绿色GDP与可持续发展

2009年的哥本哈根世界气候大会，将全世界的注意力聚焦到环境保护上，低碳经济成为各国经济发展追求的新模式.低碳经济是以低能耗，低污染，低排放为基础的经济模式，一保护环境为首要目标，再来发展经济.如今传统GDP指标已经无法说明一个国家或地区资源消耗的状况和环境质量的变化，无法适应低碳经济的评判标准.并且随着环境保护运动的发展和可持续理念的兴起，绿色GDP这一概念也就应运而生..在我国，很多人都极力阐述一个事实，实行绿色GDP核算体系是实行可持续发展的有效途径，是不是贯彻落实可持续稳定地增长发展观的重要举措.对我国社会的经济的可持续发展意义十分重大.但是，当前绿色GDP核算体系的实施还面临着很大困难，而且绿色碳GDP自身也罢存在着一定的局限性。

可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式，是拌随着人们对环境问题的深入认识而逐步形成的，它强调发展的持续性，公平性，和谐性，并追求自然，社会，经济，环境协调发展.它是指既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成威胁的发展，是科学发展观的基本要求之一.可持续发展作为一种全新的发展观，需要新的国民经济核算体系与之相适应，由此产生了绿色GDP核算体系而绿色GDP作为考量经济发展水平的重要指标，对实现经济发展与环境质量协调，维持可持续发展具有重大意义，是不是实现可持续发展的有效途径，所以应当全面，客观地看待绿色GDP这一宏观经济核算指标，并客观分析发展GDP对可持续发展的意义。

概述

绿色GDP——基本思路是由希克斯在其1946年的著作中提出的。它把经济活动过程中的资源因素反映在国民经济核算体系中。将资源耗减成本，环境退化成本，生态破坏成本以及污染治理成本从GDP中加以扣除，同时加上环境保护效益，是一种新的国民经济核算体系，这个指标实质上代表了国民经济增长的净正效应，GDP占GDP的比重越高表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低。反之亦。因此，环境成本和资源成本的计算成为其计算的关键。起算法是GGDP=GDP—自然部分虚数—人文部分虚数。自然部分虚数主要是指资源环境方面的损失，人文部分的虚数指贫富悬殊等不利影响。目前对绿色GDP的实际测算，主要集中在对资源环境损失的测算上。

可持续发展——可持续发展的概念，最先是在1972年斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式讨论，并在1989年联合国环境署第十五次理事会期间达成共识，1992年招开的世界环境与发展大会以‘可持续发展‘为指导方针，制定并通过了[21世纪行动议程]和[里约宣言]等文件，号召成员国制定本国的‘可持续发展‘战略与政策。我国积极响应，率先制定了可持续发展行动计划，于1994年3月国务院发布了[中国21世纪人口，环境与发展白皮書]确立了我国可持续发展的总体战略，对策及行动方案。它是人类对工业文明反思的成果，是人类为了克服一系列环境，经济和社会问题，特别是全球性环境污染和广泛的生态破坏，以及它们之间关系失衡所做出的理性选择。可持续发展就是建立在社会，经济，人口，资源，环境相互协调共同发展基础上的一种发展，其宗旨是既能相对满足当代人的需求，又不能对后代人的发展构成危害。

发展绿色GDP能够促进可持续发展

绿色GDP提出实际上是发展观念的创新，是对整个社会科学协调发展的重视，再不是单方面追求经济发展速度的增长。实行GDP发展指标，是贯彻落实可持续发展观的一个重要举措。，意义十分重大。

有利于经济增长模式的转变。

可持续发展是一种全新的发展观。它符合当今社会的发展趋势。目前，我国还处于工业化阶段，尚未摆脱粗放型经济增长模式，生产技术和工艺相对落后，要保持GDP高速发展就必须以能源，材料高消耗为基础，这长模式样就必然造成生产的高成本，和资源的惊人浪费。实行‘绿色GDP‘的发展指标，有利于我国经济从粗放型增长模式向集约型增长模式转变。

有利于环境保护的改善

生态环境的保护是经济发展的基础，破坏生态环境的经济发展注定要成为无根之木。然而近几年来由于片面追求GDP的增长，造成环境的持续恶化，部分地区出现了环境和生态保护为经济建设‘让路‘的现象有的地方甚至以牺牲环境为代价实现经济增长，这种情况下，国家承受的环境压力越来越大，实行绿色GDP的发展指标，可以起到遏制能源和原材料的高消耗，污染高排放行业的发展，有利于保护和改善环境。

有利于国家的协调发展

实施GDP的发展指标，建立绿色GDP的核算体系有利于国家的协调发展严峻的事实表明，一味追求GDP的增长，对可持续发展战略构成巨大挑战许多地方追求眼前利益和短期效益，不把主要精力，财力放在解决薄弱环节上，致使农业基础建设，公共医疗卫生体系建设，基础教育建设，重大水利设施建设，环境保护和生态建设得不到加强，开发扶植落后地区的政策得不到落实，贫困地区的面貌长期得不到改善。实施绿色GDP的发展指标，建立绿色GDP的核算体系，有利于国家的协调发展和社会的全面进步。

绿色GDP的局限性

应当意识到绿色GDP作为考核经济发展水平的重要指标，对于实现经济发展与环境质量协调，维持可持续发展据有关部门统计重大意义，是实现可持续发展的有效途径。但也要全面客观地看待绿色GDP这一宏观经济核算指标，在强调其重要作用同时不要忘记它的局限性。

