三湘动态

三湘动态

□ 株洲市：安全生产出重拳 举报问题最高奖励十万元

近日，株洲市制定下发《株洲市12350安全生产举报奖励办法（试行）》（以下简称《办法》），规定举报安全生产非法违法行为、事故隐患和瞒报事故行为，经核查属实，最高可获10万元的奖励。

《办法》明确了安全事故隐患或安全生产违法行为的举报范围，即以安全生产监督管理部门为执法主体的煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域。

被举报的生产安全事故隐患或者安全生产违法行为，核查后确认为一般生产安全事故隐患或者可能导致一般安全事故的安全生产违法行为的，奖励1000元至10000元；确认为较大生产安全事故隐患或者可能导致较大安全事故的安全生产违法行为的，奖励10000元至30000元；确认为重大生产安全事故隐患或者可能导致重大安全事故的安全生产违法行为的，奖励30000元至50000元；确认为特别重大生产安全事故隐患或者可能导致特别重大安全事故的安全生产违法行为的，奖励50000元至100000元。

需要注意的是，对于同一安全事故隐患或者安全生产违法行为，有两个以上举报者的，仅对第一时间举报者给予奖励。

《办法》明确要求，举报受理部门在调查核实情况时，应当依法保护举报人的合法权益并为其保密。严禁泄露举报人的姓名、电话、工作单位、家庭住址等情况；严禁将举报人的相关情况透露或者转给被举报单位和被举报人。在调查核实结束后10个工作日内，除无法联系举报人外，由隐患调查核实责任单位向举报人反馈核查结果。

< 张海生

□ 平江县：3家烟花爆竹企业非法储存运输贩卖黑火药被重处

近日，平江县安监局和公安局组织对生产企业进行联合执法行动过程中，发现2家企业涉嫌非法储存、运输黑火药，执法人员果断处置，迅速控制现场，增派警力调查取证，锁定证据，当即对4位公司负责人予以行政拘留，并立案调查，杜绝了生产安全事故的发生。

目前，2家生产企业已全部停产停电，张贴封条。其中，红圆烟花鞭炮有限公司法人被行政拘留，2名股东被刑事拘留；吉祥烟花鞭炮有限责任公司企业负责人被行政拘留。岳阳神光烟花新材料有限公司平江昌安分公司非法向2家企业提供军工硝，县公安局已对该企业负责人进行传唤。另外，3家企业的法人代表或实际控股人已分别与县人民政府签订退出协议，承诺全部退出烟花爆竹生产市场。

平江县今年精心组织、积极部署，深入推进烟花爆竹“打非清剿”行动，成效显著。共端掉7家非法生产经营窝点，取缔632家非法经营店铺，没收烟花爆竹制品价值113万余元，集中销毁烟花制品142.9万多件/挂。下一步，该县将在全县全域范围、全时段内禁止燃放烟花爆竹，彻底清除烟花爆竹非法生产、经营、储存和运输市场。

< 戴国光 张勇

□ 新晃县：成功消除一处危化行业重大安全隐患

近日，新晃县安监局接到群众举报，境内林冲镇南宁村有非法存储经营甲醇行为。接到举报后，县安监局副局长吴平波带领相关人员迅速赶往现场进行核查处置。

经检查，该村居民区一平房仓库内非法储存危险品甲醇12吨。安监执法人员立即对非法存储危险品场所进行了现场查封处置，并依法对经营户进行了调查询问。

经调查，经营户刘某为贵州玉屏县人，刚从深圳回来一个月，无危化品经营许可证非法从事甲醇加工销售活动。该经营户从重庆非法购买甲醇，兑水降低浓度后，销售到贵州省玉屏县、大龙开发区以及湖南省新晃县林冲镇、鱼市镇境内，现已销售10余吨。为及时消除此重大安全隐患，确保人民群众生命财产安全，安监执法人员连夜联系怀化市危化品专业运输队伍迅速将甲醇安全转移。林冲镇党委、政府主要领导安排派出所干警、安监员连夜值班蹲守。

目前，该重大安全隐患成功消除。此案件正在进一步调查处理中。

< 胡坚 黄操

□ 高新区：湖南首个应急救援重型装备基地举行首期集训

近日，湖南省首个应急救援重型装备基地在中联重科麓谷第一工业园举行首期集训，50名救援突击队员参加为期两天的集中学习与应急救援训练。活动旨在提升高新区城市综合应急救援基地救援队伍的应急救援能力。

