“十三五”背景下贵州旅游业发展的对策性研究

邓可一

海南师范大学

摘要：《十三五》规划中在构建产业新体系中指出，“开展加快发展现代服务业行动”“大力发展旅游业”。这是国家在产业发展和培育中的指导思想。本文主要从政策性角度为贵州旅游业发展提出几点建议。

关键词：十三五；旅游产业；经济圈；措施

一、加强贵州旅游基础设施和与其相配套设施的建设，打造优质平台

首先，改善贵州旅游的基础设施，首先最基本的就是提高贵州的交通运输能力，提高贵州省内的公路等级，完善贯穿各重要旅游城市及旅游景点之间的公路交通网络。与此同时，更好的利用以省会贵阳为核心向四周辐射的城际快速轨道交通。只有内部高速公路及主要铁路干线的完善，才能更好的与外部各省份形成路面交通的对接。在航空方面，进一步扩大贵阳航空港的规模，提升贵阳机场在西部航空坐标中的地位，使其更好的成为联接境外旅游的便捷通道。在交通基础设施建设上，贵州可以学习并参考四川的旅游交通运输--以成都为枢纽向全省辐射的四通八达的由高速公路、城际高铁、省内航班组成的立体化交通系统。

其次，由于贵州第三产业十分落后，宾馆及酒店等住宿条件相对简陋，游客的接待能力十分有限，越发不能适应高速膨胀的旅游热潮。因此，贵州应该加强省内各主要旅游城市及景点周边的旅游住宿设施，提高以酒店为主的服务场所的服务质量及场所数量，在加大星级酒店建设力度的同时，大力发展乡村旅馆、商务酒店、青年旅社等经济型住宿场所。在不断建设住宿设施的同时，应该合理的规划酒店业的结构，整治贵州以往乱象丛生的服务行业，将服务环境规范化，为旅游业发展提供强大的容量保障。

最后，旅游其实就是“衣食住行”的综合体现，除了上述关于住和行方面的基础设施建设的改善之外，还应该改善旅游过程中的餐饮环境。应该重点加强贵州主要几个旅游地区的餐饮卫生检查。保障游客能够在旅游时能够品尝到干净卫生的贵州饭菜能够为贵州的旅游带来良好的口碑。除了保障食品的卫生之外，还应该对旅游景区饭店进行监督，严防欺客、宰客事件的发生。

二、打造特色品牌，扩大招商引资力度，建立旅游产业化、集群化的综合服务体系

利用贵州省优良的生态、气候、民族文化多样性强的优势，进一步改善自然观光产品，大力发展民族风情游、红色旅游、休闲度假游、农家乐等，积极开展以城市为中心的会展商务、文化娱乐等专项产品。通过各种媒体管道及商务合作机会，对贵州特色旅游进行品牌的商业植入，提高贵州旅游的知名度，更多的挖掘贵州旅游的商业价值，吸引省外更多的开发商前来投资洽谈。在不断提高贵州旅游的产业化、商业化的同时也要建设起与产业化相配套的综合服务体系，通过引入国内外优秀企业的资金及其先进的管理经营理念对旅游的产业进行升级和重组，优化产业结构，以市场需求为导向，全面提升旅游服务的质量，增强贵州旅游企业的市场竞争力。采取政府主导与市场运作结合，文化产业与旅游产业结合，形象推广与产品营销结合，大力推广“多彩贵州”这样的优势旅游品牌，促进旅游产业向品牌化、多元化方向发展。

三、重点旅游城市的建设，融入旅游区域经济圈

纵观全国旅游经济发达地区，如华东、江浙一带，旅游业即是围绕着几个重要的发达城市展开，已经形成了以“华东五市”江南地区旅游经济圈的基本格局，南京、无锡、杭州、上海、苏州各具特色，在旅游区域性市场上相互竞争，在旅游区域资源上相互协调补充，形成区域性经济的共同繁荣之势，成为中国内陆旅游产业最为发达的旅游区域之一。旅游经济的区域化，能够更好的整合地区性旅游资源，缩小区域内部各部分之间的差距，通过强强联合、以强带弱的方式提高该地区的整体競争力。

随着西部大开发的进行，东部产业转移，由云、贵、川、渝组成的西南地区逐渐成为中国西部最重要的区域经济体，在未来经济发展上也存在着共同的利益与诉求，但是在旅游区域经济格局上，贵州并未很好的融入西南旅游的区域性格局之中。归根结底，其原因在于贵州城市旅游经济规模过小，贵阳作为贵州经济最发达的中心城市也并不能够在西南地区旅游区块中站稳脚跟，其辐射范围过于有限，更无法带动周边地区形成有竞争力的区域经济，因此贵州更是难以过多的参与西南地区旅游业的产业分工。

因此，贵州应该加强对贵阳、遵义、凯里等主要城市的建设，在不断完善城市基础设施建设的同时，加大城市的旅游产业化规模，积极寻求与四川、云南在旅游业务上更多的合作，深度挖掘共同利益，努力融入西南地区的旅游经济新格局之中。

四、改善贵州的旅游产品开发现状

（一）要注重旅游市场的调研

与发达地区的旅行社相比，贵州旅游部门在产品设计与生产过程中最缺乏的一点就是不进行或不注重市场调研。作为旅行旅游部门，只要做好充分的市场调研，把握市场需求的动态，才能有针对性地开发出适销对路的产品。旅游产品的设计不是孤立的，在具体操作过程中也不能孤立的谈产品设计，而要把它与市场调研、可行性分析相结合。只有进行大量的市场调研，抓住转瞬即逝的市场契机，设计出的旅游产品才能为广大旅游者所接受。不进行市场调研就开发旅游产品，其结果必然是不被市场接受。

（二）靠特色与内涵树立贵州的旅游品牌

一般情况下贵州的旅游品牌设计多则几个月，少则几天就能完成，这样随意、不慎重的设计开发过程开发出来的旅游产品，往往存在着种种缺陷，产品往往缺乏特色与内涵，容易被模仿，很难树立品牌，产品的生命周期较短。因此，旅行社必须从长远出发，做好自己的市场定位，从深层次挖掘旅游产品的潜力，充分挖掘内涵，突出特色，提高科技含量，使得其他竞争者难以仿冒。与此同时，旅行社还应重视品牌的创立，形成自己的品牌优势。

（三）开发新品种以改善旅游产品结构

目前，贵州的旅游产品主要以观光旅游为主，其他如度假旅游、商务旅游、休闲旅游、会议旅游等都没有进行深入的开发，对于这些旅游产品，经营者也没有给予足够的重视。随着旅游者需求的多样化，旅游活动的经营者提供的旅游产品必须要能迎合游客的需求。针对不同的目标市场，要提供他们所需要的旅游产品，也可以向不同的目标市场提供同一类型的旅游产品，以满足他们在某一方面的共同需求。因此，对于目前的市场状况，要开发新的旅游产品，设计出其他类型的旅游产品，改变目前以观光游为主的市场状态，开发其他类型的旅游产品，以迎合旅游者的多种需求，才能在市场中赢得游客、赢得市场，进而提高旅游活动的整体享受性。