深入实施创新驱动发展战略加快知识产权强省试点省建设

河南省科学技术厅厅长 张震宇

深入实施创新驱动发展战略加快知识产权强省试点省建设

河南省科学技术厅厅长 张震宇

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新，将创新摆在国家发展全局的核心位置，把创新引领作为发展新起点上的第一动力。河南省委、省政府按照党中央、国务院的部署，统筹谋划，全面推进，加快实施创新驱动发展战略，2016年以来先后成功获批郑洛新国家自主创新示范区和国家知识产权强省试点省，这对河南省实施创新驱动发展战略、建设中西部地区科技创新高地将产生重大而深远影响。我们将以建设郑洛新国家自主创新示范区和国家知识产权强省试点省为契机，进一步推动河南省加快创新发展。

首先，要充分认识知识产权对促进创新发展的重要作用。知识产权作为激励创新的基本保障、发展的战略性资源和竞争力的核心要素，对促进创新驱动发展具有重要作用。从知识产权特点看，知识产权是创新驱动发展的核心指标，具有激励发明创造、维护知识市场秩序、增强社会创新能力的强大作用。从历史发展经验看，凡是创新型国家，无一不是知识产权强国，他们都把知识产权作为维系其核心竞争力的关键因素。世界上公认的20个左右的创新型国家所拥有的发明专利数量占全世界总数的99%。美国、日本、韩国等创新型国家的发展经验充分证明了这一点。从我国创新发展实际看，加强知识产权工作是建设世界科技强国的重要保障和迫切需要。2016年5月份召开的全国科技创新大会，明确提出了建设世界科技强国“三步走”战略目标。要实现这个伟大目标，必须加强知识产权工作，加快培育新动能、打造发展新引擎、创新发展新空间。

其次，加快知识产权强省试点省建设，进一步提升河南省创新发展的质量和水平。建设知识产权强省，对于坚持创新发展理念，带动结构调整优化，引领转型发展升级，增强区域竞争实力，有着重要而深远的意义。

建设知识产权强省试点省是河南省实施创新驱动战略的迫切需要。当前，河南省正处于蓄势崛起、跨越发展，爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口和关键时期，长期积累的结构性矛盾日益显现，经济发展传统优势减弱，而新的动力正在形成之中，无论是推进供给侧结构性改革、加快转型升级，还是培育竞争新优势、抢占未来发展制高点，破解资源环境约束、实现可持续发展，都迫切需要实施创新驱动发展战略，加快知识产权强省试点省建设,进一步提升创新发展的质量和水平。

建设知识产权强省试点省是全面实施郑洛新国家自主创新示范区等国家战略的有效抓手。当前，河南省正聚焦“三区一群”（郑州航空港经济综合实验区、中国（河南）自由贸易试验区、郑洛新国家自主创新示范区和中原城市群），构建支撑河南省未来发展的改革开放创新支柱，打造带动全国发展的新增长极，特别是把郑洛新国家自主创新示范区作为实施创新驱动发展的核心载体，示范引领全省创新驱动发展。能否把国家赋予河南的这块“金字招牌”用好、擦靓，创新是关键。我们应积极抓住建设知识产权强省试点省的有利契机，集聚创新资源，提升创新能力，补齐创新短板，充分运用科技创新力量助推国家战略有效实施，形成相互融通、相得宜彰的生动局面。

建设知识产权强省试点省是加快知识产权发展的重大工程。近年来，河南省知识产权保护和运用的水平进一步提升，为实施创新驱动发展战略提供了有力支撑。但是，与先进水平相比，我们还有较大差距，我们要把知识产权强省试点省建设作为促进河南省知识产权大发展的重大工程，着力把河南省建设成为引领带动、支撑有力、特色明显的知识产权强省，有力支撑知识产权强国建设。

第三、高标准高水平建设好知识产权强省试点省。知识产权强省试点省建设，事关全省经济社会发展大局，事关全省创新驱动发展战略的成效，我们将按照省委、省政府要求，进一步凝神聚力、务实重干、求实求效，全力以赴完成知识产权强省试点省的建设任务，促进全省创新驱动发展再上新台阶。

一是以更清晰的工作思路来推进知识产权强省建设。按照国家和省委、省政府要求，从全省经济社会发展的刚性需求出发，从创新驱动发展的战略支撑着手，从强省建设的重要抓手着力，进一步凝炼形成知识产权强省建设的工作思路，做到“三个紧密结合”，一是和全省经济社会发展的实际紧密结合，坚持问题导向和需求导向，确保强省建设能够围绕中心、服务大局。二是和实施创新驱动发展战略紧密结合。认真落实省委省政府关于贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》的实施意见，特别是和《实施意见》提出的“三步走”战略目标相契合。三是和郑洛新国家自主创新示范区建设紧密结合，把知识产权强省建设融入郑洛新国家自主创新示范区建设等省委省政府重大战略部署上，通过“三个结合”，确保完成国家赋予河南省的任务和省委省政府的要求。

二是以更科学的目标来规划知识产权强省建设。为规划好知识产权强省建设，我们提出了知识产权创造目标、运用目标、保护目标、综合领域改革目标。这些目标既符合国家的要求，也体现河南实际，通过努力是完全可以实现的。我们将紧紧盯住这些目标，一步一个脚印向前推进。

三是以更务实的举措来推进试点省建设。积极推进八项重点工作，一要构建知识产权驱动型创新生态体系，加强制度体系、平台体系、激励体系、人才体系建设。二要提升知识产权综合管理水平。三要强化战略布局，增强高价值高质量核心知识产权创造能力，特别是培育核心专利，提升产业集聚区知识产权创造能力等。四要建设知识产权运营体系，着力提升知识产权转化运用能力。要加快建设中部知识产权运营中心，发展知识产权商用化投融资机构，建立知识产权运营基金，培育新型知识产权运营模式。五要发展知识产权密集型产业，提高知识产权经济发展贡献度，积极培育专利密集型产业、商标密集型产业、版权密集型产业和现代农业知识产权密集型企业。六要开展试点示范引领，构建点线面知识产权强省建设新格局，布局建设知识产权强市群，深入推进知识产权强县（区）建设，着力培育知识产权强企，提升企业知识产权国际竞争力。七要严格知识产权保护，营造知识产权支撑创新发展良好环境，进一步强化知识产权保护能力建设，深入推进知识产权维权援助，营造知识产权保护良好氛围。八要发展知识产权服务业，构建知识产权高端发展新局面。包括加大知识产权服务园区建设，发展知识产权虚拟市场，培育知识产权品牌服务机构。

四是以更有力的保障措施来推进知识产权强省建设。积极做好知识产权强省的保障，在科技创新重点资源、重大项目、重要平台、高层次人才等方面进一步向知识产权强省建设倾斜。同时，积极做好“放管服”，切实履行好科技主管部门职责，在知识强省建设的战略、规划、政策、服务上加大力度，不断增强服务意识，提高工作效率，提升服务质量，为知识产权强省建设创造良好环境。