即使远在千里之外 全程溯源尽收眼底

卢新松+陆家木

近年来，为更好地管理农产品（食品）安全，保障人们舌尖上的安全，国家大力推进农产品（食品）的防伪溯源体系发展，普及溯源知识，但据了解，仍有38.18%的消费者表示一知半解，甚至还有18.18%的消费者表示从未听说过溯源的概念。4月28日，由中国防伪行业协会作为指导单位，中国绿色食品协会市场流通专业委员会、全国城市工业品贸易委员会农商分会主办，浙江鸿穗谷物联科技有限公司、三沣国际农业科技（北京）有限公司承办的“2017农产品防伪溯源体系建设”高峰论坛在北京举行。論坛以农产品安全技术管控四大主要环节（检测、防伪、溯源、反馈）以及溯源技术在农产品生产、加工、流通等领域的应用为主线，通过论坛交流形式，实现资源共享、优势互补、合作共赢。

什么是农产品（食品）溯源

究竟什么是农产品（食品）溯源？其中又包括哪些过程？农产品溯源体系专家、浙江鸿穗谷物联科技有限公司总经理刘平向与会代表做了详细介绍。他说，所谓农产品（食品）溯源又称农产品（食品）安全溯源，是指在农产品（食品）生产供应销售的各个环节中，无论是从生产源头到消费终端，还是消费终端到消费源头，其相关信息都能被追踪到，从而使农产品（食品）的整个生产经营活动始终处于有效监控之中。农产品（食品）溯源全过程包括农产品（食品）产地、生产记录、加工、生产者信息、物流、食品认证等。很多消费者对于食品溯源了解不多，他们往往忽略了其中的物流追溯环节。

农产品（食品）可追溯体系是一套监管农产品质量安全的路径，通过条码能追溯到产品的生产班组、时间、流程。它是通过追溯管理，对造成质量安全事故的责任人实行质量追究，从而强化生产经营者的质量安全意识。建立农产品可追溯制度，可以从根本上保证农产品质量安全。实施农产品可追溯制度，使农产品生产、运输、销售等所有环节的每一步都有记录，是保障农产品质量的最有效手段之一。

农产品（食品）溯源能够帮助企业有效管理从生产到销售的各个环节，防止窜货，以次充好的现象，同时系统的数据能够支持公司销售决策，辅助管理。食品溯源系统不仅可以保障消费者权益，而且是食品企业维护诚信经营、建立良好品牌形象的重要利器。

追溯体系作为保障农产品和食品安全的有效手段，早已受到一些国家青睐并被广泛使用，其优势在于，一方面，降低监管部门信息获取成本，提升监管效率；另一方面，倒逼企业提高安全意识，主动进行风险控制。

建立农产品（食品）追溯体系，可通过向消费者提供生产商和加工商的全面信息，使消费者了解食品的真实情况。农产品（食品）的来源地及生产流程信息可从计算机或移动设备中查看，消费者可以掌握供方消息并决定是否购买。有关部门在监管过程中一旦发现某种农产品（食品）存在安全隐患，便可根据溯源信息迅速追溯到产品的原料来源、生产加工过程、仓库管理、物流运输、销售环节等信息，查出问题所在，尽快采取相关应对措施。此外，在农产品（食品）可追溯体系的监管环节，监管部门可将严重存在农产品（食品）安全隐患的食品企业逼退市场，帮助生产质量好的企业建立信誉，从而保证食品产业链上诚信企业的良性可持续发展。

总体来看，我国的农产品（食品）追溯体系还处在试点推广阶段，因此在很多地方，老百姓对于农产品（食品）追溯还很陌生，更谈不上有效运用了。纵观各地实践不难发现，区域分割、部门分治、标准不统一等问题仍比较突出，没有形成有效的标准体系及高效的地方联动、部门合力。以食品为例，目前国家层面就有几个部委在推动食品安全追溯体系，不同体系之间的融合并不理想，需要把几个追溯体系统一起来协调推广。

