论基层种植业农技推广服务存在的问题及对策

摘 要：基层种植业农技推广服务对整个基层种植业是有十分重要的意义的。它是连接现代科技技术与农业之间的桥梁，对未来整个农业的现代化发展都有着重大的推动作用。但是就目前来看，基层种植业农技推广服务还存在着一些问题，本位将就这些问题进行简要的分析并提出相应的对策。

关键词：基层农业技术推广；种植业；服务；问题及对策

中图分类号：S-1 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170631073

前言

基层种植业技术推广服务的内容主要包括了科学技术手段和新品种的引进、植物检疫、土壤检测以及良种繁育等，是个十分复杂的体系结构[1]，在它进展的过程中，出现了如管理制度不完善，专业人才数量少和农业技术推广服务深度不足的问题，必须要对这些问题进行分析，提出适当的对策进行解决才行。

1 基层种植业农技推广服务存在的问题

1.1 管理制度不完善

基层种植业在管理过程中，因为它所采用的制度大多是相对较低级别的政府部门进行管理的，这些部门与上级的单位部门有时不能进行工作上的有效沟通，出现了问题不能及时汇报解决，所以就会产生这些政府部门总是要对这些问题进行自我解决，或者导致了他们的工作内容变得复杂，这样的结果就是他们在管理基层种植业农技推广服务的制度时没有足够的时间，很多农技服务的工作没有做到及时的落实，并且在一定情况下，他们没有充足的资金来进行有效的推广服务。

1.2 专业人才数量少

目前来看，在基层农技推广服务工作的人员的文化程度相对来说不是很高，高素质的文化人才占有量不足，这些人的学习能力较差，所以在学习过程中，对于农技推广服务的理解不够透彻，对于所要学习的科技知识不能做到充足地掌握，再加上有关基层种植业农技推广的培训力度不够，领导阶层的重视程度还不够，学习条件相对较差，这就导致了整体水平的不足，进而造成基层种植业农技推广服务推行不顺畅，推行不彻底的问题。

1.3 农技推广服务的深度不足

现阶段，农技推广服务的深度还是不足的，不能做到真正大幅度地进行，这主要是由于农技服务人员不足，农技服务设备不足造成的。

1.3.1 农技服务人员不足

在我国，农民数量巨大，耕地面积也极为分散，每个地方都需要相应数量的农机服务人员进行农技服务的推广，可是，现在这二者的数量并不成比例。国际要求农业技术推广人员的标准服务水平是人均服务300户农民[2]，因为我国农民数量大，所以相应的农业技术服务人员数量也应该很多。可现在因为招纳人才没有足够的吸引力，对这方面的宣传力度不够大的原因，招收的人员严重不足，在我国耕地面积前提下，这个问题便更为严重了。

1.3.2 农技服务设备不足

很多农机服务单位没有良好的学习条件，也没有良好的推广服务条件的原因就是因为农技服务的相关设备不足。对于一些诸如新型的土壤肥沃情况的检测、新品种的引进等方面是需要一定的专业设备的，设备缺少，相关人员的学习条件就受到限制，推广服务的深度就会减弱。

2 针对问题的解决对策

2.1 完善管理制度，加大资金扶持

基层农业技术推广服务是农业发展的基本公益项目。应该将这项公益项目的重要性向它的管理部门进行准确地传达，同时加强它与上级部门的紧密联系，做到有问题能及时汇报，做到处理事情分工明确。并且，要对基层的种植业进行资金上的扶持，让他们有足够的资金来针对所负责区域的土壤情况、或单位人员的种种问题作出适当的对策，但前提是专款专用，每一件事情的资金使用都要有所用处。

2.2 引进优秀人才，培训单位人员

针对专业人才不足的问题，需要相关部门扩大对此的宣传。我国有很多高等的农业专业人才，要使宣传能传达到这些人才那里，在扩大宣传的同时还要有更加吸引人的福利条件，可以提高工作人员的薪资，提高办公的经费或者其他的措施等，做到对外部人才的合理引进。

在引进外部人才的同时，还要做到对现有单位人员的培养，可以请相关专家来进行讲课，也可以组织本单位人员定期组织学习或者去外部进行交流学习，并树立模范形象，让所有人互相学习，相互进步。

2.3 引进先进设备，加大推广深度

针对设备不足的情况，也需要资金和专家的帮助，由专家和当地的推广服务人员共同对本地所要进行的服务进行规划，然后由政府部门进行相应的资金投入，购买相应的设备，再由专业人员进行教学，单位人员在学习的过程中需要知识与实践互相结合，提高自身的工作效率。并树立公益性集成农技形象，充分发挥国家基层农技推广服务的作用[3]。最后做到需要的设备充足，需要的專家充足，单位的人员说得明白，做得明白，百姓愿意去接受农技推广服务，从而大幅度增大基层农业技术的服务推广深度。

3 结论

基层种植业农技推广服务对于我国农业发展有很大的作用，所以完善管理制度，引进优秀人才并加大推广深度十分必要，只有全面建设好这支推广服务的队伍，提高整个服务的水平，才能让我国基层农业推广进行得更加高效。

参考文献

[1]李万光.当前基层种植业农技推广服务存在的问题及对策[J].吉林农业，2014（03）：26-27.

[2]石淑琴.当前基层种植业农技推广服务存在的问题及对策[J].农业与技术，2016（14）：175.

[3]许从建.界首市基层农技推广服务发展对策[J].基层农技推广，2015（02）：13-15.

作者简介：陈永泉（1967-），男，任职于綦江区东溪镇农业服务中心，从事农技工作。