引资工作，自然成为港口发展的关键一环。

招商引资作为项目建设的源动力，得益于洋口港多年发展形成的技术沉淀和产业积累。这几年，园区又积极抢占这一产业链制高点，集中优势力量，全力招引产业链源头项目，不断催动下游产业集群发展。洋口港经济开发区通过多年的积累，不断调整招商引资的思路和方向，已经摸索出了一条比较科学的招商方式。去年，全区新招引协鑫LNG接收站、中天海洋装备产业园等亿元以上产业项目19个，总投资超500亿元；累计外资到账超过5000万美元，实现了全区招商引资新突破。

如果说产业链招商使得洋口港有了吸引资本前来投资的“外功”，那么洋口港人苦修的“内功”才是让资本留下来的最终理由。一直以来，洋口港着力优化资源要素配置，全力攻坚突破，形成了一切围着项目转、一切盯着项目干的良好氛围。通过积极推行现场办公、会商会办等制度，区内在手项目都能得到专人一对一、点对点的帮办服务，提高了项目落地效率。

不仅如此，洋口港经济开发区将每个班子成员与项目挂钩，每人牵头负责一个新落户项目，全面协调解决项目推进过程中的各种矛盾问题，从而推动项目快建设、早达产、显形象。

蔡东说，洋口港还紧紧抓住项目招引的牛鼻子，将网上招商、活动招商和借助中介平台招商相结合，使招商引资更具针对性、有效性。

多措并举之下，今年以来，洋口港就实现了10个亿元以上工业项目、6个亿元以上服务业项目开工建设。在新引进的亿元项目中，华电光伏项目已全部并网发电，实现当年引进、当年建设、当年投产。

“通过招商引资的显著成绩和项目建设的厚积薄发，我们已经看到了洋口港发展的良好态势。”蔡东表示，今后几年，洋口港临港工业区一定会是项目建设的热土，塔吊林立，客商纷至沓来。

以民为本，民生实事助幸福大港全面“奔小康”

金杯银杯不如百姓的口碑。洋口港的发展，不仅仅是产业的发展，更离不开民生事业的不断向前。由于港口所处的特殊位置，积极推进城乡一体化工作同样重要。

港口新城形象初步显现。天瑞商业街一期、海逸国际社区一期、人才公寓、居民安置公寓建成售房。天瑞海港城二期、三期正加快建设，锦湖美墅、港城花园项目全面推进，长南、长东安置房配套设施加快完善。港口学校即将完工，港口医院全面开工建设。洋口港海鲜商贸城（农贸市场）、港城公交客运站、口岸商务区投入运营。老镇区升级改造工程设计基本完成，新老镇区互动发展进入新阶段。

与此同时，始终坚持港口开发反哺农业农村发展，农村建设成效明显。五年来，累计农业项目投入超4亿元，农村基础设施投入8500万元，社会事业民生工程投入3.21亿元。累计实现农业增加值20.6亿元，实施农业项目58个，其中规模以上农业项目20个，建成农业示范或标准化园区10个。累计修建农路226公里，新建、改造桥梁58座，疏浚整治河道39.28公里，增建硬质渠道38公里。

在开发建设过程中，港口还留住了绿水青山，生态环境建设逐步优化。深入推进农村环境综合整治和河道清障工作，强化“五位一体”常态化、长效性管理。以“三沿三园三区”为重点的绿化造林工作在全县保持领先。

一件件实事，不断为港口百姓的“幸福感”添砖加瓦。一直以来，港口牢固树立“民生为先、民生为重、民生为本”的工作理念，集中精力抓紧抓实各项社会事业工作，不断提高社会管理水平。

数据显示，目前港口小康社会建设初具规模，2015年实现地区生产总值25.6亿元，人均地区生产总值6.69万元，二、三产业增加值占GDP比重为82.4%，农村居民人均纯收入达到19908元，年均增长14%，建成小康村1个。开通两条行政村客运班线，通达率达到100%；城乡最低生活保障、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险覆盖面进一步扩大，城乡基本养老保险覆盖率达到98.5%，城乡基本医疗保险覆盖率99.96%。生态环境建设逐步优化，2015年全年共完成交通干线造林2066亩，全面实行租地绿化，建成7个不同苗木示范园，其中苗圃式造林605.5亩，绿化质量和成活率全面提高，绿化造林工作得到了市县充分肯定。单位GDP能耗0.45%，空气质量达到二级标准的天数比例达到72.3%，地表水好于三类水质的比例达到68.8%。

未来，洋口港还将继续坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极面对新形势，主动适应新常态，围绕“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的奋斗目标，突出港口开发，聚焦项目中心，聚力产业集聚，加快基础配套，统筹城乡发展，提升生态文明，改善百姓民生，促进社会和谐，不断推动跨越发展、科学发展、和谐发展。

如果说，国家沿海开发战略让江苏近1000公里海岸线成为一个面向世界的大舞台，那么洋口港就是站在这个舞台中央的潇洒的舞者。“东方之港”奏响沿海开发奋进乐章，更多产业将在这里集聚，也必将创造出更多的收获和奇迹。

未来蕴育着新希望。港口人将在科学发展观的指引下，以更加饱满的精神和昂扬的斗志，站在高起点，瞄准大目标，攻坚克难，奋力赶超，实现新跨越，再创新辉煌。