企业环保不是一场风暴，而是一种常态化的发展

故人西辞黄鹤楼，烟花三月下扬州。4月12～13日，由中国农药工业协会主辦，南京益农环境科技有限公司联合主办，江苏长青农化股份有限公司协办，深圳易普乐环保科技有限公司、杭州深瑞水务有限公司、维都利阀门有限公司、苏州东净环保成套设备有限公司、迈安德集团有限公司的支持下，第五届全国农药行业环保技术交流会在美丽的扬州隆重召开。

中国农药工业协会副会长兼秘书长李钟华为本次大会致开幕辞，李秘书长指出：号称史上最严的新《环保法》的实施，让环保成为不可逾越的红线。对农药企业来说，需要升级一批、调整一批、淘汰一批。2016年在中国农药工业协会起草的农药行业“十三五”发展规划又提出，到2020年农药企业数量要减少30%，环保就是最有力的抓手。在环保压力越来越大的今天，农药企业如果能经得起环保的考验，企业将会进入下一个发展，否则将会在这场考验中淘汰出局。

环保部原总工程师、中国工业环保促进委员会杨朝飞会长对新《环保法》的配套政策进行了解读。杨会长在报告中指出，目前全国已经加大生态环保力度，完成了“十二五”规划目标和任务，生态环境质量已经有所改善。同时仍然存在着经济社会发展不平衡、不协调、不可持续；多阶段、多领域、多类型环境问题交织；生态环境与人民群众需求和期待差距较大；补齐生态环境短板是当前核心任务。他强调，在新《环保法》出台以后，一方面要求从政策上落实地方政府的环境责任。目前中央已经派出两批环保督查小组，成绩显著，今年底实现中央环保督查全覆盖。另一方面从法制上大幅度提高违法排污成本。对工业企业环保工作而言，不仅要遵纪守法，达标排放，杜绝偷排；还要降低环境风险，做好应急预案，主动技术升级，淘汰落后产能；更要严格环境管理，完善规章制度，公开环境信息，接受社会监督，树立社会责任，提倡社会奉献。

环保部环境工程评估中心宣昊高级工程师对农药行业实施排污许可证的要求从改革思路、主要任务、工作进展三方面进行了讲解。该制度将以环境质量改善为核心，将排污许可制度建设成为固定污染源环境管理的核心制度，通过排污许可证核发将所有固定污染源纳入管理范围，地方可结合环境质量改善需求，加强对固定源的环境管理。总体设计思路是一个企业核发一个排污许可证，对企业的废水、废气排污行为实行综合许可管理。今年5月份将《农药行业排污许可证申请与核发技术规范》发布征求意见，于6月份修改完善征求意见并发布，7～9月试点区域江苏省开展农药企业排污许可证申领核发工作。总体目标是到2020年，完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作、全国排污许可证管理信息平台有效运转。

为配合排污许可证的核发，北京全华环保技术标准研究中心张银平主任讲解了《农药行业大气污染物排放标准》编制的新进展，并宣布标准将在年中征求意见，年底发布。标准其控制项目总体原则为优先考虑国家污染减排、大气治理关键物质，优先控制致癌性高、毒性大、嗅阈值高和光化学性强的物质（优先考虑致癌性1类、急性毒性分级1级、MIR≥5、嗅阈值≤0.5，行业用量大的）；毒性低，光化学性较弱的挥发性有机物，用综合指标控制，便于标准执行，减轻监管压力；综合考虑污染物在国内外标准中的控制情况，考虑污染物在农药行业的使用情况和生产量；考虑污染物处理技术经济情况。

中国农药工业协会副秘书长李正先在会上讲到，今后的农药环保管理统一为排污许可证管理，这是国家对农药环保问题上的一个重大改变。今后的企业环保不是一场风暴，而是一种常态化的发展。各企业应增强环保意识，加快环保速度，为国家的环保事业贡献一份力量，让我们一起拥抱蓝天！

（吕秀亭）