“去年，长沙高新区和中联重科共同组建‘长沙高新区安全生产城市综合应急救援基地’，这是我国首个也是亚洲地区最大的重型装备救援基地，救援领域涵盖地质灾害、气象灾害、水旱灾害、桥梁隧道垮塌、城市建筑物坍塌、消防火灾等方面。基地组建了一支快速响应的50人机械救援大队，包括起重应急救援突击队、挖掘破拆应急救援突击队、干旱抗冰应急救援突击队、消防辅助救援突击队和救援志愿者。”长沙高新区党工委委员、总工会主席杨金林表示。目前，中联重科已在全国销售47万台设备，基地在实际应急救援中，将利用GPS定位系统，第一时间就近征调客户手上的所有设备参与救援，实现救援装备常备化。

< 胡蓉

□ 南岳区：安全生产监管“四到位” 实现一季度安全生产良好开局

一季度，南岳区狠抓安全生产监管工作落实，各项措施到位，全区未发生生产安全责任事故，实现安全生产良好开局。

一是责任落实到位。根据人员调整，及时印发了《关于调整南岳区安全生产委员会成员的通知》。区委、区政府明确了区级领导和相关部门安全生产工作职责，与3个乡镇（街道）、49个安委会成员单位签订了2017年度安全生产工作责任状。

二是隐患排查到位。全区共组织检查组36个（次），检查企事业单位214家，排查并整治一般安全生产隐患302处，实施立案调查1起 。

三是专项整治到位。开展烟花爆竹“打非”清剿行动，共清查各类经营户380余户，取缔不符合安全条件零售点6家，收缴鞭炮600万响、各类花炮5000余个（件），处罚香烛经营户1家，罚款3000元，有效防范了烟花爆竹安全事故的发生。

四是重点时段监管到位。元旦、春节、“两会”期间，区委、区政府各分管领导分别带队督查分管行业安全，安委办领导带班值守，保持24小时信息畅通，随时处置突发情况。

< 张小平

□ 龙山县：“五到位”确保安全度汛

入汛以来，龙山县认真谋划防汛备汛工作，竭力保障该工作各项要求和措施落实到位，确保安全度汛。

一是思想认识到位。要求各级领导干部充分认识防汛抗灾工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实把汛期安全生产工作摆到重要位置。对汛期安全生产工作早谋划、早部署，切实将汛期各项防范工作抓紧抓实、抓出成效，积极营造防汛抗灾良好氛围。

二是责任捆绑到位。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，严格落实防汛行政首长负责制、部门责任制、岗位责任和企业法定代表人负责制，切实把各层级主体责任落到实处。

三是基本保障到位。按照“抓早、抓严、抓实、抓细”的要求，强化防汛备汛各项保障。全县组建各类防汛抢险队伍22支635人，对抢险队伍进行登记造册，明确了负责人、工作职责和纪律要求。通过集中筹备、分散存放等方式，筹集各类石材3.82万方、编织袋4.2万条、化纤布1.2万平方、木材0.3万方、铅钉丝0.4吨。对96座水库、169口山塘、58处地质灾害隐患点、2座尾矿库、102处山洪灾害预警点进行安全检查。

四是应急救援到位。按照实战化要求完善防汛应急预案，增强预案的针对性、实用性。加强相关人员宣传培训，增强安全防范意识，提高应急处置和逃生自救能力。组织地质灾害隐患区、山塘水库下游区开展应急演练，确保因洪涝灾害引发的各类安全事故得到及时有效处置。

五是安全值守到位。加强汛期值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发现险情及时、准确上报和处置。气象、水利、国土等部门要加强沟通联系，坚持信息互通、资源共享，在县防汛指挥部的统一调度指挥下分工协作、严格履职。完善预警预报、应急联动机制，强化预测、预报、预警，确保灾情信息能第一时间通知到有关企业和单位。

< 尚光东

□ 隆平高科技园：多种方式促企业自觉落实主体责任

“要切实把‘落实企业安全生产主体责任年’活动摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，并按照‘三个必须’和‘谁主管、谁负责’的要求，进一步明确监管责任。”日前，隆平高科技园区召开安全生产、城市管理、综治工作会议要求。

