一面凝聚百姓深情的锦旗

李继刚++张利

2017年大年初七，春节后上班的第一天，阜新市清河门区区委书记、区长就带领区有关领导、部门和街道干部，将一面绣有“为清河为艾友全心全意献计谋办实事倾情倾力”的锦旗送到了省政府研究室，以此表达对省政府研究室驻吕家店社区扶贫工作队三年来扶贫帮困工作的感激之情。

自2014年7月29日，省政府研究室工作队被派驻阜新市清河门区艾友街道吕家店社区帮扶以来，他们始终帮居民之所需、急社区之所急，在工作中勇于攻坚克难，狠抓落实，努力做到“四让”，即让项目落地、让好事见效、让社区居民满意、让派出单位领导放心，真心实意为百姓办实事、解难题，用辛勤的劳动成果，赢得了广大社区居民的拥护和喜爱。作为主管社区工作的艾友街道办事处党工委书记和主任，我们看到眼里、记在心上，这里我们要专门夸夸工作队。

一夸工作队：在精准帮扶、狠抓扶贫项目落地上下功夫。他们围绕吕家店社区居民最关心、最迫切需要解决的问题，集中精力攻坚克难，主要抓了5个项目落地。

一是新建楼房，办公环境换新颜。吕家店社区办公用房建于上个世纪70年代，房子破旧不堪，冬天透风，夏天漏雨。2014年8月，省政府研究室积极协调省发改委为社区新建办公用房。2015年4月9日，总建筑面积为414.8平方米的社区办公用房正式交付使用。同时，省政府研究室还先后挤出8万元，为社区添置了办公用品，购买电脑、打印机等办公设备，使社区办公环境焕然一新。

二是修建广场，文体活动有场所。以前，吕家店社区没有一处进行文化娱乐的活动广场。研究室领导听取工作队反映后，及时协调有关部门出资建设吕家店社区文化广场，并对广场进行硬覆盖，铺设了路边石，安装了价值9万多元的健身器材。现在社区已有了太极、健身操、老年秧歌、广场舞和徒步走5支队伍，每天伴随着欢快的音乐在广场进行活动。

三是安装路灯，点亮百姓出行夜。吕家店社区广场及周边一直没有路灯，居民晚间出行很不方便，治安上也存在着隐患。对此，工作队经过反复协调省、市、区城建部门，共为社区安装LED路灯19盏，其中用于广场照明灯5盏。

四是建成书屋，终圆居民多年梦。社区早有成立书屋的愿望，但愿望年年落空。工作队了解到这一情况后，在研究室领导的支持下，通过协调省新闻出版广电局确立了吕家店社区为重点文化书屋工程实施对象。社区文化书屋于2015年8月向广大居民全面开放。

五是接通水管，解决小区吃水难。因阜矿集团艾友煤矿关停，自2016年5月起对艾友街道所辖企业、单位和居民全面停供水电，导致养羊小区居民出现吃水难问题。工作队及时将此情况反映给研究室主管领导。经领导大力协调阜新市政府，有关市领导到街道现场办公后，在一个星期内接通水管，及时解决了养羊小区26户居民半年没吃上自来水的难题。

二夸工作队：在转变扶贫方式、建立造血机制上下功夫。在过去工作的基础上，2016年工作队又积极探索精准扶贫由“输血”向“造血”转变的新路子，努力为增加当地居民就业创造有利条件。

一是积极托管艾友矿10处房产、800万元资产。由于资源枯竭，阜矿集团艾友煤矿于2015年末全面关停。工作队得到这个消息后，第一时间与区、街道领导研究如何把关停的艾友矿接手过来，由政府托管为地方百姓谋福利。为此，工作队还组织人员到阜矿集团进行了调研。去年5月8日，陈求发省长在省政府研究室呈报的“送阅件”中批示：“请在煤炭行业中推广阜新矿业集团的做法。”之后，扶贫工作队又协调阜新市政府及省国资委尽快促成此事。艾友矿10处房产、800万元资产成功地划归清河门区托管。这为全区下一步招商引资、企业项目入驻搭建了广阔平台，拓展了有效空间。

