论广西国有维都林场林下经济发展的现状与对策

摘 要：充分利用林地资源优势和区位优势，大力发展林下经济项目已成为国有林场的必走之路。广西国有维都林场通过成立机构、培育适宜项目、培养示范大户、发展循环经济及利用惠林政策等手段合理引导林场职工发展林下经济，摸索出林下种、养殖的主要方法和经验，并分析在林下经济发展过程中存在的问题，提出维都林场林下经济发展的对策，为维都林场林下经济的发展提供参考。

关键词：林下经济；发展现状；对策；维都林场

中图分类号：S757.9 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170631030

1 维都林场基本概况

1.1 自然地理条件

广西国有维都林场位于来宾市兴宾区，兴宾区位于广西中部，属南亚热带气候区，具有冬短夏长，光照充足，气候干旱等气候特点。广西桂海高速公路、湘桂铁路和红水河穿越过境，靠近南宁、柳州、贵港等市，交通便利，具有明显的区位优势，在来宾市郊发展林下经济项目，满足来宾及周边地区人民生活的需求，市场前景广阔。

1.2 土地资源

维都林场是广西壮族自治区林业厅直属国有大型林场，林场经营总面积2.79万hm2，2016年适宜发展林下经济的林地资源面积约388.9hm2，主要分布在雅江、维都、龙凤山、平塘4个分场，其中雅江分场258.3hm2；维都分场104.8hm2；龙凤山分场22.2hm2；平塘分场3.67hm2。

2 维都林场发展林下经济的意义

2.1 促进维都林场和谐发展

2.1.1 维都林场新的经济增长点

通过适度开发林下资源来发展林下经济，改变过去仅靠大量砍伐木材、牺牲资源为代价的经济发展模式[1]，培育维都林场新的经济增长点，提高职工的生活水平。

2.1.2 分流林场富余人员

发展林下经济可拓宽维都林场职工就业渠道，分流林场富余人员，促进维都林场社会的稳定。

2.1.3 调动护林积极性

发展林下经济还可调动维都林场职工保护和发展森林资源的积极性，起到以副养主的作用，进而促进生态林的建设。

2.2 实现维都林场林业可持续发展

发展林下经济，对促进维都林场转变林业经济增长方式，实现林业可持续发展具有重要意义。多年来，维都林场林业发展较单一，林下空间得不到有效利用，导致林业资源的浪费和林业综合效益的低下[2]，通过发展林下经济，可实现维都林场的可持续发展。

2.3 提高了生态效益

林下种养相对传统种养模式具有低投入、少污染、高产出的特点，如林下养猪，猪粪可用来发展沼气作为清洁能源，沼渣可作为油茶树、蔬菜、珍贵树种等作物的有机肥料，能有效减少化肥的使用，促进林下良好生态循环的形成。

2.4 提高了社会效益

林下种养可在来宾市兴宾区范围内起到一定的示范带动作用，带动农户及企业家投资林下种养业，对于提高林场经济，增加职工及农民收入，拉动区域经济增长，宣扬企业文化起到一定的作用。

3 维都林场林下经济发展现状及模式

3.1 维都林场林下经济发展现状

近年来，维都林场积极响应广西林业厅提出的“积极发展林下经济，培育新经济增长点”的号召，充分利用林下资源优势，科学规划发展林下经济模式[3]，形成了林下种植模式和林下养殖模式2个模式。当前，林场林下经济仍然处于起步探索阶段，模式单一，发展规模较小。

3.2 维都林场林下经济模式

3.2.1 林下种植模式

3.2.1.1 林花模式-红豆杉、西洋杜鹃、香茶花、富贵籽

维都林场在雅江分场建立了林花种植基地——维福花卉园艺公司，引进技术种植了红豆杉、西洋杜鹃、香茶花、富贵籽等品种共6hm2。

3.2.1.2 林菜模式-种植有机蔬菜

在维都分场建立有机蔬菜种植基地，种植各种时令蔬菜共3.73hm2。

3.2.1.3 林果模式-林间套种柑橘、西瓜、香瓜等果类

维都林场建立了柑橘、西瓜和香瓜的有机农产品生产基地，涉及林地面积3.67hm2。

3.2.1.4 林油模式-花生

维都林场号召一线职工利用自营经济林地套种花生，发展林油模式，涉及面积14.87hm2。

3.2.1.5 林木种苗培育模式-桉苗、杉木、格木、红椎、降香黄檀等

维都林场在雅江分场建立了林木种植基地——维林园林绿化公司，引进技术种植了桉苗、杉木、格木、红椎、降香黄檀等品种共40hm2。

3.2.1.6 其他林下种植模式-甘蔗、油茶等

维都林场建立了柑油茶生产基地，涉及林地面积181.2hm2，和利用一线职工自营经济林下发展甘蔗生产，涉及面积132.67hm2。

3.2.2 林下养殖模式

3.2.2.1 林禽模式-林下养鸡

维都林场在良富江林站建立了林下生态鸡养殖基地，涉及面积2.33hm2，重点打造生态鸡品牌。2016年林下养殖土鸡累计存栏4000羽。

3.2.2.2 林畜模式-林下养猪

维都林场在良富江林站建立了林下生态猪养殖基地，涉及面积5.13hm2，重点打造生态猪品牌。2016年年林下生态猪累计存栏1000头。

4 维都林场林下经济发展的做法

4.1 高度重视，成立组织机构

維都林场高度重视发展林下经济，于2014年增设林下经济发展办公室，由林下办具体管理林下经济工作，并成立了林下经济发展相关工作领导小组，由场长任组长，党委书记为副组长，其他科室负责人为成员，积极带领职工发展林下经济，使其成为林场新的经济增长点。