实践证明，可追溯机制是目前农产品（食品）质量管理和危机控制中最重要的武器，也是一条非常成功有效的安全监管经验。作为追溯系统的参与方，都要从维护最广大公众利益出发，各司其职、相互支持、紧密配合，尽快实现食品来源可查、去向可追、责任可究。

溯源体系与精准扶贫

自中央提出关于打赢脱贫攻坚战的决定后，精准扶贫已成为各地政府的首要政务。但在扶贫过程中，面临诸多问题，存在很多难点，比如帮扶措施主要为提供部分资金、赠送生产资料、修改或改造贫困群体住房，甚至只是提供一些生活用品而已；绝大多数对贫困户的产业帮扶实施依然是重生产轻市场，只关注生产环节，比如更换品种，扩大生产规模，但是无法得到市场营销方面的帮扶， 完全脱离产业发展规律；绝大多数的减贫帮扶措施依然侧重传统的种植业、养殖业，很少根据贫困户所处的实际环境和优势尝试新的产业。

针对以上问题，溯源体系可以在精准扶贫上起一定作用。溯源体系可以连接消费端，将产品的品质、特色甚至产品的故事传达给消费者，使产品得到消费者青睐。通过生产信息记录和消费行为分析，可以帮助产品实现精准营销，将产品卖到需求者或潜在需求者手中，增加销量。溯源体系功能丰富，可以帮助产品实现电商引流，获得更多消费者的关注，逐渐增加产品销量，同时也可以增加旅游宣传等功能模块，拓展新的帮扶产业及销售渠道。

近年来，外资企业带着品级、安全等产品标准系统进入国内，品牌溢价效应显著，价格比国内的贵，却卖得更好。这是因为人们生活品质提高以及安全消费意识增强，对农产品质量安全有了更多的关注。高品质、高竞争力的农产品已经是现代农业的导向需求，农民想要脱贫致富，必须抓紧机遇，掌握新的需求。

近年来，一些贫困地区“互联网+农业”、电商扶贫开展得风生水起，农产品品牌打造与农产品上行都取得不错成绩。“互联网+”具有较强的包容性，将其与农业、工业、服务业等三次产业充分融合发展，调整产业结构，实现资源优化配置与产业升级，挖掘被低估的贫困地区产品潜在价值。但其中问题隐患也存在较多，绝大部分贫困地区，由于经济、交通等问题制约，农产品产业化程度较低，缺乏完善的质量标准、质量控制体系，政府监管也缺乏手段。

此外，贫困地区农产品上行的从业人员素质普遍偏低，缺乏有效的质量安全控制手段和预警体系。一旦出现质量安全事件，对辛苦构建起来的贫困地区产品品牌和产业将是摧毁性打击，因此建立贫困地区农产品（食品）质量安全追溯监管体系和风险预警体系迫在眉睫。该体系能够为农产品（食品）建立起全品类、全区域、全覆盖和全流程的一站式品控溯源监管体系，为每一个产品赋予独一无二的“产品二维码身份证”，真正做到让每一件产品生产可记录、安全可预警、源头可追溯、流向可跟踪、信息可存储、身份可查询、责任可认定、产品可召回，全面落实从“田间到舌尖”的全流程品控溯源监管。

农产品溯源监管体系对特色农产品生产的标准化、规范化和系统化有着积极的促进作用，不但能够让消费者详细了解到产品的“身份信息”，拉近企业与消费者的距离，还能够提升品牌影响力，促进农民增收、企业增效、品牌做响、产业做大，进而带动相关产业发展。同时，通过互联网推动电子商务快速发展，为农业供给侧结构性改革、农产品上行打下坚实基础。