二是发展手工编织带动家庭妇女就业脱贫。艾友矿关停后，矿工收入下降严重，这给家庭生活带来巨大影响。工作队及时协调省、市妇联部门及相关企业，计划把制作手工产品的原料送到街道留守妇女的家中，由其在家完成手工制作，成品由相关企业定时回收。目前，街道参加报名的已达70余人。去年11月下旬，街道派3名妇女到法库县企业学习，返回后及时组织召开手工艺编织产品论证会。经估算，每名妇女月收入能达到800—1600元，这不仅缓解了贫困家庭的经济压力，也有效提升了居民生活质量，更为日后社区发展手工艺品制作产业奠定了基础。

三是创新扶贫思路推进“五老六助”工作。为更好地发挥党员和志愿者的积极作用，同时充分发挥街道“五老”（即老党员、老教师、老军人、老工人、老干部）的作用，工作队与街道党工委共同组织成立了“志愿者服务中心”，以此为平台开展“六助”服务，全面入户调查，按照“助医、助残、助老、助困、助学、助民”等内容对困难人员进行分类登记，建立信息平台。去年11月12日，扶贫工作队和艾友街道举办“五老六助”服务启动仪式，明确了有关目标规划、实施方案和人员编组情况。目前，这项活动已在艾友街道有效开展起来，在推进精准扶贫方面收到了意想不到的效果。

三夸工作队：在“两委”班子、加强社区党建上下功夫。按照习近平总书记的要求，“扶贫开发，要给钱给物，更要建个好支部”。工作队在抓好项目落地的同时，更加注重加强社区“两委”班子建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

一是帮助社区党支部建章立制提高工作标准。吕家店社区党建工作一直标准不高。工作队进驻社区后，积极与省委组织部有关部门联系，带领社区干部到沈阳市沈河区多福社区参观学习。通过学习先进经验，工作队又及时帮助社区从服务、卫生、治安、环境、文化和组织六个方面开展建设，做到规章制度挂上墙成册，按照“四议兩审一公开”方法开展各项工作。目前，吕家店社区已被确定为省、市的基层党建试点社区。

二是帮助社区探索特色党建工作“1114”工程。结合所在社区实际，工作队帮助开展了“1114”工程，即一厅一室一楼四个阵地。“一厅”是社区便民服务大厅。设立“一站式”服务台，使居民来社区办事更加方便快捷。“一室”是各级党代表、人大代表和政协委员工作室。每月开展两次活动，充分发挥其作用。“一楼”是社区党员示范楼。社区统一制作党员示范楼和党员岗位标志牌，设定了提示牌、门牌，公开党员姓名、职务、平台岗位名称和联系方式。“四个阵地”是社区党员志愿者服务阵地、文体惠民活动阵地、党员教育阵地和老年活动阵地。通过这项工程的带动，现在社区的党建工作蓬蓬勃勃地开展起来。

三是帮助社区挖掘宣传身边的典型人物事迹。工作队注重帮助社区挖掘居民身边典型，并将佩戴红花照片张榜上墙，以树立良好家风，弘扬社区正能量。一是树立“孝心敬老模范”李淑珍。她几十年如一日，孝敬年过八旬公婆，抚养孩子，照顾患病的丈夫。2008年，李淑珍被全国敬老爱老助老主题教育组委会评为“全国孝心敬老之星”。二是树立“党员奉献模范”张玉田。1947年9月出生的张玉田，曾多次就居民反映强烈的问题提出建议，并大都得到了很好的解决，还连续多年资助一名贫困学生。2013年，张玉田被清河门区老龄委评为“老有所为”先进个人。三是树立“道德楷模”曹云。1979年，原艾友矿采煤二段班长谷百军在一场事故中被砸成高位截瘫，母亲因过度伤心去世，女朋友也为此分手。当时，曹云在艾友矿医院工作，得知谷百军的情况后，经与丈夫商量，于1983年8月将谷百军接到自己家中护理照料。30多年的真情守护，事迹感人。2008年，曹云被评为辽宁省道德模范。

民间疾苦系吾心，一枝一叶总关情。这面鲜红的锦旗，是清河门区老百姓对省政府研究室扶贫工作队的最好褒奖。这面锦旗的背后，也充分说明：只要真心实意地为群众办实事、办好事，老百姓就会打心眼里对党和政府充满信赖与拥护。

（作者李继刚系阜新市清河门区艾友街道办事处党工委书记、张利系艾友街道办事处主任）