4.2 因地制宜，培育适宜项目

维都林场根据本场的自然资源条件，在龙凤山分场、维都分场重点发展林下种植，2016年林下套种花卉6hm2，林下套种各种时令蔬菜3.73hm2、瓜果3.67hm2，林下套种花生14.87hm2，林下套种甘蔗132.67hm2、油茶181.2hm2，林下培育桉苗、杉木、格木、红椎、降香黄檀等品种共40hm2，都取得了良好的经济效果。依托雅江分场良富江林站5.13hm2林地发展林下生态猪养殖，2016年，猪存栏1000头，依托雅江分场良富江林站2.33hm2林地建立了林下生态鸡养殖，2016年，土鸡累计存栏4000羽。

4.3 搞好宣传，培养示范大户

引导部分职工先行试点，摸索尝试，从而营造良好的舆论氛围，激发职工发展林下经济的热情。积极培养发展林下经济的示范大户，通过成功大户的先进经验及管理技术，引导林下经济向技术好、速度快、效益高的方向发展。

4.4 依靠科技，发展循环经济

维都林场以科技手段为支撑，在充分保护和利用林业资源的基础下，有效利用林下自然条件，结合本场实际情况，积极大胆引进推广适宜林场林下经济发展新品种、新技术，发展可持续、高效益的循环经济。同时，认真学习借鉴外地发展林下经济的成功经验。

4.5 利用惠林政策，合理引导维都林场职工发展林下经济

充分利用政府相关惠林政策及上级的扶持林下经济发展专项资金，科学规划，合理布局，引导林场职工发展林下赚钱种养业，并通过不断提高种养技术、质量来提高产值，以增加职工收入。

5 维都林场林下经济发展存在的问题

维都林场林下经济尚处于起步探索阶段，发展中还面临着许多困难和问题，表现如下。

5.1 林下经济模式和品种相对单一

目前，维都林场林下经济仅有“林下种植”和“林下养殖”2种模式，不仅发展模式较少，而且林下种植和养殖品种单一，没有形成产业化、规模化发展。

5.2 管理水平低，缺乏专业人才

由于维都林场林下经济发展起步较晚，缺乏先进的种养技术、管理经验、市场营销经验及林下种植养殖方面的专业技术人才和林下产品营销人才。

5.3 产业规模较小，竞争优势不明显

近年来，维都林场林下经济发展取得了一定的成绩，但由于缺乏龙头企业的带动，林下经济发展规模较小，难以形成竞争优势。

5.4 资金投入不足，基础设施条件不完善

由于林业的特殊地理位置，林地都处于偏僻山区，林地比较分散，水、电、道路等基础设施配套不到位，需要投入较大的资金才能满足基本发展需要。很多项目都是因为基础配套设施不完善导致无法开展及推广。

5.5 缺乏活跃的林下经济产品交易市场

由于市场信息缺失，没有专业销售基础和市场渠道，林下经济产品市场占有率低。

6 维都林场林下经济发展的对策

针对维都林场林下经济起步较晚，发展中存在的困难和问题，对策及建议如下。

6.1 因地制宜，统筹规划，发展多种林下模式

按照因地制宜、统筹规划、突出特色的原则，确定中长期发展目标，对林下经济发展进行合理布局，科学选择林间种植、养殖模式，提高林下经济的社會、经济和生态效益。

6.2 通过引进人才和培训等方式，不断提高林下经济发展水平

通过培训管理人员的方式，不断积累先进的管理经验及科学的种、养殖技术。还可通过引进人才优惠政策，不断提高林业经营管理水平。

6.3 通过龙头企业的带动，扩大产业化

通过与龙头企业——广西农垦永新畜牧集团新兴有限公司合作，选择在雅江分场良富江林站建设两个家庭农场，采取“公司+基地+农户” 的养殖模式，改变粗放、低效的传统养殖方式，带动林场职工发展林下订单养殖。依靠龙头企业的示范与带领作用，推进维都林场的林下经济的产业化发展，不断提高市场竞争力。

6.4 增加资金投入，不断完善和健全基础设施，稳步发展林下经济

通过增加投入250万元建设2个养猪家庭农场；投入20万元建立林下生态养鸡示范基地，不断完善基础设施。此外，还可通过立项，争取政府层面的资金，以此扩大生产规模并提高经济效益，以保证林下经济的稳步发展。

6.5 通过多种渠道打开市场

通过积极参与各种形式的林产品和农产品等展销展览会及林场官网《维都林场网站》、林场场刊《维林家园》等媒体，向社会各界广泛宣传，打响维都林场林下产品的品牌，提高公众对林下经济建设的认知度，并通过与其他企业在资金、技术、林产品初加工方面进行合作，打开产品销路，提高资源利用效率。

7 结束语

维都林场林下经济的发展目前正处于起步探索阶段，在发展中面临着许多的困难和问题，需要通过各种有效措施给予解决，才能做活、做强林下经济，使维都林场职工能在长时期的林业生产周期无收入的情况下，在相对短时间内获得经济收益，实现经济与生态协调发展的良性循环及林业生产的可持续发展。

参考文献

[1]王恩久、李更新、李学.大兴安岭林区发展林下经济的对策建议[J].中国林业经济，2006（78）：35.

[2]荣昌友.浅谈国有林场林下经济发展前景[J].农业与技术，2013（2）：42.

[3]耿凯、冯林霞、杨燕红.国有黄冕林场林下经济发展现状与对策分析[J].绿色科技，2014（11）：63.

作者简介：韦献习（1978-），女，本科，助理工程师。