加快推进追溯体系建设

中国防伪行业协会副秘书长陈锡蓉介绍说，由中国防伪行业协会联合众多第三方社会组织与事业单位共同建设的 “全国产品防伪溯源验证公共平台”，在全国“双打”办和国家质检总局的指导下，于2015年12月启动，2016年9月28日正式上线。该平台作为全国“双打办”推动的“兩法衔接”平台的一部分和国家质检总局建设的全国产品质量信用平台的一部分内容，将为政府有关部门提供产品质量假冒态势分析、假冒案源、假冒黑名单以及产品质量信用监测等数据服务，为我国产品质量提升战略和产品质量信用体系建立提供数据支撑。

陈锡蓉最后呼吁说：“期望社会各界通力合作，充分发挥第三方社会组织的作用，为消费者提供安全、绿色、健康的产品，引导消费者安全消费；为品牌产品提供先进可靠的防伪溯源技术，维护品牌产品形象；为净化市场，营造公平竞争的环境做出贡献！”

国家科技部原企事业管理办公室主任孟繁森认为，在重点服务业的关键技术中，食品安全就是其中之一，而涉及溯源的关键技术分别有电子商务、现代物流、现代金融、数字生活、健康养老、数字教育以及智慧交通等。科技部于2017年4月14日颁布了《“十三五”现代服务业科技创新专项规划》。该规划要求，在重点领域攻克一项关键核心技术，形成一批国际、国家标准和行业解决方案，支持建设10-20个国家级现代服务业工程技术研究中心，国家重点实验室和企业技术中心，大幅提高科技在现代服务业增加值中的贡献度，全面提升现代服务业的规模、质量、效率和品质，实现我国现代服务业总体水平与发达国家并跑，在部分领域达到领跑水平。

孟繁森表示，国家各部委对农业的生产都十分重视，国家发改委、科技部、工信部、财政部、农业部等，也都先后出台了许多资助农副产品溯源防伪、食品安全方面的政策。

国家工业和信息化部中小企业局副巡视员刘怡认为，农产品全程溯源是一个非常重要并且越来越受到社会广泛关注的话题。农产品（食品）溯源系统的建立起源于食品安全危机，这对于保障人民群众生命财产和公共安全具有重要意义。

全程溯源实现全程控制

农产品（食品）的全程溯源刻不容缓，但全程溯源的平台在哪里，它的溯源效果如何？鸿穗物联科技有限公司自主研发了农业物联网。农业物联网技术的示范应用，实现农业生产从粗放式管理到精准化、科学化、信息化管理的转换，不仅可以提高农产品（食品）产量与品质，而且可以降低生产成本和人工成本。

农户可通过各种终端，如个人电脑PC端、手机APP、手持终端、触摸式一体机等随时随地登录用户平台，通过田间大棚的采集器和影像设备实时上传平台数据，对农作物的生长状态和生长环境进行全程监控。可以根据专家系统和管理员的经验设定上下值，当采集到的数据超出上下限设定值后，系统自动进行相应控制动作。

企业用户可以根据实际需求灵活选择控制方式：手动控制和定时控制。手动控制模式下管理员可通过手机、电脑等工具对种植场设备进行远程控制，只需点对点相应的按钮，就能达到开关设备的控制。定时控制模式下管理员同样可以通过手机、电脑等工具选择开启、关闭设备的相应时间，从而达到设备定时开启和关闭的功能。

换句话说，安装了物联网平台的业主，无论走到哪里，无论身在何方，哪怕远在千里之外，只要打开手机，立刻就明白自己的庄园是需要灌溉，还是需要除草，或者是需要阳光和通风……

有专家预测，农业物联网技术一旦在全国大面积普及，全程溯源系统将会追踪到每一粒大米和每一颗葡萄的安全状况。

三沣国际农业科技（北京）有限公司董事长江华阳告诉记者，农业物联网技术的研发成功是我国农业生产的一次革命，如果政府以政策法规形式规范农业企业主或者农户都来使用，那么13亿中国人将不再为“舌尖上的安全”而担忧。