农村成人教育的现状与对策

许基庭

【摘 要】 从当前我国农村成人教育的展开实况来看，农村成教不仅资源十分缺乏，教育基础设施十分薄弱，相应的对于农村成教的管理与发展机制也非常固化。这些都是阻碍农村成教内在功用发挥的问题。本文对此进行了分析研究。

【关键词】 成人教育；现状；对策

我国的农业想要进一步推进其现代化发展进程，提升广大农民群众的综合素养，丰富他们对于现代种植技术和农业经营发展策略的了解与认识，这是核心。从当前我国农村成人教育的展开实况来看，农村成教不仅资源十分缺乏，教育基础设施十分薄弱，相应的对于农村成教的管理与发展机制也非常固化。这些都是阻碍农村成教内在功用发挥的问题，换言之，也是我国农业实现现代化道路上的阻碍。这些问题应当尽快得到改善，国家应当提升对于农村成人教育的重视程度与扶持力度，这才是让很多具体问题化解的内在支撑。

一、农村成人教育存在问题分析

1.成人教育资金投入不足

我国农村成教之所以发展十分滞后，这和成人教育中资金投入严重不足有直接关联。虽然近年来由于各级领导的重视，群众支持，教育投入状况已有一定改善，但是大力发展农村成人教育与财力支持有限的矛盾仍然十分突出。发达国家非常重视对成人教育的投资，英国成教经费的70%由政府提供，美国每年用于成人教育的经费是600亿美元，德国成人教育投资占教育总投资的15.3%，而我国目前仅占教育事业总经费的0.6%左右。对比中的差异让我国成人教育资金投入不足的问题变得非常突出，如果缺乏资金上的投入，很多工作都无法展开，成人教育质量的滞后也得不到根本上的改善。

2.成人教育设施建设薄弱

在市场经济浪潮的冲击下，我国许多乡镇地区的成人教育学校都感受到了危机意识，很多学校已经处于倒闭状态，门口挂了一个牌，但是里面几乎是一片空白。有的还在勉强支撑的成人教育学校，内部的教学设施和教学资源已经相当陈旧落后，基本的教学设施，最简单的教学工具都得不到满足，试问在这样的条件下如何展开正常的教育教学工作？成人教育的质量当然无法保证。

3.缺乏灵活有效的运行机制

成人教育的质量保障需要有完善健全的运行机制作为管理依托，这是让整个体系有效运行的基础，同时，也会直接影响农村成人教育的办学声誉。目前，农村成教在运行机制上体现出越来越明显的局限与偏离，农村成人教育的内容和方法已經不同程度的脱离了农村生产和生活实际。在内容上，没有很好的与当地经济建设和社会发展结合，课程设置狭窄，农民群众真正需要的，对于他们农产业经营有帮助的知识并不多。当前的农村成教并没有将农村实用技术与农民整体素质的提高结合起来，教学内容陈旧。在教学方法上，沿袭基础教育的做法，没有紧密结合农村成人的具体情况和基本特点，教学方法死板，影响了农民学习的积极性，在这样的教育背景下自然难以体现出农村成教的内在功用。

4.农科教结合不够紧密

成人教育实施过程中农科教结合不够紧密的问题也十分突出。农科教结合基地建设是实施教育富民工程，引导农民进行农业产业结构调整的重要手段，学校+公司+农户是农科教结合的很好形式。但从目前情况来看，部分地方产业优势不明显，产业规模不够大，农科教三者职责不明，教育难以介入等问题比较突出。建议地方政府要加强对部门的统管力度，结合地方产业特点确定项目，要给予一定的投入，将农科教三个方面的力量有机地结合起来，

二、农村成人教育完善对策

1.加强成人教育有效领导和资金投入

加强对于成人教育的有效领导，并且加大对成教的资金投入，这是让成教的整体办学质量提升的基础。首先，政府应当加强对于农村成人教育的重视程度，要加大每年对于成教办学的拨款，必要情况下还可以在政策上给予倾斜与扶持，让我国农村成教可以逐渐发展起来。同时，地方政府也应当相应的增加对于成人教育的资金投入，成教的领导者要不断更新自身观念，要结合当地实际情况确立成教的侧重点和合适的方向，保障成教功用的充分发挥。

2.采取农科教结合的建设模式

农村成人教育要明确其基本目标，建立农科教结合的模式是最为合理的方向。农村成教在实施的过程中要充分考虑到广大农户的基本状况，要构建学校、公司和农户之间的紧密关联，在教学内容上不仅要丰富农民的基础知识，也要多让他们对于新型的农业种植技术，农业推广和营销手段有良好认识。还可以建立一些企业、公司和农户间的合作联系，并且在课程讲授中开辟专题讲座。只有加深农科教的内在联系，农村成教的价值才会体现的更为突出。

3.打造优质成人教育师资队伍

当前农村成人教育遭遇的一个最棘手的问题就是，教育师资队伍十分匮乏。很多农村成人教育学校请不到专业教师，往往是一些当地农民负责授课，讲授内容的准确性、实用性和引导价值都得不到保障。由于农村成教资金投入得有限，使得很多学校都聘请不到专业教师，师资队伍的匮乏直接影响了成教价值的发挥。因此，打造一支专业教师团队很重要，国家和地方政府都应当给予成教以更大的支持力度，办学单位也要意识到聘请专业教师或者专家学者进行交流的价值，在这一点上不断做出积极改善。

4.成人教育领导者要成为策划与创意大师

成教的领导者要充分发挥自身作用与价值，不仅要给学校制定清晰合理的办学理念和发展方向，领导者也应当是一个策划与创意的大师，要不断引入与丰富学校的教学资源，透过办学制度和模式的调整真正向农民群众提供他们需要的教育资源。成教干部必须多进行学习和丰富，多参照发达国家办学经验，结合自身现有条件和特点确立一些切实可行的发展方向，以推动农村成人教育事业朝着更为蓬勃的方向发展壮大。

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