绿色GDP只是可持续发展指标之一

可持续发展是三个系统的协调发展，经济，社会，环境，任何一个系统出现问题都会导致其他系统变化。绿色GDP只考虑了经济发展中环境的代价，在GDP基础上作一些环境损失和资源消耗成本的调整也就是说它反映了经济与环境之间的部分影响，但没有反映经济与社会，环境与社会之间的相互影响。因此它仅仅是反映可持续发展的指标之一。根据[中国环境经济核算研究报告2008版]2008年的生态环境退化成本达到1245.7亿元占当年GDP的3。9%，环境治理达到5034。亿元，占当年GDP的1。54%。这是2006年第一次公布年‘绿色GDP‘结果之后，第二次公布相关结果。和2004年相比，环境退化成本增长了74。8%虚拟治理成本增长了如指掌5。4%，这意味着随着中国经济的高速发展，其环境和生态日益恶化，所以在认识它的重要性的同时，不能夸大它在反映可持续发展方面的作用，不要认为绿色GDP概念化提出就可以解决可持续发展的问题。endprint

绿色GDP核算方法还不成熟

到目前为止，在世界范围内，许多资源耗减成本和环境损失代价的估价都处于探的索之中。因此，尽管专家学者们开发出若干估价方法，但还不成熟，如何解决进行绿色GDP核算在发展观与政绩观上的难点，如何填补我国与绿色GDP核算相关的法规制度方面的确空白，是当前绿色GDP所面临的主要困难。

3在建立起绿色GDP核算单位之后，并不是要取消GDP。

即使建立起绿色GDP核算，也不应取消GDP，这是因为，首先GDP是非常重要的宏观经济指标，它在判断能力宏观经济运行状况，制定宏观经济政策，检验宏观经济政策合哩性等方面有非常重要的作用，其次，GDP是绿色GDP的基础，没有GDP，就不可能有绿色GDP其三，只有将绿色GDP与GDP进行比较时才能看出资源丰富消耗成本和环境损失的代价。

绿色GDP是绿色国民经济核算指标的代表

正像GDP 与国民可支配收入，国民储蓄，国民财富等宏观经济指标之间存在密切关系一样，绿色GDP也包括相应的构成指标，也与相应的绿色宏观经济指标之间存在密切联系。因此绿色GDP不是一个孤立的指标。事实上绿色GDP只是绿色国民经济核算指标的说到绿色GDP核算的时候，实际上指的是与绿色GDP有关的一系列绿色指标的核算，这些指标从不同角度反映了经济发展与环境之间的相互影响。

四，实施绿色GDP的方法

转变执政理念

加快改革目前干部政绩考核体系，抛弃以GDP增长来考核干部政绩，引入绿色GDP作为对各级政府和官员的考核指标，引导各级领导进一步转变执政哩念，牢固树立科学发展观，努力改变经济发展模式，减少对资源的破坏和浪费，实现環，境，资源，社会经济的协调发展。

普及‘绿化‘观念，

大力宣传和教育，培养和树立绿色GDP，人均绿色GDP增长意识和环境保护的公众参与意识，逐步制定鼓励非的绿色消费的经济政策。还可以通过公众参与进行核算补充，让公众通过切身

体会对一些大的公众项目做出自已的评价，专家把这些评价资料收集汇总作为绿色GDP核算的一个重要补充。

进行技术革新。

一是突出主体企业的地位，企业未来生存战略从根本上是确保企业可持续发展，而且按照生存层次递升关系。企业首先要过环境关。绿色GDP不失为与企业未来生存战略配套的前瞻战术。转变传统的国家宏观调控政策和干预手段，制定针对企业进行环境核算的相应激励措施，推行绿色生产，绿色消费，从根源上解决问题。二是加大对创新型人才的培养，建立激励机制鼓励科技人才研究发展具有自主知识产权的低碳经济技术。鼓励各高校重视培养与循环经济相关学科的人才，鼓励企业建立自主研发机构，加强内部技术人员培训，吸引更多的转业人才。扩充企业的人力资源。三是加快先发展先进技术的开发几推广。以发展高新技术为基础，以开发经济体系生态链技术为关键，开发与建立包括环境工程技术，废物资源化技术，清洁生产技术等在内的‘绿色技术‘体系。

完善统计制度

逐步建立完善的具有中国特色GDP核算体系。着中解决绿色GDP与传统国民经济核算制度没有接轨，统计数据收集分析难的问题，同时还需要各相关部门加快自身信息化建设，针对我国各种资源能提供更翔实，更精准的数据。

发展绿色GDP是贯彻科学发展观的具体体现，是促进经济社会又好有快发展的必然要求，也是实现以人为本理念的必然结果。而实行绿色GDP核算体系是实现可持续发展的有效途径，是贯彻落实可爱持续发展观的一个重要举措。对我国社会经济可持续发展意义十分重大，同时绿色GDP作为关系到一个国家或地区综合发展水平的重要公共信息，可以有力促进政府更加关注本地的确宏观发展战略。推进政府的职能转变使政府从具体项目管理，转向为公众制造更好的发展环境。在发展绿色GDP成为全国民众共识的今天，相信通过不断努力一定能揍出一条，经济高速增长，环境条件更加改善的绿色GDP之路。促进可持续发展的进程。endprint