瑞昌市：重锤扶贫攻坚促进民生共享升级

□ 谈荣雄

瑞昌市：重锤扶贫攻坚促进民生共享升级

□ 谈荣雄

南义110KW光伏扶贫站建成并网发电

贫困新村成靓丽风景

“2016年，我市整合投入1.8亿元，发展扶贫产业171个，建成光伏扶贫村级电站8个，促进贫困劳力转移就业1100人，启动贫困户危房改造513户，其中直接“交钥匙”40户，资助2148名建档立卡贫困学生，保障4697个患病贫困人员看得起病，落实5925个贫困人口叠加低保保障，完成贫困村道路硬化96.5公里、改水改厕2291户、改沟渠4.18万米”，瑞昌市扶贫办主任曾宪利介绍说。据了解，该市去年实现贫困户脱贫8041人、贫困村退出15个，省第三方评估贫困户脱贫收入达标率97.3%，被评为九江市“脱贫攻坚先进县（市）”。

连片荒湖变成精养鱼池

精准部署 高位推动

“去年11月8日，市委郭书记一行来到我们山头村，深入贫困户家中嘘寒问暖，现场为我村解决实际困难，这是我村有史以来第一位到访的市委书记”，说起此事，洪一乡边山村支部书记王能松至今心情仍然激动。在各级领导的关心下、特别是九江地税局的鼎力帮扶下，该村充分借力精准扶贫政策，全面完成了通村、通组和入户道路硬化任务，目前单项投资200多万元的高山饮水项目又已正式启动，为该村2017年脱贫退出打通了“最后一公里”。

言必行，行必果。瑞昌市提出两年率先脱贫攻坚目标，并纳入市委、市政府主要议事日程，出台了《瑞昌市“十三五”脱贫攻坚规划》和《关于打赢“两年率先脱贫”攻坚战的实施意见》等文件，成立了以市委书记为组长的精准扶贫攻坚领导小组、以市长为组长的扶贫开发领导小组，并且主要领导坚持每月下基层实地调度督促推动。同时，为使各项工作落到实处，该市还组建了以市纪委书记为组长的脱贫攻坚督查领导小组，严格落实“一月一调度、一季一督查”制度，2016年先后进行了5次跟踪督促检查，并及时通报情况，对排名靠后的进行约谈，高位推动精准扶贫、精准脱贫工作。

部门联动 凝聚合力

“没想到我也能进厂上班，现在每月工资都有2000多块，日子过得比原来强多了，感谢政府帮我在华瑞石化找了份挡车工的职业！”日前，瑞昌市就业局在随访就业安置人员时，腿脚不便的赛湖建档立卡贫困户冯淑芬激动的说。3月6日，该局再次举办新年第一期精准扶贫家政服务培训班，共有62名贫困妇女参加培训，学员结业后由九江市爱心月嫂和瑞昌市昌金家政服务公司定向推荐就业。据了解，去年该局采取“送政策、送岗位、送服务”等方式，促进贫困人员园区就业950余人，其中通过政府购买公益性岗位安置150人。

完善政策，归口推进。该市因地制宜推出产业、互联网+、就业、安居、教育、健康、保障、交通、水利、新农村、旅游、电力和党建+等十三大脱贫攻坚举措，并归口至相关职能部门具体抓落实，制定行业扶贫方案，细化脱贫政策措施。同时，按照“市领导挂乡、部门包村、干部联户”的原则，采取“1+N”的方式，抽调101个市直部门、1600余领导干部，对157个行政村3869户贫困户实施全覆盖式结对包村联户帮扶，并派出专项督查组进行跟踪督查，确保各项攻坚政策措施精准到户到人。

家政服务培训班促进贫困户就业

补齐短板 共享升级

1月23日，瑞昌市首家乡镇慈善会在最边远的革命老区洪一乡成立，会上捐款2万、5万者众多，其中还有一位不愿具名的爱心人士捐资100万元，当天共收到善款166.562万元，乡慈善会首任会长谈运志感慨的说：“我们穷乡捐款力度如此之大，乡贤们的善举确实令人感动！”据悉，为解决非贫困县上级扶持资金不足问题，市长江训开亲自抓资金整合，在增加地方财政配套、规定单位帮扶底线、明确60%以上涉农项目资金用于脱贫攻坚的基础上，市政府带头成立扶贫基金会，带动乡镇相应成立扶贫基金分会，动员社会各界捐资1000余万元。

突出民生，共享升级。通过多轮调查识别，深入摸清贫困村和贫困户致贫原因，并分类施策靶向治疗，全面补齐贫困地区发展短板。在脱贫攻坚取得初步成效的基础上，该市第七次党代会进一步提出“坚持实干创新，推进‘五大升级’”战略。市委专题研究出台《民生共享升级方案》，全面找准民生短板，深度整合惠农政策。市政府从精准扶贫、社会保障等六大体系予以跟踪调度推进，在确保率先脱贫的同时，全面提升民生共享质量。

谈荣雄，瑞昌市扶贫和移民办公室副主任。

■责任编辑：于龙广