2016年，隆平高科技园着力强化企业主体责任、堵塞监管漏洞，加强基础保障和完善系统治理，园区全年未发生一起较大以上安全生产责任事故。2017年以来，园区通过“宣传引导、教育培训、巡查督导”三大行动，有力督促企业进一步落实主体责任。

根据开展“落实企业安全生产主体责任年”活动的相关部署，园区各企业与隆平高科技园管委会签订了企业落实安全生产主体责任承诺书。隆平高科技园要求，各企业要落实依法生产经营责任，健全安全机构、规章制度责任，安全生产投入责任，安全教育培训责任，安全生产管理责任，隐患治理和风险管控责任，事故报告和应急救援责任，职业病防治责任。

为树立标杆、鼓励先进，此次会议还对2016年度安全生产目标管理先进单位和个人进行了表彰。

下一步，隆平高科技园将进一步摸清企业基本情况，进一步加大对重点企业的监管执法力度，并组织开展以“落实企业安全生产主体责任年”为主题的宣传培训、应急演练等活动，通过多种方式，推动企业自觉落实责任。

< 余瑶 陈理

□ 韭菜园街道：常态化开设“安全大课堂”

“将病人头侧向一方，清理口腔内异物……”日前，长沙市芙蓉区韭菜园街道联合长沙蓝天救援队举行心肺复苏及应急处理措施培训，培训人员详细讲述了心肺复苏操作步骤。这是该街道面向企业、面向社会、面向家庭开展“安全大课堂”免费培训活动的一个场景。

据了解，“安全大课堂”自2016年12月就已启动，培训内容以急救知识和安全常识为主。同时，由街道安监站根据日常检查情况适时组织企业安全管理人员进行培训，以政府购买服务的方式组织专业力量上门培训，聘请专家讲授法律法规、标准规范、职能职责等。

为引导企业和居民主动参与，该街道制定了《“安全大课堂”实施方案》，通过微信、QQ群向辖区单位和社区居民发布邀请通知；充分利用网络、报刊广泛进行宣传，进一步把“安全大课堂”打造成街道安全生产工作品牌工程，真正把安全教育培训工作做实、做好。

据介绍，这一模式将以常态化的形式一直开展下去，以培训一批救护员为当前目标，进行应急知识普及，最终达到全面提升辖区安全素质和安全意识的目的，并以此促进企业安全生产教育培训经常化、居民群众安全知识教育常态化，努力营造安全文化氛围。

< 桂生 余瑶 肖中志

□ 梅溪湖街道：开展联合检查为大型企业进行“体检”

近日，梅溪湖街道联合重点办、产业办、综治办、食安所、社区负责人、湖南展通公司安全专家组成联合小组对辖区大型企业开展检查，为大型企业进行全面“体检”。

检查组一行来到润珑购物超市、健身馆、花之林餐馆等场所进行了全面检查，查阅了这些单位的安全生产制度、相关台账和消防设备设施配备情况。检查过程中发现润珑购物超市存在安全通道、安全出口部分堵塞，消防设施未定期开展检查等诸多安全隐患。检查组当场对该企业下达责令限期整改函，责令其限期整改到位，并将整改情况回复到梅溪湖街道安监站。企业负责人签署承诺书，保证将在规定时限内将隐患整改到位。

此次行动邀请湖南展通公司安全专家对大型企业进行“体检”，是一次专业的体检，有效防范了重大安全事故的发生。同时为辖区企事业单位的发展，人民群众的安居乐业创造了良好的安全环境。

< 熊宇娟

□ 杨家山社区：组织开展“5·12”防灾减灾日宣传活动

今年5月12日是我国第九个防灾减灾日。为进一步提升社区居民应对突发事件的处置能力，普及居民灾害发生时的自我保护、逃生常识，5月11日上午9点，长沙市文明办、长沙市民政局联合芙蓉区政府、区文明办、区民政局、荷花园街道办事处、杨家山社区等多家单位，在锦泰广场（应急避难场所）组织开展了以“减轻社区灾害风险 提升基层减灾能力”为主题的防灾减灾应急宣传周启动仪式暨防灾减灾志愿者进社区活动。据了解，活动现场共发放防灾减灾图书和宣传品600多份，并进行了以安全生产为主题的文艺演出。参与活动的市民对此次活动纷纷予以好评。

< 陈晶

责任编辑 / 宋智慧 / 251373721@qq.com